在全市秋冬农业生产暨“三农”重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、提高站位，切实增强抓好秋冬农业生产和“三农”重点工作的责任感使命感
一是稳产保供压力依然较大
二是农业产业化水平有待提升
三是城乡发展不平衡问题依然存在
四是当前气候条件存在不确定性
（一）这是保障国家粮食安全和重要农产品供给的必然要求
（二）这是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要基础
（三）这是应对风险挑战、保持经济平稳健康发展的有力支撑
（四）这是完成全年目标任务、谋划明年工作的关键举措
二、聚焦重点、精准发力，全力以赴抓好秋冬农业生产和各项“三农”重点工作
（一）坚决打好秋冬农业生产攻坚战，夯实明年夏熟丰收基础
一要稳定播种面积
二要优化品种布局
三要提升播种质量
四要强化田间管理
五要保障农资供应
（二）持续发力推进农业产业化，拓宽农民增收致富渠道
一要做强农产品加工业
二要做响农业品牌
三要活跃农村流通
四要培育新产业新业态
（三）扎实推进乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村
一要加快农村基础设施建设
二要深化农村人居环境整治提升
三要加强和改进乡村治理
（四）全面深化农村改革，增强农业农村发展内生动力
一要巩固完善农村基本经营制度
二要发展新型农村集体经济
三要培育新型农业经营主体
（五）坚决守住不发生规模性返贫底线，巩固拓展脱贫攻坚成果
一要健全防止返贫动态监测和帮扶机制
二要促进脱贫……
在全市秋冬农业生产暨“三农”重点工作推进会上的讲话

同志们：
在全市上下深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神，奋力冲刺全年目标任务的关键时刻，市委、市政府决定召开这次全市秋冬农业生产暨“三农”重点工作推进会。这次会议的主要任务是，分析当前我市农业农村工作面临的新形势，安排部署秋冬农业生产各项任务，扎实推进各项“三农”重点工作，为确保全年农业丰收、农民增收，为明年农业农村发展开好局、起好步奠定坚实基础。首先，我代表市委、市政府，向长期辛勤耕耘在“三农”工作一线的广大干部群众、农业科技工作者以及所有关心支持我市农业农村发展的同志们，表示衷心的感谢！
农为邦本，本固邦宁。_总书记多次强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，任何时候都不能放松粮食生产。秋冬农业生产承上启下，既关系到当年农业生产目标的圆满实现，又关系到明年夏季粮油生产的开局，对于保障主要农产品有效供给、稳住农业基本盘、应对各种风险挑战具有特殊重要的意义。同时，做好“三农”重点工作，事关乡村振兴战略的深入实施，事关我市高质量发展全局。我们必须清醒地认识到，当前国际形势复杂严峻，国内经济下行压力加大，稳住农业“压舱石”的作用愈发凸显。全市各级各部门务必从战略和全局的高度，深
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点工作，能为全面推进乡村振兴打下更坚实的基础。
（三）这是应对风险挑战、保持经济平稳健康发展的有力支撑。农业是国民经济的基础产业。抓好秋冬农业生产，确保农业丰收、农民增收，对于扩大农村消费、稳定社会预期、应对当前复杂严峻经济形势具有重要作用。一个稳固的农业基础，是我们有效防范化解各种风险挑战的底气所在。
（四）这是完成全年目标任务、谋划明年工作的关键举措。现在到年底只剩两个多月时间，各项工作进入冲刺收官阶段。抓好秋冬农业生产，是确保完成全年农业农村发展目标任务的迫切需要。同时，秋冬季节也是谋划明年农业农村工作的关键时期。通过秋冬种布局和农田水利建设，可以为明年农业生产争取主动；通过总结今年经验、查找问题短板，可以更好地谋划明年的工作思路和重点举措。
因此，全市上下务必把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，切实增强抓好秋冬农业生产和“三农”重点工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴打好秋冬农业生产这场硬仗，推动各项“三农”重点工作取得新成效。
二、聚焦重点、精准发力，全力以赴抓好秋冬农业生产和各项“三农”重点工作
当前和今后一个时期，是秋冬农业生产的关键时期，也是各项“三农”重点工作攻坚拔寨的重要节点。我们要坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键环节，精准施策，确保完成各项目标任务。
（一）坚决打好秋冬农业生产攻坚战，夯实明年夏熟丰收基础。一要稳定播种面积。严格落实粮食安全责任制，将秋冬种面积分解落实到县到乡、到村到田，确保小麦、油菜等夏粮夏油播种面积稳定在计划目标以上。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，利用秋冬闲田发展冬种马铃薯、绿肥等作物，努力挖掘面积潜力。二要优化品种布局。根据市场需求和资源禀赋，引导农民因地制宜选择优质、高产、抗逆性强的品种，大力发展优质强筋弱筋小麦、“双低”油菜等，优化品种结构，提升农产品市场竞争力。三要提升播种质量。大力推广精细整地、精量播种、药剂拌种、测土配方施肥等关键技术，提高播种质量，确保一播全苗、壮苗越冬。加强农机具调度和检修服务，保障秋冬种生产顺利进行。四要强化田间管理。组织农技人员深入生产一线，因地因苗制宜，分类指导农民落实好以肥水管理、病虫害防控为重点的冬前田间管理措施。特别要密切关注天气变化，提前制定应对低温冻害、干旱等灾害的预案，最大限度减轻灾害损失。五要保障农资供应。加强种子、化肥、农药、柴油等农业生产资料的调剂调运和市场监管，确保供应充足、价格稳定、质量可靠。严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为，维护农民合法权益。
（二）持续发力推进农业产业化，拓宽农民增收致富渠道。一要做强农产品加工业。围绕我市优势特色产业，大力发展农产品精深加工，延长产业链，提升价值链。支持龙头企业技术改造和产能提升，培育一批农产品加工领军企业和产业集群。积极发展预制菜等新兴业态，满足多元化市场需求。二要做响农业品牌。加强“两品一标”认证和管理，打造一批有影响力、有竞争力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。加大品牌宣传推介力度，讲好品牌故事，提升我市农产品的市场知名度和美誉度。三要活跃农村流通。完善农产品产销对接机制，大力发展农村电商、冷链物流、直销配送等现代流通方式，畅通农产品出村进城通道。组织参加各类农产品展销活动，拓宽销售渠道。四要培育新产业新业态。依托乡村资源优势，积极发展休闲农业、乡村旅游、乡村民宿、文化体验、健康养老等新产业新业态，促进农文旅融合发展，创造更多就业机会，增加农民经营性收入和工资性收入。
（三）扎实推进乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村。一要加快农村基础设施建设。利用冬春农闲时节，持续推进“四好农村路”建设、农村供水保障、农村电网巩固提升、农村通信网络覆盖等工程，不断改善农村生产生活条件。二要深化农村人居环境整治提升。学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点任务，建立健全长效管护机制，让农村环境更整洁、更优美、更宜居。三要加强和改进乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式。深入推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。维护农村社会和谐稳定。
（四）全面深化农村改革，增强农业农村发展内生动力。一要巩固完善农村基本经营制度。稳步推进农村土地制度改革，做好二轮土地承包到期后再延长30年的试点工作。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。二要发展新型农村集体经济。深入实施村级集体经济“消薄强村”行动，盘活农村资源资产， ……（未完，全文共4670字，当前仅显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秋冬农业生产暨“三农”重点工作推进会上的讲话》）