被巡察单位（税务部门）党委三年工作报告

目录/提纲：……
一、三年工作成效
（一）党建引领作用持续强化
（二）减税降费政策落地见效
（三）纳税服务质效显著提升
（四）税收征管效能稳步增强
（五）干部队伍建设扎实推进
二、存在的主要问题
（一）党建与业务融合深度不足
（二）“四责协同”机制落实不到位
（三）基层党委织建设存在薄弱环节
（四）执法规范性与风险防控有待加强
（五）数字化转型推进不平衡不充分
三、下一步工作打算
（一）深化党建引领，推动融合发展
（二）压实四责协同，强化管党治党
（三）加强基层党建，夯实组织基础
（四）推进数字转型，提升效能服务
（五）优化执法服务，规范税收治理
……
被巡察单位（税务部门）党委三年工作报告

按照巡察组要求，现将税务部门党委过去三年工作情况报告如下。
一、三年工作成效
（一）党建引领作用持续强化
三年来，税务部门党委始终以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《关于进一步加强税务系统党的建设的意见》，将党建工作作为税收事业发展的“根”与“魂”。政治建设方面，严格落实“第一议题”制度，党委累计传达学习_总书记重要讲话和指示批示精神68次，其中涉及税收工作的专项学习23次；理论学习中心组开展专题研讨36场次，形成《新时代税收现代化的实践路径》等调研成果12项。重大事项请示报告制度全面落实，三年来就减税降费、征管改革等9类重大事项向市委、省税务局党委请示报告47次，确保政令畅通。组织建设方面，构建“党委负总责、书记为第一责任人、班子成员一岗双责、纪委监督执纪”的责任体系，制定党委主体责任清单28项、纪委监督责任清单19项，将党建任务细化为可量化的“责任田”。推进支部标准化规范化建设，全系统126个党支部全部达到“五星”创建标准，其中3个获评省级“党建示范点”，8个被授予市级“先进基层党委织”称号。创新“党建＋项目”模式，在减税降费、金税四期上线等重大任务中成立临时党支部23个，党员先锋岗覆盖率达100％，推动党建与业务深度融合。作风建设方面，开展“严纪律、转作风、优服务”专项行动，组织廉政警示教育86次，参观廉政教育基地32批次，编发《税务廉政风险防控指南》，建立覆盖全员的电子廉政档案。三年来，全系统信访举报量同比下降42％，干部队伍作风持续向好，2个集体荣获
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率从42％提升至78％，与东部差距缩小36个百分点。创新特色服务品牌，推出“纳税信用修复绿色通道”，帮助3268户企业恢复A级纳税人资格，享受税收优惠政策。建立“跨境税收服务中心”，整合海关、外汇等部门数据，跨境退税办理时间从3个工作日压缩至1.2个工作日，服务外贸企业2300余家。开展“纳税人需求直通车”活动，通过线上问卷调查、线下座谈收集诉求3.2万条，办结率99.2％，推出“容缺办理”“预约办税等28项便民举措，群众获得感持续增强。
（四）税收征管效能稳步增强
扎实推进“以数治税”改革，全面应用金税四期系统，构建“数据驱动、智能防控”的现代化税收征管体系，征管质效实现跨越式提升。税源管理精准化，建立重点税源“一户一策”监控机制，对年纳税额超亿元的230户企业开展“综合体检”，税源监控覆盖率达100％。创新“新三样”产业税收服务与监管模式，对新能源、高端装备等行业建立风险特征库，开展全生命周期管理，相关产业税收贡献年均增长25％。依托税收大数据平台，实现“企业—银行—税务”三方数据互通，整合数据资源1.2亿条，风险识别准确率提升至89％，较三年前提高23个百分点。稽查执法震慑有力，开展“雷霆2025”等专项行动，聚焦虚开骗税、偷逃税等突出问题，累计查处各类税收违法案件1360起，入库税款及滞纳金48.6亿元。其中，查处“逃逸式”注销企业127户，挽回税款损失3.2亿元；查处涉企违规收费案件43起，退还企业资金1.8亿元。建立“双随机、一公开”稽查机制，随机抽查比例控制在5％以内，检查结果公开率100％。跨部门协作深化，与市场监管、公安等12个部门建立联合执法机制，开展“行刑衔接”案件56起，抓获犯罪嫌疑人89名。参与“一带一路”税收征管合作，与沿线5个国家税务部门建立信息交换机制，服务“走出去”企业130余家，解决跨境涉税争议28起。征管基础不断夯实，制定《税收征管操作规范》，统一168项涉税事项办理标准，执法案卷评查合格率从75％提升至92％。开展征管质量5C监控评价，设置5大类28项指标，按月通报整改，征管数据质量差错率下降至0.3％，为税收现代化奠定坚实基础。
