财政局局长学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料：深学细悟 笃行实干 以高质量财政服务保障“十五五”**新篇章

目录/提纲：……
一、深刻领会全会核心要义，准确把握财政工作新方位
（一）要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握财政工作的政治方向
（二）要精准锚定“十五五”发展的战略任务，找准财政服务的着力点
（三）要始终坚守“人民至上”的价值立场，践行财政为民的根本宗旨
（四）要强化统筹“发展和安全”的底线思维，筑牢财政可持续运行的防线
二、对标全会部署检视短板，清醒认识财政发展新挑战
（一）财政收支平衡压力持续凸显，“紧平衡”成为常态
（二）财源结构转型任重道远，服务新质生产力能力有待加强
（三）财政资源配置效率有待提升，资金使用绩效管理需深化
三、聚焦主责主业狠抓落实，奋力开创财政工作新局面
（一）在“生财有道”上拓展新空间，全力培育壮大地方财源
（二）在“聚财有方”上探索新路径，切实增强财政统筹能力
（三）在“用财有效”上追求新绩效，全面提升资金使用效益
（四）在“理财有规”上构建新机制，牢牢守住财政安全底线
（五）在“队伍建设”上展现新气象，锻造高素质专业化财政铁军
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财政局局长学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料：深学细悟 笃行实干 以高质量财政服务保障“十五五”**新篇章

党的二十届四中全会，是在我国“十四五”规划即将胜利收官、“十五五”发展谋篇布局的关键节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。通过近期的深入学习，我深受教育、倍感振奋，对“十五五”时期的发展方位、战略任务和财政肩负的使命有了更深刻的认识。下面，结合我市财政工作实际，谈几点学习体会和贯彻落实的思考。
一、深刻领会全会核心要义，准确把握财政工作新方位
学习贯彻全会精神，首要的是从全局和历史的高度，深刻理解其精神实质与核心要求，自觉将财政工作置于中国式现代化**新实践的大局中谋划和推
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要目标之一，并对促进人口高质量发展、健全社会保障体系等作出细致部署。财政取之于民、用之于民。我们必须牢固树立过“紧日子”的思想，持续优化支出结构，严控一般性支出，把节省下来的资金更多用于保障和改善民生。要围绕群众急难愁盼问题，持续加大在教育、医疗、养老、社保等领域的投入，确保民生支出占比保持在合理水平，让发展成果更多更公平惠及全体**人民，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）要强化统筹“发展和安全”的底线思维，筑牢财政可持续运行的防线。全会科学研判“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的时期，强调要统筹发展和安全。对于财政而言，这意味着我们必须强化风险意识和底线思维。既要善于在不确定性中捕捉政策机遇，积极争取上级支持，为发展汇聚财力；又要时刻警惕经济下行、收支矛盾、债务风险等多重压力，加强财政运行监测预警，坚决兜牢基层“三保”底线，稳妥化解地方政府债务风险，确保财政稳健运行、可持续。
二、对标全会部署检视短板，清醒认识财政发展新挑战
用全会确立的高标准、新要求来审视我市财政工作，我们在看到“十四五”时期民生保障有力、产业发展得到有效支撑等成绩的同时，也必须清醒认识到存在的短板和挑战：
（一）财政收支平衡压力持续凸显，“紧平衡”成为常态。经济下行压力向财政收入端传导效应明显，而保障基本民生、支撑产业升级、偿还到期债务等刚性支出有增无减，“三保”底线面临考验。如何科学统筹有限财力，在“过紧日子”的同时“办大事、促发展”，对财政的统筹能力和精细化管理水平提出了更高要求。
（二）财源结构转型任重道远，服务新质生产力能力有待加强。我市财政收入对传统产业和资源型行业的依赖度仍然较高，尽管以**为代表的矿业经济势头良好，**产业全国领先，但新兴产业和现代服务业等优质税源培育尚在起步阶段。财政政策在引导科技创新、推动“**种植冠军”向“**产业强市”跨越、促进产业链价值链向中高端攀升方面的精准性和有效性有待进一步提升。
（三）财政资源配置效率有待提升，资金使用绩效管理需深化。预算支出固化格局尚未完全打破，部分领域资金使用“碎片化”现象依然存在。零基预算理念需进一步落实，绩效评价结果与预算安排挂钩的硬约束机制有待强化，“重分配、轻管理、弱问效”的问题需要下大力气解决。
三、聚焦主责主业狠抓落实，奋力开创财政工作新局面
蓝图已经绘就，关键在于落实。全市财政系统必须以全会精神为统领，将学习成果转化为攻坚克难、推动发展的具体行动和实际成效。
（一）在“生财有道”上拓展新空间，全力培育壮大地方财源。聚力支持产业升级。整合各类产业扶持资金，创新运用政府投资基金、贷款贴息、风险补偿等方式，重点支持“双百亿”主导产业延链补链强链，推动**、**等资源从初加工向精深加工和高附加值产品转化。积极研究落实支持设备更新、技术改造、数字化转型的财税政策，助力传统产业“固本升级”。大力盘活存量资源。全面清查并有效盘活行政事业单位闲置资产、存量资金和各类资源，推动“沉睡资产”转化为可用财力和发展动力。
（二）在“聚财有方”上探索新路径，切实增强财政统筹能力。深化零基预算改革。坚决打破支出固 ……（未完，全文共3226字，当前仅显示1699字，请阅读下面提示信息。收藏《财政局局长学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料：深学细悟 笃行实干 以高质量财政服务保障“十五五”**新篇章》）