县长在2025年安全生产委员会四季度会议上的主持讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定抓好四季度安全生产的信心决心
一是责任体系更实更紧
二是风险防控有力有效
三是基础能力稳步提升
二、认清形势，精准把握当前安全生产的风险挑战
三、聚焦重点，全力以赴筑牢四季度安全防线
（一）紧盯关键领域，深化风险专项整治
一是抓牢重点行业攻坚
二是强化新兴领域监管
三是夯实城乡安全基础
（二）强化源头治理，严抓隐患闭环整改
一是开展“清零行动”
二是严格执法震慑
三是发动群众参与
（三）推进数字赋能，提升本质安全水平
一是建强监测预警平台
二是推广智能装备应用
三是强化数据成果运用
（四）夯实基层基础，培育安全文化生态
一是加强队伍建设
二是推进标准化建设
三是厚植安全文化
四、强化担当，凝聚齐抓共管的强大合力
一要拧紧责任链条
二要严格督导考核
三要弘扬务实作风
……
县长在2025年安全生产委员会四季度会议上的主持讲话

同志们：
今天召开县安委会四季度会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实“十四五”规划收官阶段安全生产各项要求，分析当前我县安全生产形势，部署当前重点任务，推动全年安全生产目标圆满完成，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。刚才，县应急管理局通报了前三季度安全生产情况，县公安局、住建局、消防救援大队分别作了发言，讲得都很实在，问题找得准，措施有针对性。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩，坚定抓好四季度安全生产的信心决心
今年以来，全县上下坚持以_总书记关于安全生产重要论述为指导，紧扣“防风险、除隐患、遏事故”主线，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，各项工作取得阶段性成效。
​​一是责任体系更实更紧。​​严格落实“党政同责、一岗双责”，修订《县安全生产职责清单》，将23个重点行业领域安全监管责任细化到17个牵头部门、42个配合单位。建立“县领导包联乡镇、部门负责人包联企业”机制，县四大班子领导带队检查安全生产**次，现场交办问题**项，推动责任链条从“纸面”落到“地面”。各乡镇（街道）、部门同步压实属地管理责任，**镇实
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
分企业安全管理跟不上技术迭代，“不会管、管不好”的问题突出。比如，近期调研发现，**新能源电池厂虽采用了先进生产工艺，但员工安全培训仅覆盖管理层，一线操作工人对电池热失控应急处置不熟悉，这类风险若不及时化解，可能引发连锁反应。
​​从季节特点看，事故诱因更加复杂。​​四季度气温骤降、雨雪冰冻等极端天气增多，矿山边坡、危旧房屋、户外施工等领域安全风险升高；临近岁末，企业赶工期、抢进度现象普遍，超能力生产、违规作业问题易发；节假日集中，群众出行、商贸活动频繁，道路交通安全、人员密集场所消防压力陡增。据统计，近三年我县四季度事故起数占全年的37%，其中道路运输、火灾事故占比达62%，必须高度警惕。
​​从工作短板看，薄弱环节依然存在。​​部分企业主体责任虚化，重效益轻安全，**建材厂为降低成本，未按规定设置气体泄漏报警装置，9月检查时仍以“设备调试”为由拖延整改；少数部门监管存在“宽松软”，有的检查只看台账、不查现场，有的对反复出现的问题“一罚了之”，缺乏跟踪问效；基层应急能力仍有缺口，部分村（社区）微型消防站器材老化，应急演练流于形式，遇到突发情况难以快速响应。
对此，我们要保持“时时放心不下”的责任感，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，牢牢掌握安全生产主动权。
三、聚焦重点，全力以赴筑牢四季度安全防线
四季度安全生产工作要坚持“目标不变、力度不减、标准不降”，突出“防、查、改、建”闭环管理，重点抓好以下四方面任务：
（一）紧盯关键领域，深化风险专项整治
​​一是抓牢重点行业攻坚。​​矿山领域要开展“头顶库”、高陡边坡专项检查，**石膏矿、**铁矿要在11月底前完成边坡稳定性评估，落实24小时监测预警；危化品领域要推进化工园区“十有两禁”提升行动，**化工园区12月底前完成重大危险源智能监控系统改造，实现泄漏、温度等参数实时预警。
​​二是强化新兴领域监管。​​针对新能源汽车充电设施、光伏电站等新业态，由发改、应急、消防联合制定《安全管理指引》，10月底前完成全县**个公共充电桩、**个分布式光伏项目安全排查，重点整治私拉电线、消防通道堵塞等问题。
​​三是夯实城乡安全基础。​​结合“韧性安全城市”建设，推进老旧小区消防设施改造，11月启动**片区、**社区等5个区域改造，同步清理楼道杂物、规范电动车充电；加强农村自建房管理，对用作经营的**户自建房开展“回头看”，杜绝“住改商”后安全标准下降问题。
（二）强化源头治理，严抓隐患闭环整改
​​一是开展“清零行动”。​​对前三季度未完成整改的**项重大隐患，实行“一患一专班”，明确责任人和整改时限，11月底前全部销号。特别是**高速桥梁桩基隐患，交通部门要倒排工期，10月20日前完成加固，确保通行安全。
​​二是严格执法震慑。​​推行“四不两直”+专家检查模式，对高危行业企业每月至少检查1次，对屡教不改、虚假整改的企业，依法顶格处罚并纳入“黑名单”。应急、公安、税务等部门要联动惩戒，让违法者“一处失信、处处受限”。
​​三是发动群众参与。​​完善“吹哨人”制度，设立安全生产举报奖励专项资金，对举报重大隐患属实的，最高给予**万元奖励。通过微信公众号、村广播等渠道广泛宣传，让“安全隐患人人查”成为社会共识。
（三）推进数字赋能，提升本质安全水平
​​一是建强监测预警平台。​​加快“数字中国”赋能安全生产试点，12月底前完成应急指挥中心与气象、生态环境、市场监管等部门数据互通，新增矿山瓦斯、危化品储罐温度等**个监测点位，实现风险“早发现、早处置”。
​​二是推广智能装备应用。​​在矿山、危化品企业强制安装智能巡检机器人、电子围栏等设备，**煤矿、**石化要在10月底前完成首批设备部署；建筑施工领域推广“智慧工地”系统，对深基坑、高支模等危险 ……（未完，全文共4493字，当前仅显示2366字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在2025年安全生产委员会四季度会议上的主持讲话》）