全市校园消防安全标准化管理创建工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会校园消防安全标准化管理的重要意义
（一）从保障师生生命安全的高度，认识标准化管理的紧迫性
（二）从维护教育教学秩序的维度，认识标准化管理的必要性
（三）从落实社会责任的角度，认识标准化管理的重要性
二、正视问题短板，清醒认识当前校园消防安全面临的严峻形势
（一）责任落实存在“宽松软”现象
（二）隐患排查整治存在“走过场”问题
（三）设施配备和管理存在“不达标”情况
（四）师生应急能力存在“待提升”短板
三、聚焦重点任务，全面推进校园消防安全标准化管理创建工作
（一）健全责任体系，压实各级消防安全责任
（二）夯实基础建设，提升消防设施保障水平
（三）强化过程管理，规范消防安全日常工作
（四）深化宣传培训，增强师生应急处置能力
四、强化保障措施，确保校园消防安全标准化管理落地见效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）加大投入保障，夯实工作基础
（三）严格督导考核，确保工作实效
……
全市校园消防安全标准化管理创建工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市校园消防安全标准化管理创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于校园消防安全工作的决策部署，全面分析当前我市校园消防安全面临的形势，部署推进校园消防安全标准化管理创建工作，进一步压实责任、细化措施，筑牢校园安全防线。参加今天会议的有各县（市、区）教育部门分管负责人、安全科负责人，市直学校分管负责人、安全工作负责人，以及部分重点学校代表。刚才，县教育部门和学校就消防安全标准化管理工作作了汇报发言，讲得很具体、很到位，提出的经验做法具有很强的借鉴意义，我完全同意，希望各地各学校认真学习、抓好落实。下面，结合我市校园消防安全工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会校园消防安全标准化管理的重要意义

（一）从保障师生生命安全的高度，认识标准化管理的紧迫性

校园是人员高度密集的场所，师生的生命安全重于泰山。近年来，全国多地发生的校园火灾事故警示我们，消防安全隐患一旦爆发，后果不堪设想。以我市为例，2024年全市教育系统共开展校园消防安全检查次，排查出各类隐患处，其中电气线路老化、消防设施损坏、安全通道堵塞等问题占比达*%。这些数据反映出我市校园消防安全基础仍不牢固，标准化管理的缺失会导致隐患排查不彻底、整改不到位。比如，*学校曾因消防疏散通道堆放杂物，在某次突击检查中被责令限期整改，幸亏发现及时，未酿成事故。这充分说明
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织的交叉检查中，发现*%的学校存在“以查代改”现象，检查记录不规范、问题台账不清晰。比如，县小学在检查中被指出灭火器压力不足、应急照明损坏，但两个月后复查时，问题依然存在。还有部分学校对隐蔽工程隐患重视不够，电气线路私拉乱接、老化破损等问题未能及时发现，*学校曾因食堂后厨线路老化引发火情，幸亏扑救及时才未造成更大损失。这些问题暴露出隐患排查整治的长效机制尚未真正建立，标准化、规范化的管理流程亟待完善。

（三）设施配备和管理存在“不达标”情况

部分学校消防设施配备不符合国家标准，维护保养不到位。据统计，全市所农村学校中，有%的消火栓系统无法正常使用，%的应急照明和疏散指示标志损坏。镇中学由于建校时间较早，消防通道宽度不足，且未按要求设置防火分区，存在较大安全隐患。此外，一些学校对消防设施的日常管理缺乏规范，比如职业学校的消防控制室值班人员未持证上岗，值班记录不完整，一旦发生火灾，难以发挥设施的应急作用。这些问题反映出我市校园消防基础设施建设和管理水平与标准化要求仍有较大差距，必须下大力气加以解决。

