在全县城市建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，进一步坚定城市建设发展的信心决心
一是规划体系日趋完善
二是基础设施持续夯实
三是功能品质不断提升
四是治理效能逐步显现
二、正视问题差距，清醒认识当前城市建设面临的挑战
一是规划执行刚性不足
二是基础设施仍有欠账
三是城市特色不够鲜明
四是精细管理水平不高
五是资金要素制约明显
三、明确重点任务，全力推动城市建设高质量发展
一要强化规划引领_，优化城市空间格局
二要补齐基础设施短板，增强城市综合承载力
三要实施城市更新行动，提升人居环境品质
四要创新城市治理方式，提高精细化管理水平
四要深化改革破解瓶颈，全面激发城市发展活力
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在全县城市建设工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县城市建设工作会议，主要任务是回顾过去、分析现状、部署未来，动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量，以更实的作风、更高的标准、更大的力度，推动城市建设实现新发展，为全县经济社会高质量发展和人民幸福生活提供坚实支撑下面，我将三点意见：
一、充分肯定成绩，进一步坚定城市建设发展的信心决心。
近年来，全县上下深入贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持以人为本、规划引领、建管并重，推动城市建设取得了显著成效，城乡面貌持续改善，功能品质稳步提升。一是规划体系日趋完善。高质量完成国土空间总体规划编制，确立了“中心引领、轴线拓展、片区协同”的空间发展格局。完成重点片区控制性详细规划和城市设计，规划的科学性、前瞻性和可操作性不断增强，为城市有序建设提供了基本遵循。二是基础设施持续夯实。 道路交通网络更加优化，新建和改造城市主干道**公里，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略626字，正式会员可完整阅读）……　
施储备不足。三是城市特色不够鲜明。建筑风貌缺乏整体协调和地域文化特色，存在“千城一面”的倾向。自然山水与城市建设的融合度不够，生态优势未能充分转化为城市魅力。历史文化遗产的保护利用与城市发展结合不够紧密。四是精细管理水平不高。城市管理中存在粗放式、运动式现象，常态化、长效化机制不健全。智慧城管应用场景不丰富，数据共享和业务协同水平有待提升。部分市民文明素质有待提高，共建共治共享的氛围不够浓厚。五是资金要素制约明显。城市建设投入需求大与县级财力有限的矛盾比较突出，市场化投融资机制不够灵活，社会资本参与度不高。土地、能耗等要素保障面临新的约束。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、明确重点任务，全力推动城市建设高质量发展。当前和今后一个时期，是我县城市转型升级、提质增效的关键期。我们要坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“宜居、韧性、智慧”目标，统筹规划、建设、管理三大环节，努力建设让人民满意的高品质城市。重点抓好以下几方面工作：
一要强化规划引领_，优化城市空间格局。严守规划底线。坚决维护国土空间规划的权威性和严肃性，严格规划实施和监督管理，严禁随意修改、违规变更。健全规划督察机制，对违法违规建设行为“零容忍”。完善规划体系。加快完成详细规划和相关专项规划的编制报批，实现规划管理全覆盖。加强城市设计，对重点地区建筑形态、色彩、体量等进行引导控制，塑造疏密有度、错落有致的城市天际线。推进“多规合一”。 强化规划之间的衔接协调，确保各项规划在空间布局、时序安排上协调一致，形成“一张蓝图”。二要补齐基础设施短板，增强城市综合承载力。畅通城市交通。持续推进城市路网优化，重点打通一批“断头路”，改造拥堵节点。大力发展公共交通，优化公交线路和站点设置。加大公共停车设施规划建设力度，鼓励立体停车、智慧停车。升级市政管网。系统推进老旧管网改造，提升供水、排水、燃气、供热等设施的安全运行水平。加快海绵城市建设，提高城市防洪排涝能力。合理布局新型基础设施。完善公共服务设施。统筹布局教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，构建“15分钟便民生活圈”。加快推进无障碍环境建设。三要实施城市更新行动，提升人居环境品质。持续推进老旧小区改造。尊重居民意愿，因地制宜，重点解决水电气路、消防安全、环境卫生、适老化改造等问题，有条件的小区可加装电梯、完善配套服务设施。加强历史文化保护。坚持保护优先，有序推进历史街区、历史建筑的保护修缮和活化利用，让历史文化和现代生活融为一体。增绿提质美化环境。见缝插绿、拆违建绿，增加口袋公园、街头绿地。加强城市公园、绿道的建设和管护，构建连续完整的生态绿地系统。加强城市照明、广告牌匾等景观要素管理。四要创新城市治理方式，提高精细化管理水平。深化智慧城市建设。整合各部门数据资源，拓展智慧城管、智慧交通、智慧社区等应用场景，推动城市运行“一网统管”。利用信息技术提升市政设施智能监测和维护水平。加强市容环境综合治理。常态化开展环境卫生、市容秩序整治，重点治理背街小巷、城乡结合部等薄弱环节。全面推行生活垃圾分类，提升垃圾资源化利用水平。构建共建共治共享格局。健全群众参与城市治理的机制渠道，发挥社区、社会组织、志愿者作用。加 ……（未完，全文共2767字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城市建设工作会议上的讲话》）