县政府“十四五”规划实施情况总结评估暨“十五五”规划编制思路报告

目录/提纲：……
一、“十四五”规划实施情况总结评估
（一）聚焦产业提质，经济发展质效实现新跃升
（二）聚焦城乡融合，区域协调发展迈出新步伐
（三）聚焦生态保护，绿色发展底色擦得更亮
（四）聚焦民生改善，群众幸福指数得到新提升
（五）聚焦改革创新，发展内生动力得到新激发
二、“十五五”时期经济社会发展谋划思路
（一）总体思路与主要目标
（二）重点任务与举措
（三）保障措施
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县政府“十四五”规划实施情况总结评估暨“十五五”规划编制思路报告

“十四五”时期是我县全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣“生态立县、产业兴县、文化强县”战略定位，统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成“十四五”规划确定的3大类28项主要指标，经济总量突破**亿元大关（较2020年增长**%），城乡居民人均可支配收入分别达**元、**元（年均分别增长**%、**%），先后获评“国家生态文明建设示范县”“全省乡村振兴先进县”等荣誉称号，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。现将有关情况报告如下：
一、“十四五”规划实施情况总结评估
“十四五”期间，我县坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“产业转型、城乡融合、生态保护、民生改善、改革创新”五大主攻方向，推动各项工作取得突破性进展，总体呈现“经济质效稳步提升、发展动能加速转换、民生福祉持续增进、治理效能显著增强”的良好态势。
（一）聚焦产业提质，经济发展质效实现新跃升
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施“产业强基”工程，三次产业结构由2020年的**:**:**优化调整为**:**:**，工业增加值占GDP比重提升至**%，现代服务业对经济增长贡献率达**%。
1. 工业经济提质增效。以*
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略985字，正式会员可完整阅读）……　
四好农村路”提质工程，新改建农村公路**公里，实现所有建制村通双车道公路。培育**镇**村（省级和美乡村示范村）等特色村落，打造“**民宿”“**采摘园”等乡村旅游品牌，2024年全县乡村旅游接待游客**万人次，带动农民增收**万元。
3. 基础设施互联互通。建成**水库（总库容**万立方米）、**输变电工程等重大工程，新增供水能力**万立方米/年，供电可靠率达**%。5G基站总数达**个（覆盖所有乡镇及重点行政村），光纤网络实现“村村通”，数字基础设施支撑能力显著增强。
（三）聚焦生态保护，绿色发展底色擦得更亮
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续保持全省前列。
1. 污染防治成效显著。PM2.5年均浓度降至**μg/m³（较2020年下降**%），空气质量优良天数比率达**%；地表水国控、省控断面水质达标率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；土壤污染风险_率保持100%，危险废物利用处置率达100%。
2. 生态修复扎实推进。实施**山生态修复、**河河道整治等工程，累计造林**万亩，森林覆盖率达**%（高于全省平均水平**个百分点）；治理水土流失面积**平方公里，恢复湿地**公顷。2024年，**自然保护区（省级）通过国家评估，成为我县生态保护“金名片”。
3. 绿色转型加速推进。严格落实“双碳”目标，淘汰落后产能企业**家，推广清洁能源装机容量**万千瓦（较2020年增长**%）；单位GDP能耗较2020年下降**%，单位GDP二氧化碳排放量下降**%，成功创建“省级循环经济示范县”。
（四）聚焦民生改善，群众幸福指数得到新提升
坚持把民生福祉作为发展的根本目的，五年累计民生支出**亿元（占一般公共预算支出的**%），10大类民生实事全部超额完成，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
1. 社会保障全面覆盖。基本养老保险参保率达**%，基本医疗保险参保率稳定在**%以上；累计发放低保、特困供养资金**亿元，惠及困难群众**万人次；建成保障性住房**套，改造棚户区**万平方米，解决**户中低收入家庭住房问题。
2. 公共服务优质均衡。教育方面，新改扩建中小学**所、幼儿园**所，新增学位**个，义务教育巩固率达**%，高中阶段毛入学率达**%；医疗方面，县人民医院创成“二甲”医院，乡镇卫生院标准化建设覆盖率100%，村卫生室达标率100%，人均预期寿命达**岁（较2020年提高**岁）；养老方面，建成社区养老服务中心**个、农村互助养老站点**个，社区养老服务覆盖率达**%。
3. 社会治理创新深化。深化“平安**”建设，刑事警情较2020年下降**%，连续三年获评“全省平安县”；推行“乡贤调解”“积分制管理”等基层治理模式，矛盾纠纷调解成功率达**%；安全生产形势持续稳定，五年未发生重特大安全事故。
（五）聚焦改革创新，发展内生动力得到新激发
坚持向改革要活力、向创新要动力，重点领域和关键环节改革取得突破性进展。
1. 重点改革蹄疾步稳。完成**项国家和省级改革试点任务，农村集体产权制度改革经验在全省推广；“放管服”改革纵深推进，政务服务“一网通办”率达**%，企业开办时间压缩至**个工作日以内；要素市场化配置改革取得实效，工业用地弹性年期出让率达**%，盘活低效用地**亩。
2. 科技创新动能增强。建成省级工程技术研究中心**家、市级重点实验室**家，高新技术企业数量从2020年的**家增至**家；实施“揭榜挂帅”科技攻关项目**个，突破关键技术**项；培育“专精特新”中小企业**家，2024年全社会研发经费投入强度达**%（较2020年提高**个百分点）。
3. 开放合作成效显著。主动融入**都市圈发展规划，与**市签订战略合作协议，共建“**产业协作园区”；举办“**（**）产业推介会”等活动**场，引进外资项目**个，实际利用外资**亿美元（较2020年增长**%）；外贸进出口总额达**亿元（年均增长**%），开放型经济水平持续提升。
二、“十五五”时期经济社会发展谋划思路
“十五五”时期（2026—2030年），是我县全面建设社会主义现代化的关键期、推动高质量发展的攻坚期、促进共同富裕的突破期。我县将坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“生态优先、创新驱动、产业升级、城乡融合、民生普惠”五大方向，奋力谱写**现代化建设新篇章。
（一）总体思路与主要目标
“十五五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“生态立县、产业兴县、文化强县、开放活县”战略，加快构建“一核引领、两轴联动、三区协同”（注：“一核”指中心城区核心区；“两轴”指沿**高速、**铁路的产业联动轴；“三区”指 ……（未完，全文共6001字，当前仅显示2766字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府“十四五”规划实施情况总结评估暨“十五五”规划编制思路报告》）