关于我市汽贸、物流产业的调研报告

目录/提纲：……
一、总体感受
一是“羡慕”临市汽贸、物流产业的蓬勃发展
二是“嫉妒”临市汽贸、物流产业的强大带动效应
三是“恨”我市流失的税费资源
二、我市的痛点
1、金融保险不给力
2、挂牌不宽松
3、检测能力不强
4、企业实力弱
5、支持力度不大
三、我市的优势
1、货源较多
2、物流基础条件好
3、回流迹象显现
四、几点建议
1、建立专班
2、成立协会
3、做活金融保险
4、加快挂牌和检测
5、政策支持
6、加强服务
……
关于我市汽贸、物流产业的调研报告

近日，按照市委安排，市政府主要领导调研了部分汽贸、物流企业，随后市政府主要领导要求市政府调研室，会同营商环境局、交通局、金融中心，到以销售重卡、从事运输和做二手车业务的企业和车管所进行了深入调研。现报告如下：
一、总体感受
与临市比较，最大的触动是“羡慕、嫉妒、恨”。一是“羡慕”临市汽贸、物流产业的蓬勃发展。汽贸、物流产业已发展成为临市的支柱产业、重要税源，市场规模大、龙头企业强，仅汽贸公司就有300多家，以**公司为代表的平台型龙头企业达到4700多辆大货车，且被调研企业普遍反映该公司呈现出年递增1000多辆的发展态势，形成了重型货车“卖全国”的口碑。而我市汽贸企业仅有20余家，最大的公司还不到500辆货车，整个行业散、小、弱，竞争能力低。二是“嫉妒”临市汽贸、物流产业的强大带动效应。一业兴，百业兴。临市的汽贸、物流产业催生激活了驾校培训业、金融保险业、挂车制造业、维修业、住宿业、餐饮业、食品加工业（干煸辣肉丝）等行业，不仅提供了充分的就业岗位，拉动了消费，产生了税收，还形成了良好的产业生态。比如，**集团拥有驾校一级资质，发展加速，拟在我市设立驾校基地，而我市没有一家一级资质的驾校，特别是随着新的形势发展
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9辆，平均每天挂3.1辆；2024年1236辆，平均每天挂4.9辆，而临市随到随挂，非常便利，每天能挂牌上百辆，这还仅是对标载车辆而言，对超载自卸车在**一辆也不能挂牌。这里面有国家政策规定的因素（自卸车国家公告整车质量12.5吨，而实际重量达到19吨多，按国家法规要求，是不能挂牌的），但临市、**市就能变通，通过更换轻厢等倒厢的方式挂牌上路，甚至**车管所敢于担当，直接挂牌，比如，我市一家销售公司去年卖了200多台自卸车，160余台在**、**挂牌。还有我市的部分汽贸公司为了畅通销售挂牌渠道，已到**注册汽贸公司，造福了隔壁市区。车管所反映，除了要严格按照国家政策规定审查挂牌外，车管所只有13名干警，大车、小车、二手车等所有车辆都由13名干警检验挂牌，活多、人少、场所小，一辆大货车要一个多小时的工作时间，特别是13名干警只有6名男干警，只有1名干警从事大货车挂牌业务，警li不足是效率不高的最根本制约。挂牌也在一定程度上导致**车主到临市等外地挂牌，因为购车人排队等待时间，要承担贷款利息、司机工资等费用，时间就是金钱，车主支出费用压力很大，比如贷款40万元买一辆车，按3年分期还本付息，每个月要支付1.5万元的银行本金利息、保险等费用。
3.检测能力不强。目前 ，我市有4家检测线，但仅有**检测线被允许检测大货车，但从业人员素质能力不高，场区维修等配套设施不齐全，检测条件不便利、效率很慢。被调研企业反映，一辆车要等上1-2天，而临市有四五条线全部能够检测，还专门为**开设了专线检测，一辆车用不到半小时，车主在**检测一辆大货车仅花费七八百元，也宁愿到临市花上1500元，主要考虑的是时间成本和便利服务。
4.企业实力弱。无论我市的汽贸企业，还是运输企业，自身规模实力都比较小，不具备充分的车贷担保能力，也是我市银行金融机构不开展车贷业务的重要因素。而临市的汽贸企业、运输企业“财大气粗”，形成了“气候”，有能力给购车人提供担保或再担保，与银行金融机构形成了利益共享、风险共担的良性互动生态。同时，法律环境不够好，据企业反映，挂靠车辆出了事故后，尽管按交通事故处理完了，但黑律师为了牟取私利，鼓动当事人以劳动法的方式，与平台公司打官司，法院受理判决，给平台公司带来了很大的资金负担、生存压力，而临市法院出于对物流业的保护，不予立案审理。
5.支持力度不大。被调研企业反映，临市县财政和税务部门采取“放水养鱼”和“不需要进项抵扣税”的措施，支持汽贸、物流企业发展壮大。比如，县财政方面，根据运输企业贡献额度，最多给企业返50%的地方税收留成，最少返给企业不少于30%的地方税收留成。再比如，税务部门对货物运输环节，不用销项税减进项税的方式征税，只对发生的货物运输总价款，按照税率的最低下限征税。另外，汽贸企业还反映，随着网络约车（无车承运）的发展，托运方直接到网络约车方开发票，承运方加油、维修等票据攥在手里出不去，造成承运方运输成本增加，同时因为托运方不要承运方开具的发票，承运方被迫运输费减少，两者叠加压缩了承运方利润空间。
三、我市的优势
1.货源较多。我市煤炭、化工、机械装备、农产品等货源物资与临市相比充沛，有物可流；特别是与**集团毗邻，与**港、**港有密切的合作关系，这是做强做大物流产业的先天性优势，也是增加税收的基础性条件。
2.物流基础条件好。我市作为全省36个物流节点城市之一，经过近几年的快速发展，**能源内陆港、保税区、**冷链物流、电子商务物流等物流设施加快建设，具备了集疏运的综合化多种功能。只要持之以恒，持续用力培育，我市物流产业的后发优势必将激发出来，前景可期，大有可为。
3.回流迹象显现。被调研企业反映，临市在卖车初始，由于金融活跃，支持力度大，购车人第一次卖车费用相对较少，但从挂牌之后，保险费逐年提高，而我市保险费逐年下降，后期运营成本越来越大，已有一些车主迁户回到我市。被调研企业还反映，到临市买车、做业务，身为我市人，面子上也过不去，来回跑也不方便，路费、用工等一些不必要的额外费用还要花，如果**金融、挂牌、税收等政策和服务好的话，谁也不愿意到外地去。
四、几点建议
1.建立专班。汽贸、物流产业的培育发展是一项系统工程，涉及汽车销售、金融保险、担保再担保、运输、仓储、流通、二手车交易、驾校、检测等多个行业领域，业务领域涉及到发改、商务、金融机构、交通、公安、营商环境等部门单位 ……（未完，全文共4493字，当前仅显示2366字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市汽贸、物流产业的调研报告》）