全市城镇燃气安全整治、民生实事推进暨“三*安居”行动会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识三项工作的重大意义
（一）做好三项工作是保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）做好三项工作是推动经济社会高质量发展的重要支撑
（三）做好三项工作是提升政府治理能力的具体体现
二、明确目标任务，扎实推进三项工作落地见效
（一）全力抓好城镇燃气安全整治，筑牢安全防线
（二）加快推进民生实事项目，增进群众福祉
（三）深入开展“三*安居”专项行动，改善居住条件
三、强化保障措施，确保三项工作取得预期成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化协同配合，形成工作合力
（三）严格监督考核，确保工作落实
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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全市城镇燃气安全整治、民生实事推进暨“三*安居”行动会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城镇燃气安全整治、民生实事推进暨“三*安居”行动会议，主要任务是深入分析当前我市在城镇燃气领域安全管理、民生实事推进以及“三*安居”专项行动中存在的问题与不足，总结前期工作成效，安排部署下一阶段重点工作，确保各项任务落到实处、取得实效。参加今天的会议有市住保中心、市住建局、市自然资源局等市级相关单位的主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及对应的住建、住保、自然资源等部门负责人，部分乡镇（街道）的代表也参加了本次会议。刚才，市住保中心、市住建局、市自然资源局等单位负责人分别汇报了“三*安居”专项行动进展、城镇燃气领域安全问题整治和民生实事推进情况，并就下阶段工作进行了安排部署，讲的都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识三项工作的重大意义

当前，我市正处于高质量发展的关键时期，城镇燃气安全、民生实事推进和“三*安居”专项行动不仅关系到人民群众的切身利益，更关系到全市经济社会发展的大局。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好这三项工作的极端重要性和紧迫性。

（一）做好三项工作是保障人民群众生命财产安全的必然要求

城镇燃气安全是安全生产的重中之重，一丝一毫的疏忽都可能引发严重的安全事故。据统计，近五年来，全国范围内城镇燃气安全事故年均发生约起，造成人死亡、人受伤，直接经济损失超过亿元。就我市而言，去年一年，全市共排查出城镇燃气安全隐患
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1097字，正式会员可完整阅读）……　
服务群众的治理水平。“三*安居”专项行动需要统筹考虑住房建设、分配、管理等各个环节，确保政策落实到位、资金使用规范、工程质量合格。我市通过建立健全住房保障信息系统，实现了保障房申请、审核、分配全程线上办理，效率提升%，群众满意度达到*%，这是政府提升治理效能的生动实践。做好这三项工作，能够不断提升政府在公共服务、安全监管等方面的能力和水平，增强群众对政府工作的认同感和满意度。

二、明确目标任务，扎实推进三项工作落地见效

做好城镇燃气安全整治、民生实事推进和“三*安居”专项行动，必须明确目标、突出重点、精准发力，确保各项工作取得实实在在的成效。

（一）全力抓好城镇燃气安全整治，筑牢安全防线

城镇燃气安全整治是一项系统工程，要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，全面排查整治安全隐患，建立健全长效机制。

一是全面排查整治安全隐患。要组织开展拉网式、地毯式排查，覆盖所有燃气企业、燃气场站、管网设施、用气单位和居民用户。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理。在燃气企业方面，要重点检查企业的安全生产管理制度是否健全、从业人员是否持证上岗、设备设施是否定期检测维护等情况，去年我市排查出燃气企业安全隐患处，目前已整改处，对于剩余的处隐患，要责令企业限期整改，整改不到位的坚决关停。在管网设施方面，要对全市公里的燃气管道进行全面检测，重点排查老旧管网、穿越人员密集区域和重要设施的管道，发现腐蚀、泄漏等问题立即更换，今年计划更换老旧燃气管道公里，目前已完成公里，要加快进度，确保年底前全部完成。在用气单位和居民用户方面，要加大宣传力度，提高用户的安全用气意识，排查用户家中的燃气胶管、燃气灶具等是否符合安全标准，为万户居民免费更换过期燃气胶管，目前已完成万户，剩余部分要在*月底前完成。