（五）干部队伍建设扎实推进
坚持新时代党的组织路线，实施“人才强税”战略，打造忠诚干净担当的税务铁军，队伍凝聚力和战斗力显著增强。能力素质全面提升，实施“干部能力提升计划”，开展各类培训520场次，覆盖干部1.8万人次，其中专业技能培训占比达65％，数字化转型专题培训86场次。建立“线上＋线下”培训体系，开发“税务云课堂”平台，上线课程320门，干部在线学习时长年均达85学时。注册税务师、会计师等专业人才占比从三年前的38％提高至52％，增长14个百分点；35岁以下干部中具备中级以上职称的占比达45％，较三年前提升20个百分点。年轻干部培养成效显著，实施“青蓝工程”，选派120名优秀年轻干部到基层一线、重大任务中历练，35岁以下中层干部占比从18％提升至28％，增长10个百分点。建立年轻干部“成长档案”，实行“导师制”培养，15名年轻干部在全省税务系统业务竞赛中获奖。激励机制不断完善，开展“最美税务人”“岗位标兵评选活动，树立先进典型45名，其中省级以上先进个人45名，2人获评“全国税务系统先进工作者”。深化人事制度改革，推行双向选择、竞争上岗，优化干部队伍结构，干部交流轮岗率达35％，激发队伍活力。作风纪律持续严明，开展正风肃纪百日行动，查处违反中央八项规定精神问题23起，处理35人。完善党员领导干部电子廉政档案，实现廉政风险动态监控。三年来，全系统干部队伍违纪违法案件数量同比下降48％，形成风清气正的良好政治生态。
二、存在的主要问题
（一）党建与业务融合深度不足
对照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求，党建引领税收工作“两张皮”现象仍未根本解决，融合的深度和广度有待拓展。思想认识存在偏差，部分领导干部对党建是最大政绩的理解不深刻，60％的党支部未形成党建业务融合的典型案例，35％的部门年度工作总结中党建与业务分开表述，未体现相互促进关系。某分局在落实研发费用加计扣除政策时，仅注重数据统计而忽视党建引领下的政策宣讲，致使高新技术企业政策知晓率低于全市平均水平12个百分点，应享未享企业占比达8％。机制建设存在短板，党建与业务同谋划、同部署、同考核的长效机制尚不健全，42％的市级局未将党建指标纳入业务绩效考核核心体系，党建与业务同部署机制落实率仅为58％。个别部门年度考核中党建指标权重低于业务指标15个百分点，导致“重业务轻党建”思想依然存在。如某区局在绩效考核中，税收任务完成情况权重占60％，而党建工作仅占20％，削弱了党建引领作用。融合载体创新不足，党建与业务融合的路径单一，仍停留在“党建＋会议”“党建＋学习等传统模式，缺乏如“党建＋风险防控”“党建＋纳税服务等深度融合载体。深圳市龙岗区税务局的对比实践显示，未建立联学共建机制的分局，其政策落实效率较试点单位低30％，印证了融合载体缺失对工作质效的直接影响。此外，党建资源与业务资源整合不够，党员先锋岗、党员责任区等创建活动与税收重点工作结合不紧密，未能有效将党委织优势转化为破解业务难题的实际成效。
（二）“四责协同”机制落实不到位
对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，“四责协同”管党治党责任体系存在虚化弱化问题，责任链条未能形成闭环合力。责任清单细化不够，班子成员“一岗双责”责任清单与分管领域实际结合不紧密，30％的清单内容存在照搬照抄现象，未体现差异化要求。如某班子成员分管稽查工作， ……（未完，全文共8926字，当前仅显示2992字，请阅读下面提示信息。收藏《被巡察单位（税务部门）党委三年工作报告》）