在全县城市精细化管理动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、胸怀大局，着眼长远，深刻认识推进城市精细化管理的时代考卷与战略意义
（一）推进精细化管理，是践行人民城市理念、回应群众期盼的民生答卷
（二）推进精细化管理，是优化营商环境、提升区域竞争力的发展答卷
（三）推进精细化管理，是提升治理能力、推动城市转型的治理答卷
（四）推进精细化管理，是改善人居环境、促进可持续发展的生态答卷
二、聚焦重点，精准发力，全面把握城市精细化管理的主攻方向与关键举措
（一）下足“绣花功夫”，在提升市容环境品质上实现新突破
一要深化环境卫生保洁精细化
二要推进市容秩序_精细化
三要加强违法建设治理精细化
（二）注重智慧赋能，在提升管理运行效能上实现新突破
一要加快建设“城市大脑”
二要深化智慧场景应用
三要提升便民服务智慧化水平
（三）突出民生导向，在破解城市治理难题上实现新突破
一要着力缓解“停车难”
二要着力治理“交通堵”
三要着力改善“居住忧”
（四）强化法治保障，在健全长效管理机制上实现新突破
一要完善法规标准体系
二要健全综合执法机制
三要创新社会参与机制
三、强化担当，凝聚合力，坚决打赢城市精细化管理攻坚硬仗
（一）压实责任链条，形成齐抓共管格局
（二）强化要素保障，夯实管理工作基础
一要保障资金投入
二要加强队伍建设
三要提升装备水平
（三）严格督查考核，树立鲜明实干导向
（四）营造浓……
在全县城市精细化管理动员部署会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县城市精细化管理动员部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于城市工作的决策部署，分析当前我县城市管理面临的新形势新任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任，全面掀起城市精细化管理的新高潮，努力打造更加整洁、有序、安全、宜居的城市环境，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托。城市是现代化建设的"火车头"，是经济社会发展的"主引擎"，更是人民群众安居乐业的"幸福家园"。城市管理水平，直接关系城市形象品位，关系市民生活质量，关系营商环境优化，关系县域综合竞争力。推动城市管理向精细化、智能化、人性化方向迈进，是顺应城市发展规律的必然要求，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是提升县域治理能力和治理水平现代化的重要抓手，更是我们必须扛起的政治责任和时代使命。
近年来，县委、县政府高度重视城市管理工作，持续加大投入力度，创新管理方式，城市面貌发生了显著变化，城市功能不断完善，人居环境持续改善，成功创建了国家卫生县城、省级文明城市等荣誉称号，这些成绩值得肯定。但我们也必须清醒地看到，对标高质量发展要求，对标先进地区水平，对标人民群众对美好城市生活的新期待，我县城市管理工作还存在不少短板和弱项：比如，管理粗放问题依然存在，"重建轻管"现象尚未根本扭
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端人才。推进精细化管理，就是要通过提升城市品质，塑造良好城市形象，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，增强城市的吸引力、承载力、辐射力，为县域经济高质量发展注入强劲动力。这既是应对区域竞争、抢占发展先机的迫切需要，也是推动发展方式转变、实现内涵式增长的必然选择，我们必须答好这份发展答卷。
（三）推进精细化管理，是提升治理能力、推动城市转型的治理答卷。城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。当前，城市社会结构、生产生活方式、组织形态深刻变化，城市治理的复杂性、艰巨性前所未有。传统的、运动式的、粗放式的管理方式已难以适应现代城市发展的需要。推进精细化管理，要求我们树立全周期管理意识，推动管理理念、管理模式、管理手段创新，实现从被动处置向主动预防转变、从主要依靠经验判断向依靠大数据等现代信息技术转变、从政府单一管理向多元协同治理转变。这既是提升城市治理科学化、精细化、智能化水平的必然要求，也是对我们执政能力和领导水平的实际检验，我们必须答好这份治理答卷。
