在街道预防打击社区“两委”换届拉票贿选动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、铸魂醒神筑牢思想“防火墙”
一是把纪律要求讲透讲实
二是用典型案例敲钟示警
三是让民主理念扎根落地
二、精准画像织密排查“过滤网”
一是逐社研判摸清风险底数
二是聚焦重点盯住关键对象
三是联动核查扫清资格盲区
三、规范流程拧紧程序“安全阀”
一是绘制流程“路线图”
二是严控关键“风险点”
三是公开透明“晒全程”
四、立体监督架起执纪“探照灯”
一是组建专班压实监督责任
二是发动群众拓宽监督渠道
三是部门联动强化监督效能
五、铁腕执纪亮出问责“杀手锏”
一是坚持露头就打不姑息
二是从严追责不含糊
三是通报曝光强震慑
……
在街道预防打击社区“两委”换届拉票贿选动员大会上的讲话

同志们、居民代表们：
社区“两委”是基层治理的“主心骨”，是联系党和群众的“连心桥”。“两委”班子选得好不好、换届风气正不正，直接关系到居民的切身利益，关系到街道发展的根基稳固。当前，2025年社区“两委”换届工作即将启动，这既是基层政治生活中的一件大事，也是对我们治理能力和作风建设的一次集中检验。
从以往经验和前期摸排情况看，拉票贿选等不正之风仍有潜在风险。有的可能披着“人情往来”的外衣，用烟酒茶、米面油搞“感情投资”；有的打着“公益赞助”的幌子，用集体资产送实惠换选票；还有的躲在幕后“遥控操作”，委托亲友串联拉票，搞隐蔽性的非组织活动 。这些行为看似“小事”，实则动摇的是民主选举的根基，损害的是群众的信任，必须坚决抵制、严厉打击。
今天召开动员大会，就是要亮明态度、划清红线，把预防在先、打击在前的要求落到实处，让每一位参与者都知敬畏、存戒惧、守底线。下面，我从五个方面讲几点意见。
一、铸魂醒神 筑牢思想“防火墙”
拉票贿选的滋生，首先源于思想上的偏差。有的干部把换届当“博弈”，把选票当“筹码”；有的群众觉得“收点好处无所谓”，把民主权利当
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略810字，正式会员可完整阅读）……　
始、化解在萌芽，避免“小事拖大、大事拖炸”。一是逐社研判摸清风险底数。每个社区的情况不同，风险点也各有差异。有的老旧小区宗族关系集中，可能存在宗族_干预选举的风险；有的新建小区涉及集体资产处置，容易出现利益输送拉票的问题。要组建专班开展“逐社画像”，与老党员、网格员、居民代表深入座谈，重点排查宗族z-教影响、债权债务纠纷、历史选举遗留问题等风险点。对摸排出的高风险社区，建立“一村一策”预案，提前派驻指导组，把工作做在前面，防止风险“冒泡”。二是聚焦重点盯住关键对象。拉票贿选往往围绕“关键人”展开，必须把目光聚焦在重点对象上。一方面要盯紧候选人，特别是那些有竞争意向、群众议论较多的人员，关注他们的社交动态、资金流向，看是否有异常的人情往来、财物赠送。另一方面要盯紧关键环节，从候选人提名到投票选举，重点关注选民登记是否准确、委托投票是否规范、票箱管理是否严格。还要盯紧特殊_，对年龄大、行动不便的选民，提前做好引导，防止有人借机代为投票、操纵选票。三是联动核查扫清资格盲区。候选人的资格关是预防拉票贿选的重要关口。要建立“多部门联审”机制，把纪检、民政、公安、审计等部门的力量整合起来，对提名候选人进行全面“体检”。不光要看有没有违纪违法记录，还要查有没有侵占集体资产、失信违约等问题；不光要看个人表现，还要听群众口碑，看有没有拉帮结派、搞小圈子的苗头。对审查中发现的疑点，要一查到底，坚决防止“带病提名”“带病参选”，从源头上保证候选人队伍的纯洁性 。
三、规范流程 拧紧程序“安全阀”
程序公正是结果公正的前提。很多拉票贿选问题的发生，都与流程不规范、操作不透明有关。必须把程序要求细化到每一个步骤，让换届全过程都在“阳光下运行”。一是绘制流程“路线图”。换届工作环节多、要求严，少走一步、错走一步都可能出问题。要对照换届政策，绘制清晰的“时间表、任务书、路线图”，把选民登记、提名推荐、资格审查、投票选举等每个环节的具体要求、责任主体、完成时限都列清楚，实行“挂图作战”。比如选民登记要做到“不错登、不重登、不漏登”，提名推荐要保证群众的参与权，投票时要实行“秘密写票、当场计票、公开唱票”。每个环节完成后都要签字确认，确保全程可追溯，不让别有用心的人有“钻空子”的机会。二是严控关键“风险点”。换届中的关键环节最容易出问题，必须加派人手、严格把控。在候选人提名阶段，要现场公布提名规则，全程有监督人员在场，防止“暗箱操作”；在投票选举阶段，要设置多个投票站方便居民投票，对流动票箱实行“双人护送、全程录像”，杜绝“代填代投”；在计票阶段，要邀请居民代表、老党员现场监督，计票结果当场公布并签字，防止“篡改票数”。对每个关键环节，都要提前开展培训，让工作人员熟练掌握操作规范，避免因“操作失误”引发质疑。三是公开透明“晒全程”。“阳光是最好的防腐剂”。要把换届工作的每一步都“晒”在群众面前，消除信息不对称带来的疑虑。社区公告栏要及时更新换届进展，从选民名单到候选人简历，从选举流程到举报方式，都要清清楚楚公示。要建立“换届公开日”制度，邀请居民代表走进换届办公室，查看资料、了解进展。对群众关心的问题，要第一时间回应；对出现的疑问，要耐心解释说明。让群众全程看得见、能监督，才能让换届结果更有公信力。
四、立体监督 架起执纪“探照灯”
预防打击拉票贿选，离不开全方位、无死角的监督。必须整合各方力量，构建“上下联动、内外协同”的监督网络，让不正之风无处藏身。一是组建专班压实监督责任。街道要成立专项监督组，由纪工委牵头，联合民政、组织等科室，实行“分片包联”，每个社区都有专人负责监督。监督组要采取“四不两直”的方式，深入选举现场、居民家中，通过查资料、听反映、看实况等方式，精准发现问题。要压实社区党组织的主体责任，书记作为“第一责任人”，既要管好自己人、看好自己门，更要主动排查问题，发现线索及时上报，不能“睁一只眼闭一只眼”。形成“街道统筹、社区主责、专人负责”的监督链条，确保监督不缺位。二是发动群众拓宽监督渠道。群众的眼睛是雪亮的，拉票贿选再隐蔽，也逃不过群众的观察。要畅通“线上+线下”举报渠道，在社区显眼位置公布举报电话、邮箱和信箱，在街道公众号开通“一键举报”功能。对收到的举报 ……（未完，全文共4317字，当前仅显示2274字，请阅读下面提示信息。收藏《在街道预防打击社区“两委”换届拉票贿选动员大会上的讲话》）