在全县重点企业座谈会暨“三翻”行动动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、先算清“三本账”，把准企业发展“脉搏”
一是算好“优势账”，坚定发展信心
二是算好“问题账”，找准痛点堵点
三是算好“机遇账”，抓住政策风口
二、聚焦“三翻”行动，打出助企纾困“组合拳”
（一）以“政策包”强支撑，让企业“轻装上阵”
一是资金支持更精准
二是要素保障更给力
三是服务机制更高效
（二）以“创新链”提动能，让企业“强筋壮骨”
一是推动“产学研”深度合作
二是加快“数字化”转型
三是强化“产业链”协同
（三）以“硬作风”优环境，让企业“安心扎根”
一是破除“中梗阻”
二是树牢“亲清观”
三是弘扬“企业家精神”
三、强化“三方联动”，凝聚攻坚突破“强大合力”
……
在全县重点企业座谈会暨“三翻”行动动员会上的讲话

同志们、企业家朋友们：
今天把大家请过来开这个会，既是一次“交心会”，也是一次“攻坚会”。先问大家一句实在话：最近跑车间、看生产线多不多？订单排到了几月份？原材料供应稳不稳？前几天我带着经信、园区的同志跑了8家重点企业，有家机械制造厂的智能生产线正24小时赶工，有家新材料企业的新厂房已经封顶，但也有位做出口纺织的老板跟我倒苦水——海运成本涨了、本地配套跟不上，急得睡不着觉。这说明什么？说明我们的企业有干劲、有压力，也说明政府的工作还得往深里做、往实里落。
今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，不是松松劲、歇歇脚的“过渡年”，而是必须交硬账、打硬仗的“冲刺年”。刚才统计部门报了个数：去年全县规上工业总产值突破**亿元，重点企业贡献了68%的份额；税收超千万的企业从23家增至31家，撑起了财政收入的“半壁江山”。但也要看到，对标“十四五”末“工业强县”的目标，我们还有短板——部分企业创新能力弱，产业链条“断点”没完全补上；要素保障有时“卡脖子”，用地指标、能耗容量还是企业的“心头堵”；还有个别干部服务企业停留在“发文件、开会
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是新情况，必须列出清单、限时销号。
​​三是算好“机遇账”，抓住政策风口。​​2025年是多重利好叠加的一年：中央经济工作会议明确“加大对制造业中小微企业技术改造的支持”，省里刚出台“先进制造业集群培育计划”，市里把我们列为“绿色智造试点县”，每年有2亿元专项扶持。更关键的是，我们的主导产业正赶上升级窗口期——新能源装备、电子信息、绿色建材这三个百亿级集群，市场需求年均增长15%以上。企业要是抓住这波机遇，搞技改、拓市场、强研发，完全能在行业里“冒尖”。
二、聚焦“三翻”行动，打出助企纾困“组合拳”
“三翻”不是口号，是硬任务：今年要推动15家重点企业产值翻番（从5亿到10亿以上）、8家骨干企业税收翻番（从千万到两千万以上）、20家规上企业产能利用率从75%提到90%以上。具体怎么干？
（一）以“政策包”强支撑，让企业“轻装上阵”
​​一是资金支持更精准。​​设立“三翻”专项基金**亿元，重点支持技改扩产、研发投入。对产值有望翻番的企业，按新增设备投资的15%给予补贴（最高500万）；对税收首次翻番的，一次性奖励企业地方留存部分的30%。特别要提的是，今年县财政压缩一般性支出12%，把钱挤出来给企业——不是“撒胡椒面”，而是“精准滴灌”，谁贡献大、干劲足，谁就拿得多。
​​二是要素保障更给力。​​用地方面，今年预留1000亩工业用地指标，优先保障“三翻”企业；推行“标准地+承诺制”，拿地即开工，审批时间压缩到20个工作日以内。能耗方面，对符合条件的企业，允许通过购买绿电、节能改造等方式置换能耗指标，县里统一对接省交易平台，降低企业成本。用工方面，人社局牵头开展“订单式”培训，针对电子信息企业缺技工的问题，联合**职业技术学院开设定向班，毕业直接上岗，企业不用花一分钱培训费。
​​三是服务机制更高效。​​推行“一企一专班”制度，每个“三翻”企业由1名县领导、1个责任部门、1名服务专员联系，每周至少上门1次，问题当场能解决的“不过夜”，需要协调的“三天内反馈”。开通“三翻”服务专线（***），24小时接听企业诉求；建立“问题直通车”平台，企业扫码就能提交困难，后台分类派单、限时办结，办结率纳入部门年度考核。
（二）以“创新链”提动能，让企业“强筋壮骨”
​​一是推动“产学研”深度合作。​​县里已经和中科院**所、**理工大学签了合作协议，今年要在高新区建“产业技术研究院”，重点攻关新能源电池材料、智能装备控制系统等6项关键技术。“三翻”企业优先入驻研究院，共享实验设备、专家团队，研发费用加计扣除比例从100%提到120%。比如**机械，他们想研发的“高精度齿轮加工技术”，研究院可以牵线高校团队，半年内出样机，明年就能形成订单。
​​二是加快“数字化”转型。​​县财政拿出2000万元，补贴企业“上云用数赋智”。对规上企业，免费提供基础版工业互联网平台服务；对“三翻”企业，全额支持建设智能车间、数字工厂。上周我去**纺织调研，他们上了MES系统后，订单交付周期从25天缩到15天，次品率降了40%，这就是数字化的好处。今年要推动50%的“三翻”企业完成数字化改造，明年实现全覆盖。
​​三是强化“产业链”协同。​​围绕三大主导产业，绘制“产业链供需图谱”，定期举办“本地配套对接会”。比如新能源装备产业，龙头企业**能源需要的高低压开关柜，本地**电气就能生产，我们搭建平台后，双方已签了年度采购协议，**电气今年产值能增30%，**能源成本降了5%。下半年还要办电子信息专场，推动芯片封装、线路板企业与整机厂结对，把本地配套率从60%提到75%。
（三）以“硬作风”优环境，让企业“安心扎根”
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