在市非煤矿山领域安全生产工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感和紧迫感
二、突出重点，扎实推进非煤矿山安全生产专项整治行动
（一）强化企业主体责任落实
（二）加强重点环节和关键部位的安全监管
一是加强露天矿山安全监管
二是加强地下矿山安全监管
三是加强尾矿库安全监管
（三）严厉打击非法违法开采行为
三、强化保障，确保非煤矿山安全生产工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）加强宣传教育
（三）加强应急管理
（四）加强督导检查
……
在市非煤矿山领域安全生产工作专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市非煤矿山领域安全生产工作专题会议，主要目的是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，分析当前我市非煤矿山安全生产形势，查找存在的问题和薄弱环节，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步压实责任、强化措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。非煤矿山行业作为我市工业经济的重要支柱产业之一，在推动经济发展、促进就业等方面发挥了重要作用。但同时，非煤矿山行业也是安全生产事故易发多发的重点领域，安全生产形势依然严峻复杂。
从全国范围来看，近年来非煤矿山领域重特大事故时有发生，给人民群众生命财产造成了巨大损失，也给我们敲响了警
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略615字，正式会员可完整阅读）……　
新淘汰落后设备和工艺，提高矿山本质安全水平。要加强从业人员安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，严禁未经培训合格上岗作业。要严格落实领导带班下井制度，及时掌握井下安全生产情况，发现隐患及时处理。要定期组织开展安全生产自查自纠，对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。
（二）加强重点环节和关键部位的安全监管
一是加强露天矿山安全监管。重点检查露天矿山边坡管理情况，是否按照设计要求进行开采，边坡角度是否符合安全规定，是否定期对边坡进行稳定性监测和分析；检查排土场安全管理情况，排土场堆置高度、台阶高度、平台宽度等是否符合设计要求，排土场截洪、排水设施是否完好有效。二是加强地下矿山安全监管。重点检查地下矿山通风系统、提升运输系统、防水排水系统、供电系统等是否完好可靠；检查井下作业场所空气质量、温度、湿度等是否符合安全规定；检查顶板管理情况，是否及时支护，是否存在冒顶片帮隐患。三是加强尾矿库安全监管。重点检查尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高、浸润线埋深等是否符合安全要求；检查尾矿库在线监测系统是否正常运行，数据是否准确可靠；检查尾矿库周边环境是否存在安全隐患，是否制定应急预案并定期组织演练。
（三）严厉打击非法违法开采行为
非法违法开采是导致生产安全事故发生的重要原因之一。各地区、各有关部门要进一步加大监管执法力度，保持高压态势，严厉打击无证开采、超越批准范围开采、以探代采、非法转让采矿权等非法违法开采行为。要加强部门联动，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成打击非法违法开采行为的强大合力。对发现的非法违法开采行为，要依法依规严肃查处，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，该处罚的坚决处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励群众举报非法违法开采行为，对举报属实的给予重奖。
三、强化保障，确保非煤矿山安全生产工作落到实处
（一）加强组织领导
各地区、各有关部门要高度重视非煤矿山安全生产工作，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体抓好落实。要建立健全安全生产工作协调机制，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题。要层层签订安全生产责任书，将安全生产工作任务分解到具体部门、具体岗位和具体人员，确保安全生产工作有人抓、有人管。
（二）加强宣传教育
要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传非煤矿山安全生产法律法规和安全知识，提高全社会对非煤矿山安全生产工作的认识和重视程度。要组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全生产月、安全知识竞赛、应急演练等，增强企业从业人员和广大群众的安全意识和自我保护能力。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，提高他们的安全管理水平和操作技能。
（三）加强应急管理
各非煤矿山企业要制定完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要根据矿山实际情况，配备必要的应急救援设备和物资，确保应急救援工作需要。要加强与周边矿山企业、专业救援队伍的沟通协调，建立应急联动机制，实现资源共享、优势互补。一旦发生生产安全事故，要迅速 ……（未完，全文共2716字，当前仅显示1726字，请阅读下面提示信息。收藏《在市非煤矿山领域安全生产工作专题会议上的讲话》）