在市政府廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势强担当，以更高站位把牢廉政建设“方向盘”
一是责任链条更紧了
二是重点领域更严了
三是作风建设更实了
一是“上热中温下冷”现象依然存在
二是重点领域风险隐患尚未根除
三是基层“微腐败”易发多发
二、聚焦重点抓关键，以更实举措筑牢权力运行“防火墙”
（一）紧盯项目建设“全周期”，让工程领域“干净透明”
一是全程规范审批流程
二是全程跟踪资金使用
三是全程监督工程质量
（二）严管财政资金“钱袋子”，让每一分钱都用在刀刃上
一是穿透式监控直达资金
二是穿透式监管国有资产
三是穿透式整治“小金库”
（三）紧盯民生领域“微权力”，让群众感受到公平正义
三、压实责任促长效，以更强合力拧紧管党治党“责任链”
（一）拧紧责任链条，让“关键少数”带好头
（二）深化作风建设，让“实干担当”成常态
一要严查“庸懒散”
二要力戒“形式主义”
三要弘扬“清廉文化”
（三）强化监督执纪，让“利剑高悬”常态化
……
在市政府廉政工作会议上的讲话

同志们：
今天召开市政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，全面落实国务院、省政府廉政工作会议部署，按照市委“**”工作要求，总结去年以来政府系统廉政建设成效，分析当前面临的形势任务，安排部署今年重点工作，为推动“十四五”规划圆满收官、奋力谱写中国式现代化**篇章提供坚强纪律保障。刚才，市纪委监委**同志通报了近期典型案例，讲得很深刻、很具体，大家要引以为戒、警钟长鸣。下面，我讲三点意见。
一、认清形势强担当，以更高站位把牢廉政建设“方向盘”
过去一年，全市政府系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把廉政建设与中心工作同部署、同推进，取得阶段性成效。一是责任链条更紧了。严格落实“一岗双责”，市长带头与班子成员、县区及部门“一把手”签订廉政责任书，全年开展廉政谈话**人次，约谈提醒**人，压力传导实现“最后一公里”。二是重点领域更严了。聚焦工程建设、国资国企、民生资金等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略725字，正式会员可完整阅读）……　
的“护苗工程”​​——越是任务繁重，越要守牢底线；​​廉政建设是群众信任的“筑基工程”​​——越是贴近民生，越要树牢公信力。全市政府系统要以“永远在路上”的坚韧，把廉政建设抓得更紧更实，确保交出一份“廉洁收官、干净交账”的政治答卷。
二、聚焦重点抓关键，以更实举措筑牢权力运行“防火墙”
廉政建设千头万绪，必须抓住“牵一发而动全身”的关键环节。今年要重点围绕“项目、资金、民生”三大领域，实施“精准防控”，坚决切断权力寻租链条。
（一）紧盯项目建设“全周期”，让工程领域“干净透明”
今年全市计划推进省市重点项目**个，总投资**亿元，这是稳增长、惠民生的“硬支撑”，也是廉政风险的“高敏感区”。要坚持“预防在先、_在严”，做到“三个全程”：
一是全程规范审批流程。针对项目前期“搭车审批”“违规变通”问题，全面推行“一窗受理、并联审批、限时办结”，将项目立项、规划许可、施工许可等12个环节压缩至**个工作日内。建立“异常审批预警清单”，对同一项目频繁变更建设单位、随意调整投资规模的，由发改委、住建局联合核查，杜绝“打招呼”“批条子”干预。
二是全程跟踪资金使用。严格执行“项目跟着规划走、资金跟着项目走”，对中央预算内投资、专项债等资金实行“专户管理、封闭运行”。财政部门要依托“财政一体化平台”，对每笔资金流向标注“项目标签”，每季度生成“资金使用热力图”，对拨付进度慢、支出方向偏的项目及时预警。审计部门要把重大项目作为年度审计重点，开展“嵌入式”跟踪审计，重点查超概算、超标准、超范围支出问题。
三是全程监督工程质量。住建、交通、水利等行业主管部门要推行“质量飞检+群众监督”双轨制，每个重点项目聘请3-5名人大代表、政协委员作为“廉政监督员”，全程参与隐蔽工程验收、材料进场等环节。对因监管缺位导致“豆腐渣工程”的，既追究施工单位责任，也倒查监管部门失职问题。
（二）严管财政资金“钱袋子”，让每一分钱都用在刀刃上
今年一般公共预算支出**亿元，其中民生支出占比达**%，管好用好这些钱，既是政治责任，也是廉政要求。要做到“三个穿透”：
一是穿透式监控直达资金。针对惠民惠农、社保医保等民生资金，依托“直达资金监控系统”，对分配、拨付、使用实行“一竿子插到底”跟踪。特别要盯紧“一老一小”、困难_补贴发放，通过大数据比对户籍、低保、医疗等信息，自动筛查“死亡人员领补贴”“重复享受政策”等问题，今年要实现问题线索核查率100%。
二是穿透式监管国有资产。深化国资国企改革，全面摸清行政事业单位房产、土地、设备等资产底数，建立“电子台账+动态标签”管理系统。对国企重大投资、产权转让、物资采购等事项，严格执行“三重一大”集体决策，严禁“一言堂”“一支笔”。国资委要牵头开展“资产闲置专项清理”，对长期出租未公开招租、低效运转的资产，限期收回或重新配置，防止国有资产流失。
三是穿透式整治“小金库”。财政、审计、税务部门要联合开展“小金库”清零行动，重点排查下属单位、行业协会利用“咨询费”“赞助费”等名义违规设账问题。对顶风违纪的，一律先停职检查再处理，典型案例公开通报曝光。
（三）紧盯民生领域“微权力”，让群众感受到公平正义
群众身边的“微腐败”，啃食的是获得感，挥霍的是公信力。今年要聚焦“一老一小一困”，开展“民生清风”专项行动：
在养老领域，重点查养老服务补贴“人情保”“关系保”，社区养老服务中心运营资金“跑冒滴漏”。民政部门要依托“智慧养老”平台，将补贴发放与老人实际入住、服务记录挂钩，对连续3个月无服务记录的补贴对象自动暂停发放，倒查是否存在虚报。
在教育领域，严查“校园餐”配送中的利益输送，教师违规补课、收受 ……（未完，全文共3863字，当前仅显示2034字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政府廉政工作会议上的讲话》）