在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、直面问题，切实把准集中整治的“时”与“势”
一是责任链条拧得更紧了
二是问题线索查得更准了
三是群众获得感提得更足了
一是责任落实存在“温差”
二是问题排查存在“盲区”
三是系统治理存在“短板”
二、聚焦重点、精准发力，推动集中整治向纵深推进
（一）紧盯责任落实，拧紧齐抓共管“责任链”
一是强化政治担当
二是压实部门主责
三是严格考核问责
（二）紧盯民生痛点，打好专项整治“组合拳”
一是聚焦“急难愁盼”深挖问题
二是严查“微腐败”和不正之风
三是推动“当下改”与“长久立”结合
（三）紧盯监督效能，织密基层治理“防护网”
一是下沉监督力量
二是拓宽监督渠道
三是强化科技赋能
三、标本兼治、长效常治，巩固拓展集中整治成果
（一）以案促改强震慑
（二）文化浸润树新风
（三）跟踪问效促落实
四、强化担当、狠抓落实，确保集中整治取得实效
一要以上率下抓落实
二要动真碰硬抓落实
三要凝心聚力抓落实
……
在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强基层党风廉政建设的重要论述，全面落实中央纪委和省市纪委全会部署要求，总结前期工作进展，分析当前突出问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署。刚才，区纪委监委通报了今年以来全区整治工作总体情况，**镇、**街道、区农业农村局作了交流发言，讲得都很实在，有经验也有反思，希望大家相互借鉴、取长补短。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩、直面问题，切实把准集中整治的“时”与“势”
今年以来，全区上下坚持把集中整治群众身边“微腐败”作为践行“两个维护”的具体行动，紧扣“护民生、促发展”主线，打出了一套“查、改、治”组合拳，取得了阶段性成效。
一是责任链条拧得更紧了。 区委常委会专题研究整治工作4次，将整治情况纳入全面从严治党主体责任考核、巡察监督重点，书记带头包联3个重点乡镇，约谈进度滞后单位“一把手”7人次。各牵头部门建立“
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化。二是问题排查存在“盲区”。 有的干部习惯“坐堂接访”，深入田间地头、项目现场不够，对“影子公司”“期权腐败”等新型隐蔽问题发现能力不足。今年以来，群众通过网络举报的问题占比达37%，反映出线下主动摸排还不够。三是系统治理存在“短板”。 个别领域“查了又犯”现象突出，比如农村集体“三资”管理，去年整治后今年又查处同类问题5起，说明以案促改促治还没做到位，制度“笼子”扎得不紧。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、聚焦重点、精准发力，推动集中整治向纵深推进
当前，第二批主题教育正在深入开展，集中整治也到了爬坡过坎的关键期。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“六个紧盯”，推动整治工作走深走实。
（一）紧盯责任落实，拧紧齐抓共管“责任链”
一是强化政治担当。 各级党委（党组）要把整治工作作为主题教育检视整改的重要内容，“一把手”要履行第一责任人职责，既挂帅又出征，定期听取汇报、研究对策；班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域问题整治。区纪委监委要发挥专责监督作用，对责任不落实、措施不得力的，及时约谈提醒、通报批评，典型案例公开曝光。
二是压实部门主责。 民生领域主管部门要扛起行业监管责任，教育部门重点纠治“教辅资料乱收费”“校服采购谋私利”等问题；卫健部门聚焦“药品耗材采购回扣”“过度诊疗”等顽疾；农业农村部门加强对高标准农田建设、种粮补贴发放的全程监督。特别是要针对“多头管理、职责交叉”领域，建立联席会议制度，避免“九龙治水”。
三是严格考核问责。 把整治成效与干部选拔任用、评优评先挂钩，对成效突出的单位和个人通报表扬；对问题频发、群众反映强烈的，取消年度考核评优资格，必要时调整领导班子。区纪委监委要建立“红黑榜”，每月通报各单位问题整改进度，倒逼责任落实。
（二）紧盯民生痛点，打好专项整治“组合拳”
一是聚焦“急难愁盼”深挖问题。 围绕群众最关心的“钱袋子”“药罐子”“菜篮子”，深入开展“四访四查”：访村社查集体资产，访企业查营商环境，访学校查教育公平，访医院查医疗服务。特别要注意收集“老人领不到养老金”“残疾人补贴未及时发放”等“小切口”问题，建立“民生问题清单”，实行销号管理。
二是严查“微腐败”和不正之风。 紧盯基层“关键少数”，重点查处村（社区）“一肩挑”人员优亲厚友、吃拿卡要，乡镇干部在惠民资金分配中搞“关系保”“人情保”，执法部门“选择性执法”“吃拿卡要”等问题。对顶风违纪的，从严从快处理，典型案例一律通报曝光，形成震慑。
三是推动“当下改”与“长久立”结合。 对反复出现的问题，要从制度机制上找原因。比如，针对“村务公开流于形式”问题，要推广“阳光村务”数字化平台，所有收支明细、项目进展实时上传，群众扫码即可查询；针对“惠民资金监管漏洞”，要建立“资金直达”系统，减少中间环节，确保每一分钱都用到群众身上。
（三）紧盯监督效能，织密基层治理“防护网”
一是下沉监督力量。 区纪委监委要统筹用好“室组地”联动机制，抽调精干力量组建专项督查组，采取“四不两直”方式，每月至少到2个乡镇、5个村（社区）蹲点调研。乡镇纪委要发挥“前哨”作用，推行“纪检干部包村”制度，每人联系3-5个村，定期入户走访，变“等问题上门”为“找问题下沉”。
二是拓宽监督渠道。 整合“12345”热线、“码上监督”、信访举报等平台数据，建立群众反映问题“快速响应”机制，对涉及群众利益的问题优先办理、快查快结。同时，邀请“两代表一委员”、老党员、村民代表担任“特约监督员”，定期组织“开放日”活动，让群众参与监督、评判效果。
三是强化科技赋能。 依托“智慧监督”平台，对接财政、民政、农业农村等部门数据，对惠民资金发放、集体资产交易等关键环节设置预警指标，实现异常数 ……（未完，全文共3854字，当前仅显示2030字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话》）