在全市城市公厕建设与管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识加强城市公厕建设与管理的重大意义
（一）加强城市公厕建设与管理是提升城市文明形象的关键举措
（二）加强城市公厕建设与管理是改善民生福祉的迫切需要
（三）加强城市公厕建设与管理是推动城市高质量发展的内在要求
二、全面总结我市城市公厕建设与管理工作的显著成效
（一）公厕建设改造力度持续加大，硬件设施显著改善
（二）公厕管理服务水平不断提高，运营机制日趋完善
（三）公厕文明建设深入推进，市民素质明显提升
三、清醒认识我市城市公厕建设与管理工作存在的问题和不足
（一）公厕布局仍不够合理，部分区域供需矛盾依然突出
（二）公厕建设和改造标准不够统一，部分公厕质量有待提升
（三）公厕管理机制不够健全，长效管理面临挑战
四、扎实推进下一阶段城市公厕建设与管理工作的重点任务
（一）科学规划布局，进一步增加公厕数量
（二）提升建设改造标准，打造高品质公厕
（三）健全管理机制，提升公厕管理服务水平
（四）加强宣传引导，营造共建共享的良好氛围
五、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织保障，落实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）强化监督考核，确保工作实效
……
在全市城市公厕建设与管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市公厕建设与管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于民生工程建设的重要指示精神，总结我市近年来城市公厕改造提升工作的成效与不足，部署下一阶段公厕建设、管理及服务优化等重点任务，进一步提升城市公共服务水平，增强市民群众的获得感和幸福感。参加今天的会议有市住建局、市城管局、市财政局等相关部门负责人，各县（区）政府分管领导，以及区街道、县镇等基层单位代表。刚才，市城管局、*区政府、*街道办事处等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识加强城市公厕建设与管理的重大意义

城市公厕是城市基础设施的重要组成部分，与市民群众的日常生活息息相关，是衡量城市文明程度、管理水平和服务质量的重要标尺。抓好城市公厕的建设与管理，不仅是一项民生工程，更是一项民心工程，具有十分重要的意义。

（一）加强城市公厕建设与管理是提升城市文明形象的关键举措

城市是文明的载体，而公厕则是城市文明最直观的体现。一座城市的文明程度，往往能从公厕的环境、设施和管理中窥见一斑。近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，人口持续增加，外来游客数量也逐年攀升，据统计，2023年我市接待外来游客达到1800万人次，较2018年增长了65%，这些游客在感受我市自然风光和人文魅力的同时，对城市公共服务设施的要求也越来越高，其中公厕的服务水平就是他们评价城市的重要依据之一。以前，我市部分区域的公厕存在设施陈旧、环境脏乱、异味严重等问题，不仅给市民和游客带来了极大不便，也严重影响了城市的整体形象。比如，在区的老城区，过去有座公厕因建设年代
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共服务配套水平，带动了周边商业的发展。比如市区的一处闲置地块，过去杂草丛生，影响市容，改建为公厕后，周边的商铺出租率从70%提高到了95%，日均营业额增长了30%。可以说，加强公厕建设与管理，是提升城市治理能力、推动城市高质量发展的重要抓手。

二、全面总结我市城市公厕建设与管理工作的显著成效

近年来，市委、市政府高度重视城市公厕建设与管理工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，将公厕改造提升纳入民生实事项目，加大投入力度，创新工作方法，取得了一系列显著成效，城市公厕的数量、质量、布局和管理水平都有了大幅提升。

（一）公厕建设改造力度持续加大，硬件设施显著改善

一是改造升级老旧公厕数量众多。自2020年以来，我市累计投入资金亿元，对全市范围内的老旧公厕进行了大规模改造升级。截至2024年底，共完成了座老旧公厕的改造，其中区完成座，县完成座，市完成座。在改造过程中，我们重点更换了破损的水管、洁具等设施，将传统的槽式蹲位改为独立水箱式，有效降低了交叉感染的风险。同时，对座危厕进行了拆除重建，对座移动公厕进行了全面升级，配备了感应照明、节水型冲水装置等设施。比如*区邵水东路延伸段拦河坝的公厕，改造前设施老旧，外墙墙面脱落，内部环境脏乱，改造后不仅外墙绘制了精美的《功夫熊猫》动画图案，与周边的邵水风光带相映成趣，内部还安装了24小时运行的新风系统和智能香薰装置，确保空气清新；灰色釉面防滑地砖采用微导水设计，既平整又能快速排水，有效杜绝了安全隐患；升级后的水压系统即使在高峰时段也能保证水流稳定，大大提升了使用体验。

