在街道2025年社区“两委”换届预防打击拉票贿选动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、铸牢思想堤坝，拧紧纪律开关
（一）分层导学明底线
（二）案例警学敲警钟
（三）承诺践学强自觉
二、精准画像识弊，筑牢源头防线
（一）明晰情形划红线
（二）前置审查滤杂质
（三）重点排查除隐患
三、织密监督网络，全程精准_
（一）全域覆盖无死角
（二）关键环节严把控
（三）部门联动快响应
四、坚持从严执纪，强化震慑效应
（一）露头就打零容忍
（二）从严处置强震慑
（三）长效规范固成果
五、强化组织保障，凝聚工作合力
（一）压实领导责任
（二）建强骨干队伍
（三）营造良好氛围
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在街道2025年社区“两委”换届预防打击拉票贿选动员大会上的讲话

同志们：
社区“两委”换届是基层政治生活中的一件大事，选出来的“带头人”好不好、换届过程公不公平，直接关系到党的政策能否在基层落地生根，关系到群众的切身利益能否得到切实保障。当前，2025年社区“两委”换届工作即将启动，这既是对基层治理效能的一次集中检验，更是夯实党的执政根基的关键举措。
从以往经验看，拉票贿选是换届工作中的“毒瘤”，它披着“人情往来”的外衣，打着“联络感情”的幌子，用米面油的“小恩小惠”、微信群里的“小红包”、暗地里的“利益许诺”等手段干扰选举，不仅破坏了民主公平的选举秩序，更让真正有能力、肯干事的人被埋没，最终损害的是整个社区的发展后劲和群众的根本利益。_总书记多次强调要深刻吸取破坏选举案的教训，以“零容忍”态度维护换届纪律。今天召开这次动员大会，就是要统一思想、明确方向，把预防打击拉票贿选的“篱笆”扎得更紧，把纪律的“高压线”架得更牢，确保换届工作风清气正、圆满顺利，真正选出群众信赖、能扛重担的社区“当家人”。下面，我从五个方面与大家交流意见。
一、铸牢思想堤坝，拧紧纪律开关
（一）分层导学明底线。纪律意识的强化，始于对规矩的清晰认知。拉票贿选行为之所以时有发生，不少时候是因为相关人员对“什
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的手段不断翻新，隐蔽性越来越强，有的用“米面油慰问”代替现金，有的以“赞助社区活动”许诺利益，有的借“同学聚会”搞吃请拉票，这些行为看似“合情合理”，本质上都是破坏选举公平的违纪行为。我们要结合实际梳理明确贿选的具体情形，既包括直接送现金、存单、有价证券等财物的行为，也涵盖提供旅游、健身、娱乐等消费活动的做法；既不放过以集体资金分发财物拉票的情况，也不纵容许诺当选后免除债务、赞助经费等隐形操作。通过“清单化”界定，给拉票贿选精准“画像”，让大家一看就明白、一辨就清楚，避免“无意违规”的糊涂账。
（二）前置审查滤杂质。选人的关口把得严，拉票贿选就少了滋生的土壤。要把候选人资格审查作为预防拉票贿选的重要环节，建立“多部门联审、全方面核查”机制，联动纪检、政法、民政、市场监管等部门，对候选人的政治素质、廉洁自律、履职能力等进行全方位“体检”。不仅要查是否有违法违纪记录，还要听群众口碑，看邻里评价，重点核查是否有过拉票贿选前科、是否存在宗族_背景、是否涉嫌侵占集体利益等问题。坚持“先审计后换届”，对现任社区“两委”成员开展任期经济责任审计，把审计结果作为资格审查的重要依据，对审计中发现问题的坚决取消参选资格，从源头杜绝“带病参选”“带病当选”。
（三）重点排查除隐患。换届风险防控，必须突出重点、靶向发力。不同社区的情况千差万别，拉票贿选的风险点也各不相同，有的社区宗族_影响较大，有的社区集体资产较多易引发利益争夺，有的社区往届换届曾出现过违规问题。我们要提前开展“地毯式”排查，逐社区分析研判，梳理出换届重点难点社区，建立“一社区一台账”，明确风险点、责任人、防控措施。对重点社区派驻指导组，全程跟踪指导；对有拉票贿选苗头的人员，由街道干部一对一谈话提醒；对宗族_活跃的区域，提前开展法治宣传和思想引导，把风险隐患化解在萌芽状态。
三、织密监督网络，全程精准_
（一）全域覆盖无死角。监督不能有“盲区”，更不能留“空白”。要构建“上下联动、内外协同”的监督网络，让拉票贿选行为“露头就被发现”。在内部，成立街道换届风气监督小组，下设若干督查组，对各社区换届工作进行巡回检查；在社区，设立选举监督委员会，吸纳老党员、老干部、群众代表担任监督员，全程参与选举各环节监督。同时，畅通群众监督渠道，公布街道和社区两级举报电话、邮箱、信箱，实行“24小时专人值守”制度，确保群众反映的问题能第一时间受理。利用社区微信群、公示栏等平台，公开换届流程、候选人信息、监督方式，让换届工作全程在“阳光下运行”。
（二）关键环节严把控。选举过程中的关键环节，是拉票贿选的高发点，必须盯紧看牢。从选民登记开始，要仔细核查选民资格，防止“重复登记”“虚假登记”；候选人提名阶段，要全程记录提名过程，核对提名票数的真实性；投票选举当天，要规范设置秘密写票处，实行“一人一票、当场领票、当场写票、当场投票”，防止“代填代投”“重复投票”；计票环节要全程录像，邀请监督员现场见证，确保计票结果真实准确。对委托投票、流动票箱等容易出问题的环节，要制定专门管理办法，明确操作规范和责任到人，让每一个环节都经得起检验。
（三）部门联动快响应。打击拉票贿选，需要凝聚多方合力，形成“快查快办”的工作格局。建立街道纪工委、党建办、综治办、派出所、司法所等多部门联动机制，组建联合核查专班，明确各部门职责分工：纪工委负责受理违纪线索、开展纪律审查；派出所负责查处破坏选举秩序的违法行为；司法所负责提供法律咨询和法治保障。对群众举报或督查发现的问题线索，实行“首接负责制”，第一时间启动核查程序，确保“接到举报就核实、发现问题就查处”。建立线索处置台账，实行“销号管理”，做到事事有回音、件件有着落。
四、坚持从严执纪，强化震慑效应
（一）露头就打零容忍。对待拉票贿选，必须拿出“零容忍”的态度，让纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持“抓早、抓小、抓现行”，不管是刚出现苗头的“小动作”，还是隐蔽性强的“暗操作”，只要发现线索就立即核查，一经查实就严肃处理，绝不因“情节轻微”而姑息，也不因“涉及面小”而放过。对在选举前搞拉票贿选的，坚决取消参选资格；对选举过程中出现违纪行为的，立即终止其参选资格；对当选后查实有贿选行为的，依法宣布当选无效。通过“露头就打”的强硬态度，释放“谁敢触碰红线就严惩谁”的强烈信号。
（二）从严处置强震慑。纪律的震慑力，不仅在于查处，更在于处置的严厉性。要严格按照党纪法规和选举规定，对拉票贿选行为作出严肃处理，既追究当事人的责任，也追究相关责任人的责任。对参与拉票贿选的党员干部，根 ……（未完，全文共4670字，当前仅显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏《在街道2025年社区“两委”换届预防打击拉票贿选动员大会上的讲话》）