在全县城区供暖工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好城区供暖工作的极端重要性和现实紧迫性
（一）做好供暖工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（二）做好供暖工作是维护社会和谐稳定的必然要求
（三）做好供暖工作是推动我县城市建设和治理能力现代化的重要契机
（四）认清当前我县供暖工作面临的严峻形势和挑战
一是极端天气风险
二是能源保障压力
三是基础设施老化问题
四是服务管理短板
二、聚焦关键环节，全力以赴打好今冬明春城区供暖保障攻坚战
（一）抓实能源储备，确保“口粮”充足稳定
一是保障煤炭供应
二是稳定天然气供应
三是探索多能互补
（二）抓细设施检修，确保管网“血脉”畅通
一是全面排查隐患
二是加快改造进度
三是提升智能化水平
（三）抓牢安全生产，坚决守住安全底线
一是压实安全责任
二是加强安全监管
三是强化应急演练
（四）抓优服务质量，提升群众满意度
一是畅通服务渠道
二是提高响应速度
三是规范收费行为
（五）抓好统筹协调，形成工作合力
一是加强指挥调度
二是落实属地责任
三是强化企地联动
三、强化组织保障，确保各项供暖工作任务落地见效
（一）压实工作责任，层层传导压力
（二）加强督导检查，严格跟踪问效
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
（四）健全长效机制，推动持续发展
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在全县城区供暖工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县城区供暖工作会议，主要任务是分析当前供暖工作面临的形势，安排部署今冬明春城区供暖保障各项任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，确保全县人民温暖过冬。供暖工作事关千家万户，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，是一项重要的民生工程、民心工程。做好这项工作，既是对我们执政能力的检验，也是对我们为民情怀的考量。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好城区供暖工作的极端重要性和现实紧迫性
冬季供暖是北方地区最基本的民生需求，是人民群众冬季生活的最基本保障。我们必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
（一）做好供暖工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。_总书记反复强调，“民心是最大的政治”，“民生是人民幸福之基、社会和谐之本”。冬季供暖直接关系群众冷暖，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。家里温度是否达标，供暖服务是否及时，供暖收费是否合理，这些都是群众评价我们工作的重要标尺。如果我们连群众的取暖问题都解决不好，何谈保障和改善民生？何谈践行党的根本宗旨？我们必须把群众的冷暖时刻放在心上，把供暖工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，以
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题。部分供热管网运行多年，存在老化锈蚀、跑冒滴漏风险，一些换热站设备陈旧，效率不高，亟需检修维护和更新改造。四是服务管理短板。部分供热企业服务意识不强，投诉处理机制不畅通，应急抢修能力有待提升，精细化、智能化管理水平需要进一步提高。对于这些问题，各乡镇（街道）、各相关部门和各供热企业必须高度重视，深刻反思，采取有力措施，切实加以解决。
二、聚焦关键环节，全力以赴打好今冬明春城区供暖保障攻坚战
做好今冬明春供暖工作，任务艰巨，时间紧迫。我们必须坚持问题导向和目标导向，抓住重点环节，精准发力，确保各项工作落到实处、取得实效。
（一）抓实能源储备，确保“口粮”充足稳定。热源稳定是供暖工作的基础。必须把能源保供作为重中之重，千方百计拓宽渠道，足额落实储备。一是保障煤炭供应。发改、工信等部门要主动对接上级部门，积极协调县内外煤炭生产企业，帮助供热企业落实煤源，签订有量有价的长期合同。要督促供热企业切实履行储煤主体责任，在供暖季开始前，主力热源厂的储煤量要达到规定天数以上。要建立电煤运输绿色通道，保障运输顺畅。二是稳定天然气供应。对于使用天然气供暖的区域，住建部门要牵头加强与上游气源企业的沟通协调，争取更多气源指标。要督促燃气企业加快储气设施建设，提升应急调峰能力。要制定完善“压非保民”应急预案，确保极端情况下民生用气不受影响。三是探索多能互补。鼓励和支持供热企业因地制宜，积极探索利用工业余热、生物质能、地热能等清洁能源作为补充，构建多元化能源保障体系，降低对单一能源的依赖度。
（二）抓细设施检修，确保管网“血脉”畅通。供热管网是热量输送的“动脉”，其安全稳定运行至关重要。一是全面排查隐患。各供热企业要立即组织力量，在供暖季开始前，对所有的热源厂、换热站、主管网、庭院管网以及用户室内设施进行一次拉网式排查，特别是对老旧小区、管网末端、往年投诉集中区域要进行重点排查，建立台账，明确责任，限期整改。二是加快改造进度。对于排查出的隐患和列入改造计划的老旧管网，要倒排工期，加快施工进度，确保在供暖前完成改造任务，彻底解决“跑冒滴漏”和“梗阻”问题。施工过程中要文明作业，减少对交通和居民生活的影响。三是提升智能化水平。大力推进智慧供热建设，加装智能调控装置、室温采集装置，实现对热源、管网、换热站、用户室温的全程监控和智能调控，按需供热，精准供热，避免“过热”浪费和“过冷”投诉，提升供热系统能效和用户体验。
（三）抓牢安全生产，坚决守住安全底线。安全是供暖工作的生命线，必须警钟长鸣，常抓不懈。一是压实安全责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实乡镇（街道）属地责任、行业部门监管责任和供热企业主体责任。二是加强安全监管。应急管理、市场监管、消防等部门要加大对供热企业安全生产的监督检查力度，重点检查锅炉、压力容器等特种设备的安全运行情况，消防设施配备情况，安全生产制度建立和执行情况，对发现的重大安全隐患要挂牌督办，限期整改。三是强化应急演练。各供热企业要针对可能出现的管网爆裂、锅炉故障、停电、极寒天气等突发事件，进一步完善应急预案，备齐应急物资和抢修队伍，并组织开展实战化应急演练，提高快速响应和有效处置能力。要加强安全用热宣传，提高居民安全意识，防范一氧化碳中毒等事故发生。
（四）抓优服务质量，提升群众满意度。供暖服务是联系群众的“最后一公里”，服务质量直接关系群众获得感。一是畅通服务渠道。各供热企业要公开服务电话、收费标准、服务规范，设立24小时客服热线，确保电话有人接、诉求有人管、问题有人解决。要推广微信公众号、手机APP等线上服务方式，方便用户办理报修、投诉、缴费等业务。二是提高响应速度。建立健全投诉受理、处置、反馈机制，接到用户报修后，要在承诺时间内迅速响应，及时上门维修。对于温度不达标等投诉，要第一时间入户测温，查找原因，尽快解决。要特别关注老年人、残疾人等特殊困难_的供暖需求，提供必要的帮助。三是规范收费行为。严格执行物价部门核定的供暖收费标准，不得擅自涨价或变相加价。要创新收费方式，提供便捷的缴费渠道。对符合条件的困难家庭，要按规定落实取暖补贴政策。要加强行业自律，杜绝“霸王条款”、捆绑收费等侵害群众利益的行为。
（五）抓好统筹协调，形成工作合力。供暖工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，协同作战。一是加强指挥调度。县供暖保障指挥部要发挥好牵头抓总作用，建立健全日调度、周会商机制，及时掌握情况，协调解决突出问题。各成员单位要各司其职，各负其责，住建部门要履行好行业主管责任，发改、工信、财政、市场监管、应急管理、气象、交 ……（未完，全文共4710字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城区供暖工作会议上的讲话》）