在县2025年养老服务领域突出问题专项整治"突击战"工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、直面问题不回避，切实增强开展专项整治的责任感和紧迫感
（一）从上级要求看，这是必须扛牢的政治任务
（二）从群众需求看，这是回应关切的必然选择
（三）从自身短板看，这是补齐短板的迫切需要
二、聚焦关键抓整治，推动养老服务质效全面提升
（一）打好排查起底仗，把问题查深查透
一是明确排查范围
二是细化排查清单
三是创新排查方式
（二）打好服务提质仗，让老人更有获得感
一是优化机构服务
二是激活社区服务
三是做细居家服务
（三）打好机制长效仗，确保问题不反弹
一是健全监管机制
二是完善政策体系
三是强化数字赋能
三、强化责任抓落实，凝聚专项整治强大合力
（一）拧紧责任链条
（二）严格督导考核
（三）注重宣传引导
……
在县2025年养老服务领域突出问题专项整治"突击战"工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要是深入贯彻落实2025年全国民政工作会议、全省养老服务领域突出问题专项整治动员部署会精神，聚焦我县养老服务领域群众反映强烈的"急难愁盼"问题，打一场务实高效的"突击战"。刚才，县民政局通报了前期摸排的问题清单，**镇、**街道作了表态发言，讲得都很实在。下面，我结合当前工作实际，讲三点意见。
一、直面问题不回避，切实增强开展专项整治的责任感和紧迫感
养老服务是民生兜底工程，更是"夕阳红"里的民心工程。近年来，我们按照"保基本、强基层、促普惠"思路，建成了覆盖县乡村三级的养老服务网络，建成社区养老服务中心**个、农村互助养老点**个，完成困难家庭适老化改造**户，这些成绩值得肯定。但从近期上级督查、12345热线反馈和群众实地反映看，问题依然突出，必须引起高度重视。
（一）从上级要求看，这是必须扛牢
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……　
务中心建成后长期闲置，沦为"挂牌工程"；二是服务"重数量轻质量"，农村互助养老点普遍存在"有场地无活动、有人员无专业"现象；三是安全"重口号轻落实"，个别乡镇敬老院消防通道被杂物占用、食品留样制度执行不到位等问题反复出现。这些问题如果不彻底解决，不仅影响群众获得感，更会损害政府公信力。
二、聚焦关键抓整治，推动养老服务质效全面提升
这次专项整治要坚持"问题导向、标本兼治、群众满意"原则，重点打好"三场硬仗"，确保6月底前问题整改率达90%以上，年底前形成长效机制。
（一）打好"排查起底仗"，把问题查深查透
坚持"纵向到底、横向到边"，开展"拉网式+地毯式"排查。
一是明确排查范围。覆盖全县**家养老机构、**个社区养老服务中心、**个农村互助养老点，以及所有居家养老服务项目和适老化改造家庭。特别是要对2023年以来新建、改扩建的养老服务设施进行"回头看"，防止"建而不用""用而不精"。
二是细化排查清单。对照《养老服务领域突出问题负面清单（2025版）》，重点查资质许可（是否存在无证经营、超范围服务）、查服务质量（护理员持证率是否达标、助餐配餐是否卫生）、查安全管理（消防设施是否完好、食品留样是否规范）、查资金使用（补贴发放是否精准、收费是否公开透明）四大类21项具体问题。
三是创新排查方式。一方面，由民政牵头，联合市场监管、消防、卫健等部门组成4个专项督查组，采取"四不两直"方式明察暗访；另一方面，开通"养老问题随手拍"微信小程序，鼓励老人、家属、志愿者参与监督，让问题"无处藏身"。排查结果要建立"一机构一档""一点一清单"，明确问题描述、责任主体、整改时限，实行销号管理。
（二）打好"服务提质仗"，让老人更有获得感
坚持"需求导向、精准施策"，推动养老服务从"有没有"向"好不好"转变。
一是优化机构服务。针对养老机构"床位空置率高"和"排队等床位"并存的问题，支持**县福利院、**老年公寓等机构转型发展，增设失能失智照护专区，引入专业护理团队；对农村敬老院实施"焕新工程"，6月底前完成**所敬老院卫生间防滑改造、**处消防设施更新，同步推广"集中供养+居家探访"模式，让散居特困老人也能享受专业服务。
二是激活社区服务。重点解决社区养老服务中心"空壳化"问题，推行"政府补贴+市场化运营"机制，引进**家政、**健康管理等企业入驻，提供助餐、助浴、助洁等"菜单式"服务；试点"时间银行"互助养老，组织低龄老人为高龄老人提供服务，服务时长存入"时间账户"，未来可兑换等值服务，目前已在**街道**社区先行先试，6月底前总结经验在全县推广。
三是做细居家服务。针对居家老人"急难愁盼"，扩大"一键呼叫"设备覆盖范围，今年新增安装**台，重点覆盖80岁以上独居老人和计划生育特殊家庭；提升居家护理员技能，联合职业技术学校开展"订单式"培训，6月底前实现全员轮训，确保护理操作规范率达100%；规范居家养老服务标准，明确助餐每单不低于15元成本价、上门护理每小时不低于30元，杜绝"偷工减料""虚假服务"。
（三）打好"机制长效仗"，确保问题不反弹
坚持"当下改"与"长久立"结合，从根本上堵塞漏洞。
一是健全监管机制。建立"部门联动+社会监督"体系，民政、市场监管、消防等部门每月开展一次联合检查，每季度通报排名；聘请**名"银龄监督员"（退休干部、老党员），定期参与服 ……（未完，全文共3467字，当前仅显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏《在县2025年养老服务领域突出问题专项整治"突击战"工作推进会上的讲话》）