在全市深入推进全面从严治党暨高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进全面从严治党与高质量发展协同并进的重大意义
二、锚定重点任务，以过硬作风推动全面从严治党各项工作落地见效
三、聚焦主责主业，以高质量发展实绩检验全面从严治党成效
四、强化保障措施，确保全面从严治党与高质量发展同频共振、互促共进
……
在全市深入推进全面从严治党暨高质量发展会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市深入推进全面从严治党暨高质量发展会议，主要任务是深入学习贯彻中央八项规定精神，扎实推进全面从严治党向纵深发展，统筹抓好高质量发展各项重点工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障，参加今天会议的有市委、市政府领导班子成员，各县（市、区）党政主要负责同志，市直各单位主要负责人，部分重点企业代表，刚才，市纪委监委、市委组织部、*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推进全面从严治党与高质量发展协同并进的重大意义
当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，既面临京津冀协同发展的重大机遇，也面临产业结构优化、基层治理提升、民生福祉改善等多重挑战。全面从严治党是党的建设的鲜明主题，高质量发展是经济社会发展的首要任务，二者不是相互割裂的，而是相互促进、辩证统一的有机整体。只有把全面从严治党抓紧抓实，才能营造风清气正的政治生态，为高质量发展提供根本保障；只有以高质量发展的实绩检验全面从严治党成效，才能让党的建设更具生命力、更有说服力。我们必须站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握二者的内在联系，切实增强推进工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
一是深刻领会中央八项规定精神的时代价值，筑牢作风建设思想根基
中央八项规定自2012年出台以来，党中央以“钉钉子”精神持之以恒纠治“四风”，从遏制“舌尖上的浪费”到整治“车轮上的腐败”，从清理“超标办公用房”到规范“公务接待流程”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振，成为新时代全面从严治党的“金色名片”。从我市实践来看，自2023年开展中央八项规定精神学习教育以来，我们始终把学习教育作为加强作风建设的基础性工程来抓，先后组织市委理论学习中心组专题学习8次，邀请省委党校专家开展专题辅导4场，覆盖县处级以上领导干部1200余人次；印发《关于进一步深化中央八项规定精神学习教育的实施方案》，指导各县（市、区）、市直各单位开展“作风建设大家谈”“廉政风险大排查”等专题活动320余场，推动学习教育从“关键少数”向全体党员干部延伸。通过持续深化学习，全市党员干部对中央八项规定精神的理解更加深刻，纪律意识和
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1561字，正式会员可完整阅读）……　
-5月，全市新签约亿元以上项目45个，较去年同期减少5个，其中来自北京、天津的项目12个，占比26.7%，低于预期目标8.3个百分点；基层治理也存在短板，2023年汛期，*街道因基层党组织应急响应能力不足，辖区内2个社区出现内涝，导致100余户居民家中进水，群众投诉量较平时增长3倍。此外，全面从严治党方面还存在一些薄弱环节，比如个别党员干部纪律意识淡薄，2023年全市查处乡科级干部违纪问题60起，其中涉及吃拿卡要、优亲厚友等群众身边腐败问题25起，损害了党和政府的形象。面对这些机遇和挑战，我们没有任何理由懈怠，必须以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“逢山开路、遇水架桥”的责任感，把全面从严治党推向深入，把高质量发展抓出成效，努力在京津冀协同发展中抢占先机、赢得主动。
二、锚定重点任务，以过硬作风推动全面从严治党各项工作落地见效
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要坚决扛起管党治党政治责任，以中央八项规定精神学习教育为抓手，聚焦政治建设、基层基础、干部队伍、正风反腐等重点领域，拿出硬措施、硬办法，推动全面从严治党各项工作走深走实。
一是坚决扛起全面从严治党政治责任，忠诚捍卫“两个确立”“两个维护”
政治责任是全面从严治党的“牛鼻子”，各级党委（党组）必须把落实管党治党责任作为最根本的政治担当，层层传导压力、层层压实责任。首先，要压实党委（党组）主体责任，市委已制定《全面从严治党主体责任清单》，明确市委常委会、市委书记、市委班子成员3个层面共50项具体责任，各县（市、区）、市直各单位要参照制定本级责任清单，确保责任到人、任务到岗。2023年，全市各级党委（党组）召开全面从严治党专题会议230余次，开展专项督查12次，发现并整改问题85个，其中*县县委书记带头履行第一责任人责任，全年约谈班子成员、乡镇党委书记25人次，督促解决开发区建设、乡村振兴等重点难点问题18个；*市市委常委会每季度听取全面从严治党工作汇报，研究解决突出问题，推动责任落实。其次，要压实纪委监督责任，市纪委监委制定《关于加强政治监督的实施意见》，聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，开展专项监督检查，2023年以来，围绕京津冀协同发展、安全生产、生态环保等重点工作，开展监督检查60余次，发现并督促整改问题320余个，查处不作为、慢作为问题45起，处理60人。再次，要健全责任落实机制，建立“季度调度、半年督查、年度考核”工作机制，将全面从严治党工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核，考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，2023年，全市有30名因全面从严治党工作落实不力的干部被取消评先资格，5名干部被约谈提醒，切实形成了“有责必负、失责必究”的鲜明导向。
