在全县打造农文旅融合升级版专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把脉时代脉搏，夯实发展根基
（一）形势研判：从量变到质变的关键跨越
（二）破局瓶颈：从粗放到精准的转型攻坚
二是传统业态与新兴需求的适配困境，三是农民参与与利益共享的机制障碍
（三）锚定坐标：从跟跑到领跑的战略抉择
二、深挖文化富矿，构建品牌矩阵
（一）资源活化：让沉睡遗产焕发新生机
（二）IP锻造：让乡土符号讲好新故事
（三）市场开拓：让流量经济转化为留量经济
三、创新运营模式，激活发展动能
（一）机制突破：构建多元主体协同网络
（二）数字赋能：打造智慧农旅生态圈
（三）人才振兴：培育新型职业农民方阵
四、完善保障体系，凝聚奋进合力
（一）政策集成：构建全周期支持体系
（二）法治护航：建立规范有序发展秩序
（三）党建引领：筑牢高质量发展根基
……
在全县打造农文旅融合升级版专题会议上的讲话

当春风掠过梯田茶园，当汉服游园点亮水乡夜色，当数字技术赋能非遗工坊，我们正站在农旅融合发展的关键转折点。2025年，全县农村旅游接待量突破480万人次，综合收入达12.6亿元，较2024年实现双项跃升。这份成绩单背后，既有"稻田音乐节"带动村集体增收的鲜活案例，也有"国风集市"激活非遗传承的创新实践。但必须清醒认识到，当前发展已从规模扩张转向品质跃升，我们必须以系统思维破题，以创新理念开路，打造具有示范引领效应的农旅融合新范式。
一、把脉时代脉搏，夯实发展根基
（一）形势研判：从量变到质变的关键跨越
2025年，全县建成3个省级乡村旅游集聚区，培育15个网红打卡地，农旅产业链延伸至文创、康养等新兴领域。数据显示，乡村旅游对三产贡献率达28
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山区创新"梯田剧场"概念，将茶山劳作场景转化为沉浸式实景演出；在中部平原打造"稻作文明博物馆"，运用AR技术重现古代农耕智慧。通过"一村一策"开发策略，使传统资源转化为可体验、可传播、可消费的文化产品。
（二）IP锻造：让乡土符号讲好新故事
构建"1+N"品牌体系，以"山水诗画·**"主品牌统领各具特色的子IP。重点培育"汉服花朝""渔火夜市""茶山歌会"等系列文化IP，开发"非遗工坊体验卡""农耕研学护照"等新型文旅产品。创新"文化+科技"表达方式，运用数字孪生技术打造虚拟乡村博物馆，通过元宇宙平台实现非遗技艺的云端展示，让传统文化插上科技翅膀。
（三）市场开拓：让流量经济转化为留量经济
建立"线上引流+线下体验+二次消费"的闭环模式。依托短视频平台打造"乡村网红打卡地图"，开发"二十四节气农事体验"等定制化产品。创新"文旅积分"制度，游客可通过参与农事活动、非遗传承等行为积累积分兑换服务。2025年暑期推出的"乡村盲盒"营销活动，通过随机派送农创产品、体验券等方式，实现复购率提升40%，为市场培育注入新动能。
三、创新运营模式，激活发展动能
（一）机制突破：构建多元主体协同网络
推行"政府搭台+企业唱戏+村民参股"的混合所有制模式。在**镇试点"资源入股+收益分红"机制，村民将土地经营权、闲置农宅等转化为股权，实现"资源变资产、农民变股东"。建立"文旅管家"服务体系，由专业团队负责景区运营、活动策划、危机处理等事务，提升服务标准化水平。2025年成功引入3家头部文旅企业，带动社会资本投入超5亿元。
（二）数字赋能：打造智慧农旅生态圈
建设"农文旅融合数字大脑"，集成游客流量监测、资源调度、应急指挥等功能。在重点景区部署智能导览系统、AR互动装置等数字化设施。开发"云上乡村"APP，实现农旅产品在线预订、非遗课程远程教学、农产品电商销售等功能。通过大数据分析游客画像，动态调整产品供给，2025年智慧化改造覆盖率达80%以上。
（三）人才振兴：培育新型职业农民方阵
实施"农文旅人才倍增计划"，建立"理论培训+实践基地+导师辅导"培养体系。与浙江农林大学合作开设"乡村CEO"特训班，培育既懂农业技术又善经营管理的复合型人才。设立"农创孵化基金"，支持返乡青年开发创意民宿、特色餐饮等业态。2025年评选100名"金牌农旅管家"，通过星级评定、荣誉激励等方式提升职业吸引力。
四、完善保障体系，凝聚奋进合力
（一）政策集成：构建全周期支持体系
出台《农文旅融合发展二十条》，在用地保障方面创新"点状供地+弹性出让"模式；在金融支持方面推出"农旅贷""非遗贷"等特色信贷产品；在税收优惠方面对文创企业实行"三免两减半"政策。建立"政策计算器"智能平台，实现惠企政策精准推送和申报辅助。
（二）法治护航：建立规范有序发展秩序
编制《农文旅项目负面清单》， ……（未完，全文共2448字，当前仅显示1556字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县打造农文旅融合升级版专题会议上的讲话》）