（四）师生应急能力存在“待提升”短板

消防安全教育实效性不足，师生应急处置能力有待提高。2024年我市对所学校的应急演练情况进行抽查，发现%的学校演练方案缺乏针对性，演练流程不规范，学生疏散速度缓慢，部分教职工不熟悉灭火器使用方法。区幼儿园在演练中，由于未提前告知幼儿疏散路线，导致部分儿童出现恐慌情绪，演练效果大打折扣。此外，消防安全课程开设不系统、师资力量薄弱等问题普遍存在，所中小学中，仅有%配备了专业的消防安全教师，多数学校依靠班主任兼任，教学质量难以保证。这些问题使得师生在面对火灾危险时，缺乏必要的自救互救能力，增加了事故风险。

三、聚焦重点任务，全面推进校园消防安全标准化管理创建工作

（一）健全责任体系，压实各级消防安全责任

一是强化主体责任落实。各学校要严格落实消防安全主体责任，校长作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。要制定《校园消防安全责任清单》，将责任分解到每个岗位、每个环节，明确教学楼、食堂、宿舍等重点部位的安全责任人，做到任务清晰、责任到人。例如，县中学将校园划分为*个消防安全责任区，每个责任区明确1名中层干部和2名教职工为责任人，每周开展联合巡查，有效压实了责任。

二是完善考核问责机制。各县（市、区）教育部门要将消防安全标准化管理纳入学校年度考核，加大考核权重，对工作不力、隐患整改不到位的学校，实行“一票否决”。要建立责任倒查机制，对发生火灾事故的，严格按照“四不放过”原则，依法依规追究相关人员责任。2024年，我市已对所存在重大消防隐患且整改不力的学校主要负责人进行了约谈，对名责任人员给予了纪律处分，形成了有力震慑。

三是强化部门协同联动。教育部门要主动联合消防救援、应急管理等部门，建立常态化协作机制，定期开展联合检查、联合执法。要充分发挥消防救援部门的专业优势，邀请专家为学校提供消防安全指导，帮助解决专业性难题。比如，市教育局与市消防救援支队联合成立了“校园消防安全专家库”，已为*所学校提供了隐患排查和整改方案设计服务，取得了良好效果。

（二）夯实基础建设，提升消防设施保障水平

一是加大投入补齐设施短板。各县（市、区）要统筹资金，对辖区学校消防设施进行全面排查，制定整改计划，限期完成更新改造。特别是对农村学校、薄弱学校，要加大倾斜支持力度，确保消防设施配备符合国家标准。2025年，我市计划投入万元，为所农村学校更换老化电气线路，为*所学校增设自动喷水灭火系统，目前已完成项目立项和资金筹措。

二是规范设施维护管理。各学校要建立消防设施“户籍化”管理制度，对灭火器、消火栓、应急照明等设施逐一登记造册，明确维护保养责任人，定期进行检测、维修和更换。要推行“智慧消防”建设，逐步安装电气火灾监测、烟雾报警等智能装置，实现消防设施状态的实时监控。大学已建成校园智慧消防平台，对全校个重点部位的消防设施进行24小时监测，2024年成功预警*起电气故障，避免了事故发生。

三是优化校园消防安全布局。新建学校要严格按照消防技术标准进行规划设计，老旧学校要结合实际进行改造，确保消防通道畅通、防火分区合理、安全出口充足。区小学通过拆除校内临时建筑、拓宽疏散通道，将原来的个安全出口增加到个，疏散时间缩短了*秒，有效提升了应急疏散能力。各学校要参照这一经验，对校园消防安全布局进行全面优化，确保符合规范要求。

（三）强化过程管理，规范消防安全日常工作

一是建立标准化巡查制度。各学校要制定《校园消防安全巡查规范》，明确巡查频次、内容和标准。教学区每日至少巡查1次，宿舍、食堂等重点部位每日巡查不少于2次，节假日和重大活动前要开展全面检查。巡查人员要如实填写巡查记录，建立隐患台账，实行闭环管理。县中学推行“网格化”巡查模式，将校园划分为*个网格，每个网格配备1名巡查员，使用手机APP实时上传巡查数据，实现了隐患整改的全程跟踪。

二是加强重点部位管理。要针对宿舍、食堂、 ……（未完，全文共6006字，当前仅显示2768字，请阅读下面提示信息。收藏《全市校园消防安全标准化管理创建工作会议讲话》）