在全县村（社区）“两委”换届工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、铸魂定向，把牢政治引领的“方向盘”
一是锚定政治标准“硬杠杠”
二是强化党组织主导“主动权”
三是严把政策执行“精准度”
二、选贤任能锻造基层治理的“先锋队”
一是拓宽选人视野“聚贤才”
二是细化选人标准“辨真金”
三是优化班子结构“强合力”
三、规范流程筑牢依法选举的“防火墙”
一是做实前期准备“打底子”
二是严控关键环节“守关口”
三是分类精准施策“解难题”
四、正风肃纪营造风清气正的“好生态”
一是强化纪律教育“明底线”
二是全程从严监督“抓早小”
三是严肃追责问责“强震慑”
五、统筹兼顾做好换届后半篇“大文章”
一是做好交接过渡“稳衔接”
二是强化教育培训“提能力”
三是健全激励机制“鼓干劲”
……
在全县村（社区）“两委”换届工作部署会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县村（社区）“两委”换届工作部署会议，核心任务是深入贯彻落实中央和省市关于基层组织建设的决策部署，全面分析当前我县村（社区）“两委”建设面临的形势，系统安排换届各项工作，动员全县上下以高度的政治责任感、严谨的工作作风、扎实的推进举措，把这次换届这件关乎根基、关乎民心、关乎发展的大事办实办好。
村（社区）“两委”是党和政府联系群众的“最后一公里”，是基层治理的“主心骨”，是乡村振兴的“领头雁”。这届班子的任期，正好与“十五五”规划实施的关键时期相重叠，选出来的班子强不强、干部优不优，直接关系到党的路线方针政策在基层能否落地生根，直接关系到群众的急难愁盼问题能否有效解决，直接关系到全县经济社会高质量发展的根基能否夯实筑牢。当前，我县部分村（社区）班子还存在年龄结构老化、发展思路不宽、治理能力不足等问题，一些复杂村、难点村的矛盾隐患尚未完全化解，这些都对换届工作提出了更高要求。各级各部门必须清醒认识到，换届不是简单的人员更替，而是基层治理能力的重塑、发展动能的积
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二、选贤任能 锻造基层治理的“先锋队”
换届的核心是选人，选对一人、带动一村，选准一班、强起一片。必须坚持德才兼备、以德为先，拓宽视野、精准识人，把真正能干事、会干事、干成事的优秀人才选进“两委”班子。一是拓宽选人视野“聚贤才”。要打破“本土选人、就地取材”的局限，把眼光投向更广阔的领域。深入实施“归雁计划”，主动对接在外创业的本土能人、退役军人、大学毕业生，用乡情乡愁、发展机遇吸引他们返乡任职；重点关注本村的致富带头人、专业合作社负责人、优秀网格员，从他们中发现善经营、会治理的好苗子；积极推荐机关事业单位退居二线干部、优秀年轻干部到村（社区）任职，注入新鲜血液。只要有为民服务的真心、干事创业的能力，不管来自哪里都要大胆选用。二是细化选人标准“辨真金”。选人不能只看表面、听口碑，要建立立体考察体系，既看“显绩”也看“潜绩”，既听“赞歌”也听“怨言”。要走进田间地头、居民楼院，与党员群众面对面交流，看人选在调解邻里矛盾、解决民生实事中的表现；要实地查看产业项目、民生工程，看人选在推动发展、服务群众中的实绩；要核查廉洁情况、群众评价，看人选是否公道正派、干净干事。通过“见人见事见细节”的考察，把“伪能人”筛出去，把真骨干选进来。三是优化班子结构“强合力”。班子强不强，结构是关键。要按照“老中青结合、梯次配备合理”的原则，着力优化年龄结构，注重选拔35岁以下的年轻干部，保留一批经验丰富的老干部，形成“以老带新、以新促老”的格局。要兼顾性别比例，确保每个班子都有女性成员，充分发挥女性在基层治理中的独特作用。同时要考虑能力互补，既要有懂产业发展的“经济能人”，也要有善做群众工作的“贴心人”，还要有会抓治理的“多面手”，让班子成为“攥紧的拳头”。
三、规范流程 筑牢依法选举的“防火墙”
换届工作程序性强、敏感度高，每一个环节的疏漏都可能引发矛盾纠纷，必须把规范程序作为生命线，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、关键环节不简化。一是做实前期准备“打底子”。磨刀不误砍柴工，前期准备越充分，换届推进越顺利。要组建联合调研组，采取“党员代表必访、困难群众必访，矛盾焦点必谈、历史遗留问题必谈”的方式，逐村摸清班子状况、选情民意、风险隐患，建立“一村一档”。要开展村级财务、集体“三资”审计，把审计结果公开公示，给群众一个明白。要整顿软弱涣散村党组织，通过县级领导联村、县直部门包村、第一书记驻村等方式，先解决问题再换届，为换届扫清障碍。二是严控关键环节“守关口”。换届流程环环相扣，必须把每个关口都守牢守严。在选民登记环节，要精准核实选民资格，既不让符合条件的选民漏登，也不让不符合条件的人员混进来；在候选人提名环节，要规范推荐程序，充分发扬民主，防止“暗箱操作”；在资格审查环节，要严格落实“三级联审”制度，联合纪检、政法、公安等部门逐项核查，坚决把涉黑涉恶、失信失德等人员挡在门外；在投票选举环节，要现场组织、全程监督，确保投票、计票公开透明。三是分类精准施策“解难题”。各村（社区）情况千差万别，不能用一个模式套到底。要根据前期摸排情况，把村（社区）分为“示范类、平稳类、薄弱类”，实行“一村一策”。对示范类村，重点指导其打造样板、总结经验；对平稳类村，重点规范程序、防范风险；对矛盾突出、选情复杂的薄弱类村，要组建专班驻村指导，提前化解矛盾，全程跟踪把控，确保换届平稳推进。
四、正风肃纪 营造风清气正的“好生态”
换届风气是党风政风的“风向标”，直接影响群众对党的信任。必须以“零容忍”的态度严肃换届纪律，坚决打击歪风邪气，让清正廉洁成为换届的鲜明底色。一是强化纪律教育“明底线”。要把纪律教育贯穿换届全过程，让党员群众知边界、明底线。通过村级广播、微信群、宣传栏等载体，用方言快板、动画短片等群众喜闻乐见的形式，宣传“十个严禁”等纪律要求，让纪律规矩家喻户晓。要组织党员干部、候选人观看警示教育片，通报典型案例，用身边事教育身 ……（未完，全文共4003字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村（社区）“两委”换届工作部署会议上的讲话》）