在省自然资源厅直系统2025年党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把准“政治机关”定位，在筑牢思想防线上出实招
一是深学细悟强根基
二是对标对表抓落实
三是严明纪律守规矩
二、拧紧“责任链条”，在压实主体责任上求突破
一是清单化明责
二是常态化督责
三是刚性化问责
三、聚焦“关键领域”，在防控廉政风险上做细活
一是精准排查风险点
二是科技赋能提效能
三是文化浸润强自觉
四、狠刹“四风”顽疾，在弘扬新风正气上见真章
一是靶向纠治形式主义
二是从严整治官僚主义
三是大力弘扬实干作风
五、强化“震慑效应”，在严格监督执纪上一抓到底
一是抓早抓小“治未病”
二是严查快办“除顽疾”
三是建章立制“防反弹”
……
在省自然资源厅直系统2025年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全厅直系统党风廉政建设工作会议，既是落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会精神的规定动作，也是锚定“十四五”规划收官攻坚目标、推动自然资源事业高质量发展的重要保障。刚才，驻厅纪检监察组通报了去年监督执纪情况，既肯定了成绩，也直指问题——有的单位对耕地保护督察反馈问题整改不彻底，存在“纸面销号”现象；有的干部在矿业权审批中搞“亲清不分”，接受管理服务对象宴请；个别基层党组织警示教育流于形式，干部纪律意识淡薄。这些问题像“钉子”扎在事业发展关键处，必须痛下决心、彻底整改。
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，自然资源工作正处于“保发展、护资源、促转型”的承压期：既要完成全省耕地保有量不低于*万亩、生态保护红线面积稳定在*万平方公里的硬指标，又要推进国土空间规划实施评估、集体经营性建设用地入市试点等改革任务，更要在服务新能源项目落地、支持乡村振兴中体现担当。越是任务重、矛盾多，越要把党风廉政建设挺在前面。下面，我讲五点意见。
一、把准“政治机关”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略759字，正式会员可完整阅读）……　
主体责任上求突破
党风廉政建设不是纪检组的“独角戏”，而是全系统的“大合唱”。去年有个别单位出现历史遗留问题引发的信访举报，根源就在于主体责任“挂空挡”、监督责任“踩刹车”。今年要构建“明责、履责、督责、问责”全链条机制。
一是清单化明责。制定《厅直系统全面从严治党责任清单（2025版）》，区分厅党组、党组书记、班子成员、处室局负责人、支部书记五类主体，细化6大类32项具体任务。比如，班子成员要落实“一岗双责”，每季度至少听一次分管处室党风廉政建设汇报，每半年带队开展一次廉政风险排查；支部书记要在主题党日中增加“业务廉政风险大家谈”环节，把责任落实到“最后一公里”。
二是常态化督责。建立“日常检查+专项督查+交叉互查”机制。机关纪委每月抽查3-5个处室，重点看会议记录是否有廉政提醒、财务报销是否合规、项目审批是否留痕；每半年由驻厅纪检组牵头，组织各设区市局纪检力量开展交叉检查，防止“熟人社会”监督宽松软。今年特别要把耕地保护、矿山生态修复等群众反映强烈的领域作为督查重点，对整改不力的单位，约谈主要负责人并在全系统通报。
三是刚性化问责。用好《中国共产党问责条例》这把“尺子”，对履行责任不到位的“打板子”。比如，某县局发生违法占用永久基本农田案件，不仅要追究直接责任人，还要倒查县级分管领导和省厅对口处室指导责任；对连续两年党风廉政建设考核排名末位的单位，调整其主要负责人岗位。同时，落实“三个区分开来”，对主动查摆问题、积极整改的干部从轻处理，为担当者担当。
三、聚焦“关键领域”，在防控廉政风险上做细活
自然资源领域资金密集、资源集中，廉政风险点多面广。去年审计发现，个别土地整治项目存在“围标串标”、补偿资金“跑冒滴漏”问题，暴露出风险防控还有漏洞。今年要坚持“哪里有权力、哪里就有监督”，把风险防控嵌入业务全流程。
一是精准排查风险点。各处室局、直属单位要在3月底前完成新一轮廉政风险排查，重点围绕土地审批、矿业权出让、国土空间规划编制、生态修复资金使用等4类核心业务，列出“权力运行流程图”和“风险防控清单”。比如，用地预审环节，要明确“资料受理—现场踏勘—专家评审—集体决策”各步骤的责任人和监督方式；矿业权出让网上交易，要全程留痕，防止“人为干预”。排查结果要在单位内部公示，接受干部群众监督。
二是科技赋能提效能。依托“数字自然资源”平台，推进廉政风险“智慧监管”。今年重点升级三大系统：土地市场动态监测系统，对异常交易（如同一地块短时间内多次报价）自动预警；矿产资源开发监管系统，通过卫星遥感比对，实时监控矿山超界开采；生态修复资金监管系统，设置“资金拨付—项目进度—验收结果”关联模块，杜绝“资金等项目”“项目等资金”。机关纪委要安排专人负责系统监测，发现问题线索及时核查。
三是文化浸润强自觉。廉政教育不能搞“大水漫灌”，要“精准滴灌”。今年开展“三个一”活动：组织一次“家属助廉”座谈会，邀请干部配偶参观廉政教育基地，签订《家庭助廉承诺书》；打造一批“岗位廉政微课堂”，由业务骨干结合典型案例，讲解“用地审批中哪些话不能说、哪些饭不能吃”；选树一批“廉洁标兵”，宣传基层科长老张坚持“原则面前不含糊”、年轻干部小李拒绝企业“感谢费”等身边故事，让廉洁从业内化于心、外化于行。
四、狠刹“四风”顽疾，在弘扬新风正气上见真章
作风问题关系事业成败。去年督查发现，有的干部下基层“坐着车子转、隔着玻璃看”，调研报告照搬数据；有的窗口单位“门好进、脸好看、事难办”，让企业“来回跑”。这些“小毛病”损害的是群众信任，必须下大气力整治。
一是靶向纠治形式主义。重点整治“三多三少”：文件会议多、实地调研少；留痕台账多、解决问题少；层层转发多、创新落实少。今年推行“基层减负三项硬措施”：文件数量同比压减15%，未经厅主要领导审批不得擅自发文；会议原则上开到县级，能合并的合并、能套开的套开；督查检查实行“年度计划+审批备案”，杜绝“突击检查”“多头检 ……（未完，全文共4047字，当前仅显示2132字，请阅读下面提示信息。收藏《在省自然资源厅直系统2025年党风廉政建设工作会议上的讲话》）