在全市城市基础设施配套费管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识城市基础设施配套费管理工作的重大意义
二、全面把握城市基础设施配套费管理工作的总体要求和目标任务
（一）总体要求
（二）目标任务
三、扎实推进城市基础设施配套费征收管理工作提质增效
（一）严格执行征收政策，确保征收标准统一
（二）优化征收流程，提高征收效率
（三）加强征收监管，确保应收尽收
四、全力保障城市基础设施配套费高效使用与项目落地
（一）明确资金使用范围，确保专款专用
（二）加强项目管理，确保项目顺利实施
（三）提高资金使用效益，发挥最大效能
五、强化保障措施，确保城市基础设施配套费管理工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强监督检查，严肃责任追究
（四）加强宣传培训，提高业务水平
……
在全市城市基础设施配套费管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市基础设施配套费管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻关于城市建设和管理的重要指示精神，全面落实国家和省关于城市基础设施建设的决策部署，统一思想认识，明确工作责任，部署当前和今后一个时期我市城市基础设施配套费征收、使用和管理工作，进一步提升城市基础设施建设水平，推动城市高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门（单位）主要负责同志，各街道、乡镇办事处主要负责同志等。刚才，市发改委、市财政局、市住建局、*区政府等部门和地区作了汇报发言，他们结合各自工作实际，谈了很好的做法和思路，讲的都很有针对性和操作性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识城市基础设施配套费管理工作的重大意义

城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，关系到人民群众的切身利益，关系到城市的形象和竞争力。城市基础设施配套费作为用于城市基础设施建设的重要资金来源，其征收、使用和管理工作是否规范、高效，直接影响着城市基础设施建设的进度和质量，影响着城市功能的完善和民生福祉的提升。

近年来，我市始终高度重视城市基础设施建设，通过不断加大投入、完善机制，城市道路、桥梁、绿化、环卫、排水、供水、供气、供热等基础设施得到了显著改善。据统计，2020-2024年，全市累计完成城市基础设
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1013字，正式会员可完整阅读）……　
水平为目标，进一步规范征收管理，优化使用结构，提高使用效益，为建设宜居、韧性、智慧城市提供有力支撑。

（一）总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实国家和省关于城市基础设施建设和管理的各项政策措施，坚持“取之于民、用之于民”的原则，严格按照《*市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》及相关规定，加强城市基础设施配套费的征收、使用和管理。要坚持依法征收，确保应收尽收，杜绝擅自减免、缓征等行为；坚持规范管理，建立健全各项管理制度，加强资金监管，确保资金安全；坚持科学使用，优化资金投向，重点支持城市道路、桥梁、绿化、环卫、排水、供水、供气、供热等基础设施建设，提高资金使用效益；坚持协同推进，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推动城市基础设施配套费管理工作迈上新台阶。

（二）目标任务

到2027年，全市城市基础设施配套费管理工作要实现以下目标：一是征收管理更加规范。配套费征收政策得到全面落实，征收流程更加优化，征收效率显著提高，做到应收尽收，年均征收额较2024年增长10%以上，2025年达到19.8亿元，2026年达到21.8亿元，2027年达到24亿元。二是资金管理更加严格。建立健全配套费资金监管机制，实现资金全过程监管，确保资金专款专用，杜绝挤占、挪用、截留等现象发生，资金使用合规率达到100%。三是使用效益更加显著。配套费资金投向更加合理，重点支持的基础设施项目如期完工并发挥效益，城市道路网络更加完善，供水、供气、供热保障能力显著增强，城市绿化覆盖率达到45%以上，污水处理率保持在99%以上，生活垃圾无害化处理率保持100%。四是管理水平全面提升。配套费管理信息化建设取得明显进展，建立全市统一的配套费管理信息系统，实现征收、使用、监管等环节的信息化管理，管理效率和服务水平显著提高。

为实现上述目标任务，各级各部门要切实加强组织领导，明确工作责任，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。要加强政策宣传解读，提高企业和群众对配套费征收政策的知晓率和支持度，营造良好的工作氛围。要加强监督检查，定期对配套费征收、使用和管理情况进行检查，及时发现和解决存在的问题，对违规违纪行为严肃追究责任。

三、扎实推进城市基础设施配套费征收管理工作提质增效

征收管理是城市基础设施配套费管理工作的首要环节，直接关系到配套费资金的来源和保障。各级各相关部门要严格按照政策规定，扎实做好配套费征收管理工作，确保应收尽收、及时足额入库。

（一）严格执行征收政策，确保征收标准统一

《*市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》明确规定，城市基础设施配套费按照建设工程规划许可证审定的建筑面积征收，征收标准为每平方米221元。各级各部门要严格执行这一征收标准，不得擅自提高或降低征收标准，不得擅自扩大或缩小征收范围。

在实际工作中，要加强对建设项目的审核把关，确保建设工程规划许可证审定的建筑面积准确无误。对于未取得建设工程规划许可证擅自开工建设的项目，要依法予以查处，并按照相关规定补缴配套费。例如，2024年，*县查处了一起未取得建设工程规划许可证擅自建设的房地产项目，该项目建筑面积为5万平方米，按照每平方米221元的标准，补缴配套费1105万元。对于违反规划擅自增加建筑面积的项目，要责令其限期整改，并按照增加的建筑面积补缴配套费。*区在2024年的一次检查中发现，某企业建设项目擅自增加建筑面积2000平方米，依法补缴配套费44.2万元。

同时，要严格执行配套费减免政策，按照办法规定的减免范围和程序办理减免手续，不得擅自扩大减免范围或简化减免程序。对于符合减免条件的建设项目，如保障性住房建设项目、中小学、幼儿园等公共服务设施建设项目，要及时办理减免手续，确保政策落实到位。2024年，全市共为符合条件的保障性住房项目减免配套费1.2亿元，为中小学、幼儿园建设项目减免配套费8000万元，切实减轻了相关项目的建设负担。

（二）优化征收流程，提高征收效率

要进一步优化配套费征收流程，减少审批环节，缩短办理时间，提高征收效率。建立健全“一窗受理、并联审批、限时办结”的工作机制，将配套费征收纳入政务服务大厅统一办理，实现“一站式”服务。

具体来说，建设单位在办理建设工程规划许可证时，政务服务大厅相关窗口要同步告知其缴纳配套费的义务、标准和流程，并指导其填写缴费申请表。建设单位提交缴费申请后，相关部门要在3个工作日内完成审核，审核通过后，开具缴费通知书。建设单位按照缴费通知书的要求缴纳配套费后，相关部门要在2个工作日内确认缴费信息，并为其办理后续的建设工程规划许可证等手续。通过优化流程，将配套费征收办理时间从原来的7个工作日缩短至5个工作日以内，提高了办事效率，受到了企业和群众的好评。

此外，要积极推广网上缴费服务，建设单位可以通过网上政务服务平台提交缴费申请、查询缴费信息、缴纳配套费，实现“不见面”办理。2024年，全市通过网上缴费的建设项目达到总项目数的60%以上，极大地方便了建设单位。下一步，要进一步提高网上缴费的比例，2025年达到70%，2026年达到80%，2027年达到90%以上。

（三）加 ……（未完，全文共8484字，当前仅显示2843字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市基础设施配套费管理工作会议上的讲话》）