在全市银发经济"创享会"暨老年友好型城市建设调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强发展银发经济、建设老年友好型城市的政治自觉和行动自觉
（一）发展银发经济、建设老年友好型城市是贯彻以人民为中心发展思想、推进共同富裕的重要举措
（二）发展银发经济、建设老年友好型城市是推动高质量发展、培育新增长点的重要途径
（三）发展银发经济、建设老年友好型城市是积极应对人口老龄化、实现可持续发展的重要支撑
（四）发展银发经济、建设老年友好型城市是提升治理能力、促进社会和谐的重要体现
二、聚焦重点，精准发力，扎实有效推进银发经济发展和老年友好型城市建设各项工作
（一）着力完善养老服务体系，夯实银发经济发展基础
一要健全基本养老服务体系
二要扩大普惠养老服务供给
三要发展多样化养老服务
四要促进医养康养结合
（二）着力培育银发经济产业，打造经济增长新引擎
一要发展老年用品产业
二要壮大老年服务产业
三要创新发展养老金融
四要培育老年教育文体产业
（三）着力推进适老化改造，建设老年友好型人居环境
一要加快居住环境适老化改造
二要优化公共空间适老化设计
三要推进交通出行适老化改造
四要推动数字技术适老化应用
（四）着力创新服务模式，提升为老服务质量和效率
一要发展互联网+养老服务
二要推广居家社区养老服务模式
三要探索互助养老新模式
四要推动养老服务机构提质增效
（五）着力保障老年人合法权益，营造尊老敬老……
在全市银发经济"创享会"暨老年友好型城市建设调度会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市银发经济"创享会"暨老年友好型城市建设调度会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于老龄工作的重要论述，全面落实党中央、国务院关于发展银发经济、建设老年友好型社会的决策部署，分析研判当前我市银发经济发展和老年友好型城市建设面临的新形势新要求，总结交流经验做法，研究探讨创新思路和务实举措，动员全市上下进一步统一思想、提高认识、凝聚力量、强化措施，全力推动银发经济高质量发展，加快建设老年友好型城市，不断满足老年人日益增长的美好生活需要。人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。发展银发经济、建设老年友好型社会，是积极应对人口老龄化国家战略的重要支撑，是推动高质量发展、创造高品质生活的重要内容，是践行以人民为中心发展思想、推进共同富裕的具体实践。党中央、国务院高度重视老龄事业发展，_总书记多次强调要"让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年"，为我们的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委决策部署，把发展银发经济、建设老年友好型城市摆在突出位置，各项工作取得积极进展。在此，我代表市委
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点的重要途径。银发经济覆盖面广、产业链长、业态多元，是潜力巨大的新经济增长点。发展银发经济，有利于扩大内需、稳定增长，培育新的消费热点和投资领域；有利于推动产业转型升级，促进养老服务业与相关产业融合发展；有利于激发市场活力，创造更多就业机会。建设老年友好型城市，有利于优化城市功能，提升城市品质，增强城市吸引力。这既是推动经济高质量发展的重要抓手，也是实现经济社会协调发展的重要途径。我们要把银发经济打造成为我市经济发展的新引擎。
（三）发展银发经济、建设老年友好型城市是积极应对人口老龄化、实现可持续发展的重要支撑。人口老龄化给经济社会发展带来深刻影响。发展银发经济，有利于开发老年人力资源，缓解劳动力供给压力；有利于创新养老模式，完善养老服务体系；有利于推动科技创新，为应对老龄化提供技术支撑。建设老年友好型城市，有利于构建老年宜居环境，提升城市承载能力。这既是应对人口老龄化的战略选择，也是实现可持续发展的重要保障。我们要通过系统谋划、综合施策，将人口老龄化挑战转化为推动发展的机遇。
（四）发展银发经济、建设老年友好型城市是提升治理能力、促进社会和谐的重要体现。老龄事业是衡量社会文明进步的重要标志。发展银发经济、建设老年友好型城市，涉及方方面面，考验着城市治理能力和水平。这要求我们必须坚持以老年人需求为导向，创新治理方式，完善治理体系，提升治理效能；必须弘扬孝亲敬老传统美德，营造尊老敬老爱老助老的社会氛围；必须促进代际和谐，增强社会凝聚力。这既是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是构建和谐社会的重要途径。
二、聚焦重点，精准发力，扎实有效推进银发经济发展和老年友好型城市建设各项工作
发展银发经济、建设老年友好型城市是一项系统工程，必须坚持系统观念，抓住关键环节，精准施策，务求实效。
（一）着力完善养老服务体系，夯实银发经济发展基础。养老服务是银发经济的核心内容。一要健全基本养老服务体系。强化政府保基本、兜底线职能，完善基本养老服务清单，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。二要扩大普惠养老服务供给。支持社会力量参与养老服务，发展价格适中、方便可及、质量有保障的普惠养老服务。三要发展多样化养老服务。培育康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业服务，满足老年人个性化需求。四要促进医养康养结合。建立健全医养结合机制，支持医疗机构开展养老服务，养老机构增设医疗机构，推动医疗和养老资源共建共享。
（二）着力培育银发经济产业，打造经济增长新引擎。产业是银发经济发展的支撑。一要发展老年用品产业。围绕老年人衣、食、住、行、医、养等需求，开发适老化产品，培育老年用品市场。二要壮大老年服务产业。支持养老机构规模化、连锁化发展，培育一批带动力强的龙头企业和服务品牌。三要创新发展养老金融。开发适合老年人的理财、信托、保险等金融产品，保障老年人财产安全和增值需求。四要培育老年教育文体产业。鼓励社会力量兴办老年大学，开发适合老年人的文化、体育、旅游产品和服务。
（三）着力推进适老化改造，建设老年友好型人居环境。环境是老年友好型城市的基础。一要加快居住环境适老化改造。推进老旧小区加装电梯、无障碍改造，鼓励老年人家庭进行适老化装修。二要优化公共空间适老化设计。完善公园、广场等公共空间的无障碍设施，配备休息座椅、遮阳避雨等设施。三要推进交通出行适老化改造。优化公交站点设置，配备低地板公交车，完善无障碍出租车服务。四要推动数字技术适老化应用。开展互联网应用适老化改造，保留传统服务方式，帮助老年人跨越数字鸿沟。
（四）着力创新服务模式，提升为老服务质量和效率。创新是银发经济发展的动力。一要发展"互联网+养老服务"。建设智慧养老平台，推广智能养老设备应用，实现服务需求与服务供给精准对接。二要推广居家社区养老服务模式。发展嵌入式养老服务机构，支持物业服务企业开展养老服务，打造"一刻钟"养老服务圈。三要探索互助养老新模式。发展邻里互助、时间银行等互助养老方式，营造守望相助的社区氛围。四要推动养老服务机构提质增效。开展养老机构等级评定，加强服务质量监管，提升养老服务专业化水平。
（五）着力保障老年人合法权益，营造尊老敬老社会氛围。权益保障是老年友好型社会的底线。一要加强老年人权益保障法律法规宣传。普及老年人权益保障法等相关法律法规，提高老年人_意识和能力。二要严厉打击侵害老年人权益的行为。重点整治养老诈骗、非法集资等违法犯罪活动，保障老年人财产安全。三 ……（未完，全文共4543字，当前仅显示2393字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市银发经济"创享会"暨老年友好型城市建设调度会上的讲话》）