在2025年全区经济形势分析会暨高质量发展考核专题会上的讲话

目录/提纲：……
一、精准把握发展大势，在认清形势、坚定信心中增强推动高质量发展的战略定力
（一）全面审视“稳”的基础，充分肯定来之不易的发展成绩
一是经济增长韧性彰显
二是发展质量稳步提升
三是内生动力持续增强
四是民生福祉持续改善
（二）深刻剖析“进”的挑战，清醒认识面临的困难与压力
一是需求收缩压力犹存
二是结构矛盾依然突出
三是部分领域风险隐患较大
四是营商环境有待优化
（三）敏锐捕捉“变”的机遇，准确把握发展中的有利条件
一是宏观政策蕴含机遇
二是科技革命孕育机遇
三是区域战略叠加机遇
四是内在优势巩固机遇
二、聚焦关键重点攻坚，在转变方式、优化结构中夯实高质量发展的实体根基
（一）坚持创新驱动，锻造高质量发展核心引擎
一要强化企业创新主体地位
二要突破关键核心技术
三要优化创新生态体系
四要推动产业数字化智能化绿色化转型
（二）深化改革开放，激发高质量发展内生动力
一要以更深层次改革优化营商环境
二要以更高水平开放拓展发展空间
三要推进要素市场化配置改革
四要激发各类市场主体活力
（三）促进城乡融合，优化高质量发展空间布局
一要切实保障粮食安全
二要全面推进乡村振兴
三要推动新型城镇化建设
四要促进区域协调发展
（四）推动绿色转型，擦亮高质量发展生态底色
一要有序推进碳达峰碳中和
二要深入打好污染防治攻坚战
三要加快发……
在2025年全区经济形势分析会暨高质量发展考核专题会上的讲话

同志们：
今天，我们召开2025年全区经济形势分析会暨高质量发展考核专题会，主要任务是深入分析当前经济运行的总体态势、突出特点和深层矛盾，科学研判面临的机遇与挑战，聚焦高质量发展这一首要任务，以考核为导向，进一步明确工作重点，压实工作责任，动员全区上下坚定信心、迎难而上、锐意进取，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力开创我区经济社会发展新局面。今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全区上下坚持以新发展理念为引领，统筹发展和安全，经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质，高质量发展取得新成效。但同时，我们也要清醒地看到，经济发展中长期积累的结构性、_性矛盾依然突出，部分领域风险隐患不容忽视，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长仍面临不少压力。高质量发展考核是引导发展方向、衡量发展成效的“指挥棒”和“风向标”。我们必须高度重视，认真研究考核体系，准确把握考核要求，以考核促落实、以考核促提升。下面，我讲三个方面的意见。
一、精准把握发展大势，在认清形势、坚定信心中增强推动高质量发展的战略定力
正确认识和把握当前经济形势，是我们制定政策、开展工作的重要前提。必须坚持全面、辩证、长远的眼光，既
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要下大力气解决。对于这些问题，我们必须有清醒的认识，绝不能掉以轻心。
（三）敏锐捕捉“变”的机遇，准确把握发展中的有利条件。危中有机，危可转机。要善于从眼前的困难和挑战中寻找和创造机遇。一是宏观政策蕴含机遇。国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，围绕稳增长、稳就业、稳物价推出了一系列政策措施，为我们争取项目、资金和政策支持提供了有利窗口。二是科技革命孕育机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色经济方兴未艾，为我区抢占新赛道、塑造新优势提供了广阔空间。三是区域战略叠加机遇。国家区域重大战略和区域协调发展战略的深入实施，为我区融入新发展格局、提升开放型经济水平带来了重大契机。四是内在优势巩固机遇。我区产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富，特别是近年来基础设施建设取得重大进展，深化改革开放释放出巨大红利，社会大局保持稳定，这些为我们抵御风险、持续发展提供了强大底气。我们要增强机遇意识，善于化危为机，把有利条件转化为发展胜势。
二、聚焦关键重点攻坚，在转变方式、优化结构中夯实高质量发展的实体根基
推动高质量发展，必须紧紧扭住经济建设这个中心，把握发展规律，突出工作重点，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（一）坚持创新驱动，锻造高质量发展核心引擎。要把科技创新摆在发展全局的核心位置，以科技创新引领现代化产业体系建设。一要强化企业创新主体地位。落实和完善支持企业创新的政策措施，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，支持专精特新企业发展，推动创新要素向企业集聚。二要突破关键核心技术。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，聚焦重点产业领域，实施一批关键核心技术攻关项目，努力掌握更多“杀手锏”技术。三要优化创新生态体系。加大科技投入，完善科技成果转化机制，加强知识产权保护，畅通教育、科技、人才的良性循环，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。四要推动产业数字化智能化绿色化转型。大力发展数字经济，推动人工智能、工业互联网等技术与实体经济深度融合，加快传统产业技术改造和转型升级，构建绿色低碳循环发展的经济体系。
（二）深化改革开放，激发高质量发展内生动力。要用好改革开放这个关键一招，为发展注入源源不断的活力。一要以更深层次改革优化营商环境。深化“放管服”改革，破除制约市场主体活力的_机制障碍，落实落细减税降费政策，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二要以更高水平开放拓展发展空间。积极融入共建“一带一路”高质量发展，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，办好重大展会活动，提高利用外资质量，推动外贸稳规模优结构。三要推进要素市场化配置改革。加快建立城乡统一的建设用地市场，深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才流动渠道，完善主要由市场决定要素价格机制。四要激发各类市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，依法保护各类市场主体产权和合法权益，弘扬企业家精神，推动国有资本和国有企业做强做优做大，促进民营经济发展壮大。
（三）促进城乡融合，优化高质量发展空间布局。要牢固树立城乡一盘棋理念，着力破解发展不平衡不充分问题。一要切实保障粮食安全。严格落实耕地保护制度，加强高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳定安全供给。二要全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，因地制宜发展乡村特色产业，持续改善农村人居环境，加强乡村基础设施建设，提升乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村。三要推动新型城镇化建设。优化城镇空间布局，推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升城市规划和建设治理水平，加快农业转移人口市民化。四要促进区域协调发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，健全区域合作互助机制，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。
（四）推动绿色转型，擦亮高质量发展生态底色。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。一要有序推进碳达峰碳中和。坚持先立后破，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，大力发展新能源和清洁能源。二要深入打好污染防治攻坚战。持续改善空气、水、土壤环境质量，加强生态系统保护修复，提升生态环境治理现代化水平。三要加快发展方式绿色转型。推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，倡导绿色低碳生活方式，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。四要健全生态产品价值实现 ……（未完，全文共4612字，当前仅显示2429字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全区经济形势分析会暨高质量发展考核专题会上的讲话》）