在2025年市人大调研组视察全县重点项目座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦“实”的成效，在项目建设一线感受发展脉动
（一）项目建设“进度条”加速加载，发展动能持续积蓄
（二）创新驱动“新引擎”持续发力，产业质效稳步提升
（三）民生关切“温度感”显著增强，群众获得感持续提升
二、坚持“严”的标准，在直面问题挑战中强化责任担当
（一）项目进度“快慢不均”，要素保障需再加力
（二）创新驱动“深度不够”，产业链韧性待提升
（三）项目管理“精度不足”，服务效能需再优化
三、锚定“高”的目标，在聚力攻坚突破中开创发展新局
（一）以“全周期服务”提速项目建设，激活发展“主引擎”
（二）以“全链条创新”培育产业优势，厚植竞争“新优势”
（三）以“全要素统筹”强化民生保障，绘就幸福“新画卷”
（四）以“全闭环管理”压实各方责任，锻造落实“硬作风”
……
在2025年市人大调研组视察全县重点项目座谈会上的讲话

尊敬的市人大常委会各位领导、各位代表，同志们：
今天，市人大调研组莅临我县，深入重点项目一线开展实地视察，充分体现了市人大对我县经济社会发展的高度重视和关心支持。刚才，调研组一行实地走访了**新能源装备制造产业园、**现代农业示范园、**城乡供水一体化工程等3个重点项目现场，实地查看了建设进展、运营管理情况，为我们把脉问诊、传经送宝。下面，我结合前期掌握情况和调研组反馈意见，就全县重点项目推进情况作简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、聚焦“实”的成效，在项目建设一线感受发展脉动
今年以来，我县坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的监督支持下，紧扣“打造区域增长极、建设幸福新**”目标，把项目建设作为稳投资、促转型、惠民生的关键抓手，举全县之力抓谋划、抢进度、强保障，重点项目推进呈现“量质齐升、稳中向好”的良好态势。
（一）项目建设“进度条”加
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引进深圳**半导体科技公司投资20亿元建设第三代半导体材料生产线，目前厂房主体已封顶，设备调试完成，投产后预计年税收可达1.5亿元；**航天科技公司卫星应用项目落地**航空产业园，已完成卫星地面站建设，年内可实现“**造”遥感卫星数据本地化处理，填补了我县高端航天产业的空白。
（三）民生关切“温度感”显著增强，群众获得感持续提升
始终把项目建设与民生福祉紧密结合，围绕“一老一小”、教育医疗、交通出行等群众“急难愁盼”问题，谋划实施民生项目42个，占项目总数的33%。其中，**县人民医院新院区（投资15亿元）主体工程完工，引进PET-CT、达芬奇手术机器人等先进设备，10月底可投入使用，届时县域内就诊率将从78%提升至90%以上；**实验学校（投资3.2亿元）扩建项目完成主体施工，新增学位1500个，有效缓解城区“大班额”问题；**老旧小区改造（投资2.8亿元）覆盖12个小区、5000余户居民，同步配套建设养老驿站、儿童活动中心，已成为群众“点赞最多”的民生工程。特别值得关注的是，**城乡供水一体化工程（投资12亿元）铺设主管网85公里，已完成12个乡镇管网连通，受益人口35万人，彻底解决了北部山区3.2万群众“吃水难”问题，被群众称为“幸福水管”。
二、坚持“严”的标准，在直面问题挑战中强化责任担当
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，受宏观环境、要素制约等因素影响，部分项目推进仍存在不平衡、不充分问题，主要表现在以下三个方面：
（一）项目进度“快慢不均”，要素保障需再加力
部分项目因用地指标紧张、征迁难度大等问题滞后。比如，**新能源装备制造产业园二期（计划投资20亿元）因建设用地指标缺口300亩，导致厂房建设仅完成40%；**文旅综合体项目（计划投资18亿元）涉及2个村集体土地征收，因个别群众诉求未完全解决，征迁进度滞后2个月。此外，部分项目存在“重建设、轻运营”倾向，如**物流园虽已建成仓储设施，但因物流企业入驻率不足50%，运营效益未达预期。
（二）创新驱动“深度不够”，产业链韧性待提升
虽然新兴产业项目数量增长较快，但多数处于产业链中低端，核心技术自主可控能力不足。比如，**半导体材料项目关键设备依赖进口，国产化率仅为65%；**智能装备制造产业园内企业间配套率不足30%，“小散弱”特征明显。同时，创新平台作用发挥不充分，现有3家省级企业技术中心中，仅有1家年研发投入占比超过5%，产学研协同转化效率有待提高。
（三）项目管理“精度不足”，服务效能需再优化
部分单位存在“重审批、轻服务”现象，个别项目因规划调整、环评审批等环节衔接不畅，导致开工时间推迟1—2个月；有的项目单位对政策把握不准，存在“等靠要”思想，主动对接部门、争取支持的意识不强。此外，项目后评价机制尚未健全，对已建成项目的经济效益、社会效益评估不够系统，未能充分发挥“以评促建”作用。
三、锚定“高”的目标，在聚力攻坚突破中开创发展新局
当前，我县正处于“十四五”规划中期评估、向高质量发展转型的关键期，市人大此次视察既是鼓励更是鞭策。我们将以此次调研为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“钉钉子”精神抓项目、促投资、强动能，重点抓好以下四方面工作：
（一）以“全周期服务”提速项目建设，激活发展“主引擎”
严格落实“重大项目攻坚年”部署，推行“前期审批不过月、开工建设不过季、竣工投产不过年”时限管理。一方面，强化要素保障。成立“项目要素保障专班”，统筹土地、资金、能耗等指标，年内争取新增建设用地指标2000亩，发行地方政府专项债券8亿元，推动银企对接签约金额50亿元以上；建立“征迁清零”攻坚机制，对滞后项目实行“一户一策”，确保9月底前完成**新能源产业园二期、**文旅综合体等项目征迁任务。另一方面，优化审批服 ……（未完，全文共3905字，当前仅显示2056字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市人大调研组视察全县重点项目座谈会上的讲话》）