二是加强燃气安全监管执法。要进一步完善燃气安全监管体系，明确各部门的监管职责，避免出现监管盲区。市住建局要牵头负责燃气行业的日常监管，加强对燃气企业的许可管理和运营监管；市应急管理局要负责燃气安全事故的应急处置和调查处理；市市场监管局要加强对燃气灶具、减压阀等特种设备的质量监管，严厉打击假冒伪劣产品。要加大执法力度，对燃气企业违法违规供气、用户违规用气等行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。今年以来，我市已开展燃气安全执法检查次，查处违法案件起，罚款*万元，起到了较好的震慑作用。同时，要建立燃气安全信用评价体系，将燃气企业和用户的违法违规行为纳入信用档案，实施联合惩戒，提高违法成本。

三是提升燃气安全保障能力。要加快推进燃气基础设施建设，完善燃气供应网络，提高燃气供应的稳定性和安全性。今年计划新建燃气储备站座，增加储气能力万立方米，目前项目已完成前期手续，正在抓紧建设，预计年底前投入使用。要推广应用先进的燃气安全技术和设备，如智能燃气表、燃气泄漏报警器等，在全市居民用户中安装燃气泄漏报警器万台，目前已安装万台，要确保年底前实现全覆盖。要健全燃气安全应急救援体系，完善应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力，今年已开展市级燃气安全应急演练*次，各县（市、区）也开展了相应的演练，下一步要针对演练中发现的问题，完善应急预案，储备充足的应急物资，确保一旦发生事故能够快速响应、有效处置。

（二）加快推进民生实事项目，增进群众福祉

民生实事项目是践行以人民为中心发展思想的具体体现，要以群众需求为导向，加快项目建设进度，确保按时完成任务，让群众共享发展成果。

一是明确民生实事项目清单。要结合我市实际，围绕燃气供应、住房保障、社区服务等方面，确定今年的民生实事项目清单。在燃气领域，除了前面提到的燃气管道更新、燃气泄漏报警器安装外，还要建设燃气便民服务点个，目前已建成个，剩余个要在月底前投入使用，方便群众办理燃气开户、缴费、报修等业务。在住房方面，要加快老旧小区改造，今年计划改造老旧小区个，涉及居民户，建筑面积万平方米，目前已完成总工程量的%，要确保年底前全部完工，改造内容包括道路硬化、停车位规划、绿化提升、加装电梯等，切实改善群众的居住环境。在社区服务方面，要建设社区养老服务中心个、社区卫生服务站个，目前已分别建成个和个，剩余项目要加快建设进度，让群众在家门口就能享受到优质的养老和医疗服务。

二是强化民生实事项目资金保障。要加大财政投入力度，将民生实事项目资金纳入财政预算，确保资金及时足额到位。今年我市安排民生实事项目资金亿元，其中燃气领域亿元、住房领域亿元、社区服务领域亿元。同时，要创新资金筹措方式，鼓励社会资本参与民生实事项目建设，通过PPP模式、政府购买服务等方式，吸引社会资本投入*亿元，用于老旧小区改造和社区服务中心建设。要加强资金管理，严格资金使用审批程序，确保资金专款专用，提高资金使用效益，对资金使用过程中的违法违规行为，要严肃追究责任。

三是加强民生实事项目质量监管。要建立健全民生实事项目质量监管体系，从项目设计、施工、验收等各个环节严格把关，确保项目质量。在项目设计阶段，要广泛征求群众意见，结合群众需求进行设计，提高项目的实用性和科学性。在施工阶段，要加强施工现场管理，督促施工单位严格按照设计图纸和施工规范施工，严禁偷工减料、违规操作，今年已对个民生实事项目开展质量检查次，发现质量问题*处，已全部督促整改到位。在验收阶段，要严格按照验收标准进行验收，邀请群众代表参与验收过程，验收合格后方可投入使用，对验收不合格的项目，要责令施工单位限期整改，直至验收合格。

（三）深入开展“三*安居”专项行动，改善居住条件

“三*安居”专项行动是一项重要的民生工程，要聚焦住房安全和居住品质提升，加大工作力度，确保专 ……（未完，全文共6685字，当前仅显示3081字，请阅读下面提示信息。收藏《全市城镇燃气安全整治、民生实事推进暨“三*安居”行动会议讲话》）