（四）推进精细化管理，是改善人居环境、促进可持续发展的生态答卷。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。城市是人口和产业高度聚集的区域，资源消耗大、环境压力突出。推进精细化管理，与生态文明建设密切相关。比如，通过精细化推进垃圾分类和处理，可以促进资源节约循环利用；通过精细化_扬尘、油烟、噪音等污染，可以改善空气质量和声环境；通过精细化规划建设绿地绿道，可以提升城市生态功能，为市民提供更多优质生态产品。这既是建设宜居、韧性、智慧城市的内在要求，也是推动绿色低碳发展、促进人与自然和谐共生的重要途径，我们必须答好这份生态答卷。
二、聚焦重点，精准发力，全面把握城市精细化管理的主攻方向与关键举措
城市精细化管理涉及面广、系统性强，必须坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键，精准施策，久久为功。重点要在以下几个方面实现突破：
（一）下足“绣花功夫”，在提升市容环境品质上实现新突破。市容环境是城市的脸面，必须精雕细琢。一要深化环境卫生保洁精细化。推行“以克论净、深度保洁”作业模式，科学划分保洁等级区域，提高机械化清扫保洁比例，延长重点区域保洁时间，确保道路见本色、设施无积尘。加强背街小巷、城乡结合部、老旧小区等重点区域的环境卫生治理，消除卫生死角。健全生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条体系，提升垃圾分类实效。二要推进市容秩序_精细化。重拳整治占道经营、乱摆乱卖、乱贴乱画、乱拉乱挂等顽疾，疏堵结合，合理设置便民服务点、临时疏导区。加强户外广告、门店牌匾规范管理，提升设置品质和安全性。强化建筑立面、城市家具（如路灯、护栏、公交站亭、邮箱等）的清洁维护和容貌管理。三要加强违法建设治理精细化。保持对违法建设“零容忍”的高压态势，健全“天上看、地上查、网上管”的立体化防控网络，强化源头_和动态巡查，做到早发现、早制止、早拆除，坚决遏制新增违建，有序消化存量违建。
（二）注重智慧赋能，在提升管理运行效能上实现新突破。科技是提升管理效能的重要支撑。一要加快建设“城市大脑”。整合共享公安、交通、城管、环保、市政等部门数据资源，构建城市运行管理服务平台，实现对城市运行状态的实时感知、智能分析、统筹协调、指挥调度和应急处置，推动城市管理由经验判断型向数据分析型转变。二要深化智慧场景应用。推广智慧环卫、智慧路灯、智慧停车、智慧管网等应用，实现对环卫作业、照明节能、停车引导、管_全的智能化管理。探索利用无人机、物联网、视频AI识别等技术，提高对市容环境、违法建设、流动摊贩等问题的自动识别、上报和处理效率。三要提升便民服务智慧化水平。完善“指尖上的城管”功能，方便市民通过手机APP、微信公众号等渠道参与城市管理，实现问题随手拍、进度随时查、结果即时评，构建共建共治共享格局。
（三）突出民生导向，在破解城市治理难题上实现新突破。要聚焦群众反映强烈的突出问题，拿出硬招实招。一要着力缓解“停车难”。通过盘活存量（如错时共享、改造扩容）、扩大增量（新建停车场、增划泊位）、智慧引导（智能停车系统）、严格管理（规范停车秩序、整治乱收费）等多种方式，综合施策，逐步缓解供需矛盾。二要着力治理“交通堵”。优化交通组织，完善交通设施，加强重点区域、重点时段交通疏导。大力发展公共交通，提高公交线网覆盖率和运行效率，倡导绿色出行。规范共享单车管理。三要着力改善“居住忧”。结合城市更新行动，加快推进老旧小区改造，完善水电气路信等基础设施，加装电梯，增加养老、托幼、便民市场等公共服务设施，改善居民生活环境。加强小区物业管理，提升服务水平。
（四）强化法治保障，在健全长效管理机制上实现新突破。精细化管理离不开法治的规范和保障。一要完善法规标准体系。及时修订完善市容环境卫生、市政设施管理、违法建设治理等方 ……（未完，全文共4894字，当前仅显示2578字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城市精细化管理动员部署会上的讲话》）