在全市安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的重要性
二、压实工作责任，确保安全生产责任末端落实
一是要压实政府属地责任
二是要压实部门监管责任
三是要压实企业主体责任
三、加强隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故
一是要聚焦重点领域
二是要深入排查隐患
三是要切实整改隐患
四、加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为
一是要突出执法重点
二是要严格执法标准
三是要创新执法方式
五、强化应急管理，提高突发事件应对能力
一是要完善应急预案
二是要加强应急演练
三是要强化应急保障
六、加强宣传教育，提高全社会安全意识
一是要广泛开展安全宣传活动
二是要加强对企业员工的安全教育培训
三是要推进安全文化建设
……
在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，认真落实省安委办《安全生产末端落实工作机制》，分析当前我市安全生产形势，安排部署下一阶段安全生产重点工作，全力保障人民群众生命财产安全和_。参加今天会议的有市政府相关领导、各部门主要负责同志、各县（市、区）政府主要负责同志以及重点企业代表等。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的重要性
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是不可逾越的红线。党的十八大以来，_总书记高度重视安全生产工作，作出了一系列重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，切实增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
从全国形势来看，虽然近年来我_全生产形势总体稳定向好，但重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻复杂。据统计，2024年全国发生生产安全事故起
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的监管职责边界，避免出现监管空白和交叉重复监管问题。要加强部门之间的协调配合，建立健全安全生产联合执法机制，形成监管合力。比如，在危化品监管方面，应急管理部门要负责危化品生产、经营、储存环节的安全监管，交通运输部门要负责危化品运输环节的安全监管，市场监管部门要负责危化品质量监管，各部门要各司其职、密切配合，共同做好危化品安全监管工作。
三是要压实企业主体责任。企业是安全生产的主体，是安全生产的第一道防线。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全投入，加强安全管理，强化员工安全教育培训，提高员工安全意识和技能。要建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理，及时消除安全隐患。要加强应急管理，制定完善应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。比如，企业通过加大安全投入，引进先进的安全技术和设备，加强员工安全教育培训，建立健全隐患排查治理制度，实现了安全生产连续年无事故，为全市企业树立了榜样。
三、加强隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故
一是要聚焦重点领域。要紧紧围绕矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防、旅游、水上安全等重点行业领域，常态化开展隐患排查整治。在矿山领域，要下更大力气推进“八条硬措施”硬落实，持续推动“三个一批”落地见效，即关闭淘汰一批不符合安全生产条件的矿山、整合重组一批小矿山、改造升级一批具备条件的矿山。要加强对矿山企业的安全监管，严格落实矿山安全规程，坚决防范矿山坍塌、透水、爆炸等事故发生。在危化品领域，要高质量推进化工园区“十有两禁”安全整治提升，深入开展高危细分领域风险排查治理。要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管，严格落实危化品安全管理制度，坚决防范危化品泄漏、爆炸、中毒等事故发生。
二是要深入排查隐患。要建立健全隐患排查治理体系，制定隐患排查治理标准和清单，明确隐患排查的范围、内容、方法和频次。要组织专业力量，深入企业、车间、班组，开展拉网式、地毯式隐患排查，确保隐患排查全覆盖、无死角。要建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患要逐一登记、编号，明确整改责任、整改措施、整改时限和整改验收标准，实行闭环管理。比如，在建筑施工领域，要重点排查施工现场的脚手架、模板支撑、起重机械、基坑支护等设施设备是否符合安全标准，施工人员是否佩戴安全防护用品，施工现场是否存在消防安全隐患等。
三是要切实整改隐患。对排查出的隐患，要按照“谁检查、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，切实抓好整改落实。能立即整改的，要当场整改；不能立即整改的，要限期整改，并采取有效的防范措施，确保隐患整改期间的安全。对重大隐患，要实行挂牌督办，由政府或部门主要负责同志亲自挂帅，督促企业落实整改措施，确保隐患按时整改到位。要加强对隐患整改情况的跟踪复查，对整改不到位的，要依法依规严肃处理，坚决防止隐患反弹。
四、加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为
一是要突出执法重点。要针对安全生产领域的突出问题和薄弱环节，突出执法重点，加大执法力度。要重点打击矿山企业无证开采、超层越界开采、非法转包分包等非法违法行为；危化品企业非法生产、经营、储存、运输危化品等非法违法行为；建筑施工企业无资质施工、违法分包转包、不按规范施工等非法违法行为；道路交通领域的超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶等非法违法行为。
二是要严格执法标准。要严格按照安全生产法律法规和标准规范，依法开展执法检查，做到有法必依、执法必严、违法必究。对检查中发现的非法违法行为，要依法予以严厉处罚，绝不姑息迁就。要加大对事故企业的处罚力度，对发生生产安全事故的企业，要依法责令停产停业整顿，依法吊销相关证照，依法追究企业主要负责人和相关人员的法律责任。要建立健全安全生产信用体系，对违法违规企业和个人实行联合惩戒，让违法违规企业和个人一处违法、处处受限。
三是要创新执法方式。要积极推进安全生产执法信息化建设，利用大数据、云计算、物联网等技术手段，提高执法效率和精准度。要推行“双随机、一公开”执法检查方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果，增强执法检查的公正性和透明度。要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，打造 ……（未完，全文共4342字，当前仅显示2287字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作会议上的讲话》）