二是持续深化基层党组织建设，筑牢党的执政根基
基层党组织是党的执政之基、力量之源，必须把基层党组织建设得更加坚强有力，让党的旗帜在基层高高飘扬。首先，要建强基层党组织带头人队伍，2023年村（社区）“两委”换届后，我们开展了“基层党组织带头人素质提升行动”，举办培训班15期，培训村（社区）党组织书记1200余人次，其中镇通过“导师帮带”机制，邀请退休老干部、优秀村书记担任导师，帮助新当选的12名村党组织书记快速进入角色，目前这些村党组织书记已牵头解决村内难题30余件。同时，优化带头人队伍结构，全市村（社区）党组织书记中，大专以上学历占比达到60%，较上届提升25个百分点；35岁以下年轻干部占比达到28%，较上届提升10个百分点，队伍活力明显增强。其次，要发展壮大村级集体经济，制定《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，明确“一村一策”发展路径，2023年投入财政扶持资金5亿元，支持100个村发展特色产业，其中镇东太平庄村发展乡村旅游，建成民宿20家、采摘园3个，年接待游客5万人次，村集体经济年收入从10万元增长到80万元；*镇上庄村发展农产品加工产业，建成面粉加工厂1座、花生油压榨车间1个，产品通过电商平台销售到全国各地，村集体经济年收入突破60万元。截至2023年底，全市集体经济年收入50万元以上的村达到280个，较2022年增加80个，占比提升12个百分点。再次，要提升基层治理能力，推行“党建+网格”治理模式，将全市1800个村（社区）划分为1.2万个网格，配备网格员1.8万名，其中党员网格员占比达到70%，2023年以来，网格员累计排查矛盾纠纷3200余件，化解率达到95%以上，较上年提升8个百分点；*街道创新“红色物业”模式，由社区党组织牵头，整合物业企业、业主委员会力量，解决小区环境整治、设施维修等问题150余件，群众满意度从75%提升到92%。同时，加强软弱涣散基层党组织整顿，2023年排查出软弱涣散村党组织28个，通过派驻第一书记、结对帮扶、资金支持等措施，全部完成整顿提升，今年上半年群众满意度较整顿前平均提升15个百分点。
三是从严加强干部队伍建设，锻造忠诚干净担当的骨干力量
干部队伍是推进全面从严治党和高质量发展的骨干力量，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。首先，要树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，2023年全市提拔重用忠诚干净担当的干部180余人，其中在重大项目建设、疫情防控、防汛救灾等一线表现突出的干部占比70%，比如县在高速公路扩建项目中，提拔重用了3名协调能力强、工作实绩突出的干部；区在生态环保攻坚中，表彰奖励了5名敢于担当、善于作为的干部。同时，优化干部队伍结构，2023年全市引进各类人才8000余人，其中高层次人才500余人，涵盖高端装备制造、电子信息、生物医药等领域，为干部队伍注入新鲜血液。其次，要加强干部教育培训，制定《2023-2027年干部教育培训规划》，聚焦京津冀协同发展、高质量发展、基层治理等重点内容，举办各类培训班150余期，培训干部2.3万余人次，其中赴北京、天津等地开展专题培训6期，学习先进经验；开展“干部大讲堂”活动，邀请专家学者、优秀干部授课80余场，提升干部专业能力。2023年，全市有1200余名干部通过培训提升了业务水平，在各自岗位上取得了优异成绩。再次，要加强干部监督管理，推行干部“八小时外”监督机制，建立干部廉政档案2100余份，涵盖个人有关事项报告、信访举报、考核评价等内容；开展“谈心谈话常态化”活动，2023年以来对苗头性、倾向性问题开展谈心谈话800余人次，其中市直单位一名干部在项目审批中存在“吃拿卡要”苗头，组织及时约谈提醒，帮助其认识错误，避免了违纪违法行为的发生。同时，落实容错纠错机制，制定《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》，明确10种容错情形，2023年为5名受到不实举报的干部澄清正名，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
四是保持正风肃纪反腐高压态势，营造风清气正政治生态
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，必须坚持严的基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，让清正廉洁成为党员干部的自觉追求。首先，要持续纠治“四风”问题，聚焦形式主义、官僚主义，重点整治“文山会海”“过度留痕”“责任甩锅”等问题，2023年全市精简文件30%、会议25%，清理规范各类台账报表50余种；开展“指尖上的形式主义”专项整治，关停不必要的工作群、APP20余个，切实为基层减负。聚焦享乐主义、奢靡之风，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等问题，2023年查处相关问题80起，处理100人，其中县查处某乡镇党委书记违规操办婚丧喜庆事宜问题，给予其党内警告处分，并追缴违纪款项5万元。其次，要严肃查处腐败问题，坚持有案必查、有腐必惩，2023年全市立案审查调查党员干部180人，其中县处级干部15人，乡科级干部60人，移送司法机关10人；查处群众身边腐败和不正之风问题90起，处理110人，为群众挽回经济损失500余万元，其中区查处某社区干部侵占低保资金问题，追回资金20万元，涉及群众50余人。同时，深化反腐败协作机制，加强与纪检监察、司法、审计等部门协作配合，形成反腐败合力，2023年通过协作机制发现案件线索40余条，立案查处25起。再次，要加强廉洁文化建设，开展“廉洁文化进机关、 ……（未完，全文共13679字，当前仅显示4386字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市深入推进全面从严治党暨高质量发展会议上的讲话》）