二是新建公厕布局更加合理。我们按照“步行10分钟如厕圈”的目标，在城市主次干道、公园广场、学校医院、商业街区等人员密集区域新建了一大批公厕。2020年至2024年，全市共新建公厕座，其中镇新建座，街道新建座。这些新建公厕严格按照国家相关标准建设，不仅外观设计与周边环境相协调，内部设施也更加完善，普遍设置了无障碍卫生间、母婴室、第三卫生间等，满足了不同_的需求。比如在市的*公园，新建的公厕采用了仿古式建筑风格，与公园的园林景观融为一体，内部配备了婴儿护理台、残疾人扶手等设施，还设置了休息区，摆放了绿植，让市民在使用公厕的同时也能感受到舒适与温馨。据统计，新建公厕投入使用后，周边区域的“如厕难”问题得到了有效缓解，市民平均找厕时间从过去的15分钟缩短到了5分钟以内。

三是公厕科技含量不断提升。在公厕建设和改造中，我们积极引入新技术、新设备，提升公厕的智能化水平。目前，全市已有座公厕安装了智能感应冲水装置、感应洗手池、智能照明系统等，这些设施不仅更加节水节能，还提高了使用的便捷性。比如区的街道公厕，安装了人体感应照明系统，当有人进入时自动开灯，人离开后自动关灯，每年可节约用电度；安装的智能节水冲水装置，根据使用情况自动调节冲水量，每年可节约用水*吨。同时，部分公厕还引入了物联网技术，通过手机APP可以实时查询公厕的位置、人流量、开放时间等信息，方便市民就近如厕。据调查，使用智能查询系统后，市民找到公厕的成功率从过去的80%提升到了98%。

（二）公厕管理服务水平不断提高，运营机制日趋完善

一是建立了精细化的保洁管理制度。我们制定了《市城市公厕保洁服务标准》，对公厕的保洁频次、保洁质量、卫生状况等作出了明确规定。要求公厕管理员每天至少进行6次全面保洁，包括清扫地面、擦拭洗手台、清理垃圾等；每2小时进行一次巡回检查，及时处理发现的问题。同时，建立了保洁人员绩效考核制度，将市民满意度、卫生检查结果等与绩效工资挂钩，充分调动了保洁人员的工作积极性。比如县的*镇公厕，通过实施绩效考核制度，保洁人员的工作主动性明显增强，公厕的卫生状况得到了显著改善，市民满意度从过去的70%提升到了95%。据统计，2024年全市公厕卫生检查合格率达到了98%，较2020年提高了20个百分点。

二是加强了公厕设施的维护保养。我们建立了公厕设施定期巡检和维护制度，安排专业人员每月对公厕的供水、供电、排水、洁具等设施进行一次全面检查，及时发现和维修损坏的设施。同时，设立了24小时报修热线，市民发现设施损坏可以随时拨打热线反映，维修人员会在规定时间内赶到现场处理。2024年，全市共接到公厕设施报修电话次，维修及时率达到了100%，设施完好率保持在98%以上。比如市的*区公厕，一次因管道破裂导致漏水，维修人员接到报修后，半小时内就赶到现场进行抢修，仅用2小时就完成了维修工作，没有对市民使用造成太大影响。

三是创新了公厕管理运营模式。为提高公厕管理效率和服务质量，我们积极探索多元化的管理运营模式，引入社会力量参与公厕管理。目前，全市已有座公厕采用了市场化运营模式，由专业的物业公司负责管理。这些物业公司通过专业化的管理和服务，不仅降低了管理成本，还提高了服务质量。比如区的商业街区公厕，由物业公司负责管理，该公司除了做好日常保洁和设施维护外，还在公厕内设置了便民服务点，提供纸巾、洗手液、雨伞租借等服务，受到了市民和游客的一致好评。据统计，采用市场化运营模式的公厕，管理成本较过去降低了*%，市民满意度达到了96%。

（三）公厕文明建设深入推进，市民素质明显提升

一是开展了广泛的文明如厕宣传教育活动。我们通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传文明如厕的重要性和相关知识，引导市民养成良好的如厕习惯。2020年至2024年，全市共开展文明如厕宣传活动场次，发放宣传资料万份，制作宣传海报张，在公交车、地铁站等公共场所投放宣传广告条。同时，在公厕内张贴文明如厕标语、宣传画等，营造了“文明如厕，从我做起”的良好氛围。比如市的街道，在辖区内的所有公厕都张贴了“便后冲水”“节约用水”“爱护设施”等标语，并通过社区微信群、宣传栏等方式，向居民宣传文明如厕知识，居民的文明意识明显增强。

二是设立了市民监督岗和意见箱。为加强对公厕管理和使用的监督，我们在全市座公厕设立了市民监督岗，聘请了名市民监督员，负责监督公厕的卫生状况、设施维护、服务质量等情况。同时，在公厕内设置了意见箱，方便市民提出意见和建议。2024年，市民监督员共提出监督意见条，市民通过意见箱提出建议条，这些意见和建议都得到了及时处理和反馈。比如有市民反映区的公厕洗手池没有洗手液，我们立即督促管理单位进行了整改，第二天就配备了洗手液。通过市民的监督和参与，不仅提高了公厕管理的透明度，还增强了市民的主人翁意识。

三是 ……（未完，全文共10869字，当前仅显示3485字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市公厕建设与管理工作会议上的讲话》）