在全县村（社区）“两委”换届工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义
（一）做好换届工作是加强党的全面领导、巩固党执政根基的必然要求
（二）做好换届工作是提升基层治理能力、推进治理体系和治理能力现代化的重要基础
（三）做好换届工作是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的迫切需要
（四）做好换届工作是践行以人民为中心发展思想、密切党群干群关系的具体体现
二、准确把握要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届各项工作
（一）坚持党的领导，牢牢把握换届工作正确方向
一要强化组织领导
二要加强统筹谋划
三要主导人选产生
（二）树立鲜明导向，选优配强“两委”班子特别是带头人
一要严格人选标准
二要优化班子结构
三要拓宽选人视野
（三）严格规范程序，依法依规组织选举
一要细化操作规程
二要保障民主权利
三要精心组织选举
（四）严明纪律规矩，营造风清气正换届环境
一要加强纪律教育
二要严肃查处违纪违法行为
三要强化全程监督
三、加强组织领导，确保村（社区）“两委”换届工作圆满成功
（一）压实工作责任，形成齐抓共管格局
（二）加强督促指导，及时解决突出问题
（三）深入宣传引导，营造良好社会氛围
（四）注重工作衔接，确保平稳过渡
……
在全县村（社区）“两委”换届工作动员会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县村（社区）“两委”换届工作动员会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委关于做好村（社区）“两委”换届工作的决策部署，对我县新一轮村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。这次会议，既是一次统一思想、提高认识的部署会，也是一次明确任务、压实责任的落实会，更是一次规范程序、严明纪律的培训会。做好这次换届工作，是当前全县政治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固，事关全县改革发展稳定大局，事关乡村振兴战略实施和基层治理效能提升，意义重大、影响深远。全县各级党组织务必从战略和全局的高度，深刻认识做好这次换届工作的极端重要性和特殊性，切实增强政治责任感和历史使命感，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把这项重大政治任务抓紧抓实抓好，为我县高质量发展奠定坚实的组织基础。
村（社区）“两委”是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，是贯彻落实党的路线方针政策的“神经末梢”，是基层各类组织和各项工作的领导核心。其换届选举的质量，直接关系到党的执政基础在基层的巩固，关系到基层_建设的稳定性，关系到全县经济社会发展目标的实现，关系到人民群众的切身利益。党中央和省委、市委对这
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基层治理能力、推进治理体系和治理能力现代化的重要基础。基层治理是国家治理的基石。村（社区）“两委”班子是基层治理的“主心骨”和“领头雁”。其素质能力、结构功能、作风形象，直接决定着基层治理的效能。这次换届，正值我们深入贯彻落实党的十九届历次全会精神、推进基层治理现代化建设的关键时期。通过换届，选拔一批懂治理、善治理、会服务的优秀人才进入“两委”班子，优化班子年龄、学历、能力结构，能够显著提升基层党组织的领导水平和村（居）民委员会的自治能力，有效化解基层矛盾，优化公共服务，维护和谐稳定，为推进我县治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
（三）做好换届工作是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的迫切需要。乡村振兴，关键在党，关键在人。村（社区）“两委”班子是带领群众推进乡村振兴的直接组织者和实践者。他们的思路、能力和干劲，直接关系到乡村振兴战略在基层的落地见效。这次换届，要紧紧围绕乡村振兴的需要，大力选拔那些有见识、有担当、有闯劲，能够带领群众发展产业、建设家园、增收致富的优秀人才，特别是要注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等_中物色人选。要通过换届，换出能够团结带领群众巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的坚强领导集体，为加快我县农业农村现代化步伐提供坚强组织保证和人才支撑。
（四）做好换届工作是践行以人民为中心发展思想、密切党群干群关系的具体体现。村（社区）“两委”干部天天与群众打交道，他们的形象代表着党和政府的形象。换届选举是基层民主政治的重要实践，是人民群众依法行使民主权利的重要体现。通过严格规范、公平公正的选举，真正把那些群众公认、真心为民、务实清廉的优秀分子选出来，赋予他们权力，委托他们办事，能够充分体现人民当家作主，能够有效维护和实现好人民群众的根本利益，能够进一步密切党同人民群众的血肉联系，增强党组织的凝聚力、号召力。我们必须把发扬民主贯穿换届工作全过程，充分尊重和保障党员、群众的民主权利，确保选出的班子得到群众拥护、让群众满意。
二、准确把握要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届各项工作
这次换届工作政治性、政策性强，涉及面广、社会关注度高。必须严格遵循党章党规和法律法规，坚持标准，严格程序，确保换届工作健康平稳有序进行。
（一）坚持党的领导，牢牢把握换届工作正确方向。党的领导是做好换届工作的根本保证。要把加强党的全面领导贯穿换届工作全过程、各方面。一要强化组织领导。各乡镇（街道）党（工）委要切实履行主体责任，成立强有力的领导机构和工作专班，党（工）委书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。二要加强统筹谋划。要深入调研，精准掌握村情选情，制定周密的工作方案和应急预案，“一村一策”细化措施。要通盘考虑班子结构、人选质量、选举程序等关键环节。三要主导人选产生。党组织要在人选推荐、资格审查、组织选举等环节发挥领导和把关作用，确保党组织在党员、群众中的推荐意见得到充分尊重和体现。要严格人选标准，切实把好政治关、廉洁关、能力关。
（二）树立鲜明导向，选优配强“两委”班子特别是带头人。选好人、配强班子是换届成功的关键。一要严格人选标准。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位。要突出“双好双强”（政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强）标准，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才选出来。要严格落实“负面清单”制度，坚决防止不符合条件的人进入“两委”班子。二要优化班子结构。要积极稳妥推行“一肩挑”，这是加强党的集中统一领导、提高工作效率、减轻基层负担的重要举措，要因地制宜，成熟一个推行一个。要优化年龄、学历结构，加大年轻干部、女干部、大学毕业生、退役军人的选拔力度，形成老中青相结合的合理梯队。要注重优势互补，使班子整体功能得到增强。三要拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作组织负责人、村医村教等_中选拔人才。也可以探索选派机关事业单位优秀年轻干部到村（社区）任职。
（三）严格规范程序，依法依规组织选举。程序公正是结果公正的重要保障。一要细化操作规程。要严格按照党内法规和国家法律，细化换届选举的具体程序和步骤，制定清晰明了、便于操作的流程图和时间表，确保每个环节、每个步骤都有法可依、有章可循。二要保障民主权利。要严格落实党员和群众的知情权、参与权、选举权、监督权。依法依规做好选民登记、候选人提名、投票选举等各环节工作，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。三要精心组织选举。要提前做好选举大会的各项准备工作，规范设置投票站，严格管理选票，依法组织投票、计票，及时公布选 ……（未完，全文共4744字，当前仅显示2499字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村（社区）“两委”换届工作动员会议上的讲话》）