区委组织部长在市农村（社区）“领头雁”集中培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、铸牢思想之魂，把稳基层治理“方向盘”
（一）深学细悟理论，筑牢思想根基
（二）坚守为民初心，站稳群众立场
（三）强化责任担当，扛起发展使命
二、提升履职之能，练就干事创业“硬本领”
（一）善学政策法规，当好“政策明白人”
（二）提升统筹协调，当好“资源整合者”
（三）增强创新思维，当好“发展开拓者”
三、聚焦主责主业，打好基层发展“主动仗”
（一）抓党建强根基，凝聚发展合力
（二）谋产业促增收，激活乡村活力
（三）优服务解民忧，提升群众福祉
四、锤炼作风之实，筑牢群众信任“连心桥”
（一）坚持实事求是，不搞“花架子”
（二）保持清正廉洁，不碰“高压线”
（三）发扬艰苦奋斗，不怕“苦累难”
五、汇聚多方之力，构建协同共治“大格局”
（一）加强班子团结，拧成“一股绳”
（二）发动群众参与，织密“一张网”
（三）深化上下联动，搭好“一座桥”
……
区委组织部长在市农村（社区）“领头雁”集中培训班上的讲话

各位“领头雁”同志们：
大家好！今天，我们齐聚一堂，共同开启这次农村（社区）“领头雁”集中培训。你们是农村（社区）发展的“主心骨”，是群众身边的“当家人”，肩上扛着推动基层发展、服务群众需求、维护基层稳定的重任。基层是政策落地的“最后一公里”，是联系群众的“神经末梢”，而你们，正是打通这“一公里”、激活这“末梢”的关键力量。当前，我们正处在推动乡村振兴提质增效、促进社区治理现代化的重要阶段，基层工作面临的新情况、新问题不断涌现，群众的新期待、新需求也在持续升级。举办这次培训，就是希望能和大家一起梳理工作思路、交流实践经验、提升履职能力，让大家带着更清晰的方向、更足的干劲、更实的办法回到岗位上，真正当好基层发展的“领航员”、群众幸福的“守护者”。接下来，我围绕如何当好新时代农村（社区）“领头雁”，从五个方面与大家作一交流。
一、铸牢思想之魂，把稳基层治理“方向盘”
（一）深学细悟理论，筑牢思想根基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。作为“领头雁”，只有自己先学深悟透党的创新理论，才能带领群众走对路、干对事。大家身处基层一线，每天要处理的事务繁杂，但绝不能因此放松理论
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……　
之能，练就干事创业“硬本领”
（一）善学政策法规，当好“政策明白人”。政策是基层工作的“武器”，法规是基层治理的“底线”。作为“领头雁”，如果不懂政策、不晓法规，工作就容易走偏、出问题。比如，落实惠民补贴政策时，要清楚补贴对象、标准和流程，不能因为自己含糊导致群众漏享、错享；处理邻里纠纷时，要知道相关的法律规定，不能凭经验、凭人情办事，要让群众心服口服。大家要主动学习与基层工作相关的政策法规，像《乡村振兴促进法》《居民委员会组织法》等，不仅要知道“是什么”，还要明白“为什么”“怎么用”。可以把常用的政策法规整理成小册子，随时翻看；也可以向乡镇（街道）的业务骨干请教，把政策学透、把法规弄清，真正成为群众信得过的“政策明白人”。
（二）提升统筹协调，当好“资源整合者”。基层发展需要方方面面的力量，单靠“领头雁”一个人干不行，必须学会统筹协调、整合资源。村里要发展特色产业，可能需要农业技术专家的指导、企业的资金支持、村民的参与配合；社区要开展服务活动，可能需要辖区单位的场地支持、志愿者的人力支持、社会组织的专业支持。大家要当好“桥梁”和“纽带”，主动对接上级部门，争取政策倾斜和项目支持；主动联系辖区企业、社会组织，寻求合作机会；主动发动党员群众，调动大家的积极性。比如，通过“党建+”模式，把企业的资金、技术和村里的土地、劳动力结合起来，实现互利共赢；通过“社区共建”机制，让辖区单位参与社区治理，形成“众人拾柴火焰高”的良好局面。
（三）增强创新思维，当好“发展开拓者”。时代在变，基层工作的要求和群众的需求也在变，墨守成规、按部就班干不出新成绩。作为“领头雁”，要敢于打破旧思维、尝试新方法。比如，有的村子传统种植效益低，就可以思考能不能发展观光农业、采摘园，把农业和旅游结合起来；有的社区老龄化严重，养老服务跟不上，就可以探索“物业+养老”“邻里互助养老”等新模式。创新不是凭空想象，而是在了解实际、尊重规律的基础上大胆尝试。可以多去先进的村（社区）考察学习，看看别人是怎么干的，结合自己的实际情况“取其精华”；也可以多和群众商量，听听群众有什么好想法，从群众的智慧中寻找创新的灵感，让基层发展更有活力、更有特色。
三、聚焦主责主业，打好基层发展“主动仗”
（一）抓党建强根基，凝聚发展合力。党建是基层工作的“根”和“魂”，只有把党建抓好了，才能把党员群众凝聚起来，形成推动发展的强大合力。作为“领头雁”，要把抓党建摆在突出位置。首先，要建强党支部这个“战斗堡垒”，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，让支部活动有内容、有意义，不是简单地走过场。其次，要管好党员队伍，鼓励党员亮身份、作表率，在产业发展、环境整治、服务群众等工作中冲在前、干在先。比如，设立党员责任区、党员先锋岗，让党员在各自岗位上发挥作用；组织党员与困难群众结对帮扶，让群众感受到党组织的温暖。还要做好发展党员工作，把村里的致富能手、社区的优秀青年吸收到党员队伍中来，为党组织注入新鲜血液，让党建真正成为推动基层发展的“红色引擎”。
（二）谋产业促增收，激活乡村活力。对于农村“领头雁”来说，带领群众增收致富是核心任务；对于社区“领头雁”来说，带动居民就业、提升社区服务品质是重要职责。在农村，要结合村子的实际，找准产业发展的路子。如果村子靠近城区，交通便利，就可以发展蔬菜种植、畜禽养殖，对接城市市场；如果村子有山水资源、文化底蕴，就可以发展乡村旅游、民宿经济。发展产业不能“一刀切”，要尊重群众意愿，充分调动群众的积极性，让群众从“要我干”变成“我要干”。可以通过成立合作社、引进龙头企业等方式，把群众组织起来，形成规模效应，降低市场风险。在社区，要关注居民的就业需求，对接辖区企业，收集就业信息，为居民提供就业指导和岗位推荐；同时，发展社区便民产业，比如社区超市、家政服务、老年食堂等，既方便居民生活，又能带动部分居民就业。
（三）优服务解民忧，提升群众福祉。基层工作的落脚点，就是为群众提供更优质的服务，解决群众的操心事、烦心事、揪心事。在农村，要聚焦群众的生产生活需求，比如完善村里的基础设施，修通断头路、解决饮水难问题；开展农业技术培训，帮助群众解决种植养殖中的难题；做好低保、医保等政策的落实，确保困难群众应保尽保。在社区，要关注不同_的需求，为老年人提供健康体检、文化娱乐服务，为青少 ……（未完，全文共5048字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《区委组织部长在市农村（社区）“领头雁”集中培训班上的讲话》）