在全市城市品质提升推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，深刻认识城市品质提升的重大意义
（一）城市文化底蕴不断彰显，特色魅力持续提升
（二）城市生态环境持续优化，宜居水平不断提高
（三）城市商业活力持续迸发，服务功能不断完善
二、明确目标，突出重点，全力推动城市品质提升工作再上新台阶
（一）坚持规划引领，构建科学合理的城市空间布局
（二）聚焦功能完善，全面提升城市综合服务能力
（三）强化精细管理，着力提升城市治理水平
三、加强保障，凝聚合力，确保城市品质提升工作落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化资金保障
（三）鼓励群众参与，营造良好氛围
（四）加强督查考核，确保工作实效
……
在全市城市品质提升推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市品质提升推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于城市建设的系列重要指示精神，总结前期我市城市品质提升工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，持续推动城市功能完善、形象优化、品质升级，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，部分重点企业负责人等。刚才，市住建局、*区政府、*县住建局、*街道办事处等部门和地区作了汇报发言，大家从不同角度介绍了推进城市品质提升的做法、成效和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，深刻认识城市品质提升的重大意义

城市是经济社会发展的重要载体，城市品质是一个地区综合实力、文明程度和治理水平的集中体现。近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把城市品质提升作为推动高质量发展的重要抓手，深入实施城市管理“新颜值”行动，持续加大投入力度，完善城市功能，改善人居环境，城市面貌发生了显著变化，取得了一系列阶段性成效。

从工作成效来看，主要体现在以下几个方面：

（一）城市文化底蕴不断彰显，特色魅力持续提升

我们深刻认识到，文化
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民多样化的消费需求，更能提升城市的活力和吸引力。我们坚持以商业兴城为抓手，通过打造特色商业街区、培育新型消费场景等，不断完善城市商业服务体系，激发城市消费潜力。位于金专路88号的中国府震发商业街，就是我们精心打造的一个集购物、娱乐、休闲、社交于一体的商业综合体。该商业街由潮西街、潮东街、潮范街三条开放式街区组成，整体面积达4.8万平方米，共三层，南北侧商街由连廊连接，地理位置优越，北邻河北金融学院，南邻中国府社区，东临恒祥大街，西临瑞祥大街。自建设成型以来，已吸引70余家品牌入驻，涵盖餐饮、零售、娱乐、文创等多个业态，打造了众多开放式打卡点，致力于成为*北二环沉浸式开放街区、“潮玩夜娱”社交场。据统计，商业街日均客流量达到人次，节假日高峰期更是突破人次，月营业额超过万元，不仅为市民带来了不一样的娱乐购物体验，也带动了周边区域的商业发展和就业，累计创造就业岗位余个。同时，我们还加快推进其他商业项目建设，近年来累计新增商业面积万平方米，培育特色商业街区条，城市商业网点密度达到每万人*个，商业服务功能更加完善，能够满足不同消费_的多种消费需求，引导消费者不断改变消费和生活方式，提高生活质量。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市城市品质提升工作还存在一些不足和短板：一是城市规划的系统性、前瞻性还不够强，部分区域存在功能布局不合理、基础设施配套滞后等问题，比如区部分老旧小区周边缺乏完善的教育、医疗、养老等公共服务设施，给居民生活带来不便；二是城市管理精细化水平有待提高，存在环境卫生整治不彻底、占道经营反弹、交通秩序混乱等现象，在镇的部分路段，经常出现商贩占道经营的情况，不仅影响交通通行，也破坏了城市环境；三是城市文化特色挖掘和彰显还不够充分，部分文化资源没有得到有效利用，文化品牌影响力不够大，与一些先进城市相比，我市在文化IP打造、文化产业发展等方面还有不小差距；四是城市建设资金投入不足，融资渠道单一，制约了一些重点项目的推进，比如部分城市道路改造、管网更新项目因资金问题进展缓慢。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

当前，我国正处于新型城镇化快速发展的关键时期，城市品质提升已成为推动城市高质量发展的必然要求，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要，也是提升城市综合竞争力的重要途径。我们要深刻认识到，做好城市品质提升工作，不仅关系到城市的当前发展，更关系到城市的长远未来；不仅关系到市民的日常生活，更关系到城市的形象和声誉。全市上下要进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措，推动城市品质提升工作取得新的更大成效。

二、明确目标，突出重点，全力推动城市品质提升工作再上新台阶

下一步，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提升城市功能品质为主线，以解决群众急难愁盼问题为着力点，统筹推进城市规划、建设、管理各项工作，努力打造宜居、韧性、智慧城市。具体要抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持规划引领，构建科学合理的城市空间布局

规划是城市建设的龙头，科学的规划能够为城市发展指明方向，避免盲目建设和资源浪费。我们要坚持高起点规划、高标准设计，以规划的科学性、前瞻性引领城市品质提升。

一是加强顶层设计，完善规划体系。要结合我市实际，抓紧编制完成新一轮城市总体规划修编工作，明确城市发展定位、空间布局、功能分区和发展目标。同时，要加快编制控制性详细规划、专项规划，形成层次清晰、相互衔接、覆盖全面的规划体系。在规划编制过程中，要充分考虑城市的历史文化、自然禀赋和发展需求，注重保护历史文化街区、文物古迹和特色风貌，合理布局产业、居住、公共服务、生态等空间，促进城市各功能区协调发展。例如，在编制*区的控制性详细规划时，要充分利用该区域的河流、绿地等自然资源，规划建设滨水公园、绿色廊道，同时合理布局学校、医院、菜市场等公共服务设施，满足居民生活需求。要加强规划的刚性约束，一旦规划确定，就要严格执行，不得随意变更，确保规划的严肃性和权威性。

二是优化城市空间结构，推动区域协调发展。要按照“一核引领、多极支撑、协同发展”的思路，优化城市空间结构，推动中心城区与周边县（市、区）一体化发展。中心城区要聚焦高端服务、科技创新、文化传承等功能，疏解非核心功能，提升辐射带动能力。周边县（市、区）要依托自身资源禀赋，发展特色产业，承接中心城区功能转移，形成优势互补、错位发展的格局。要加强中心城区与周边地区的交通联系，规划建设快速通道、轨道交通等，缩短时空距离，促进人员、物资、信息等要素_流动。比如，要加快推进市到区的快速路建设，该项目全长公里，预计投资亿元，建成后将使两地通行时间缩短至*分钟，极大促进区域经济交流与合作。同时，要统筹推进城乡规划建设，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，缩小城乡差距，实现城乡融合发展。

三是加强城市设计，塑造独特城市风貌。要将城市设计贯穿于城市规划建设全过程，从整体风貌、街区形态、建筑风格等方面进行精心设计，塑造具有我市特色的城市风貌。要注重保护城市天际线、山水轮廓线和历史文脉，避免“千城 ……（未完，全文共8435字，当前仅显示2827字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市品质提升推进会议上的讲话》）