在全市智慧城市建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强推进智慧城市建设的责任感和紧迫感
二、坚持问题导向，聚焦关键环节，全力以赴打好数据归集攻坚战
一要明确归集目标，做到“应归尽归”
二要统一标准规范，确保“质量过硬”
三要健全工作机制，保障“顺畅有序”
三、强化应用牵引，释放数据价值，千方百计推动数据“用起来、活起来”
一要围绕需求侧，拓展应用场景
二要深化共享开放，促进融合创新
三要赋能三大领域，服务发展大局
四、突出实战实效，打造标杆场景，蹄疾步稳推动智慧应用走向深入
一要坚持“小切口、大纵深”
二要注重“可感知、可复制”
三要强化“安全性、可靠性”
……
在全市智慧城市建设推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市智慧城市建设推进会议，主要任务是总结前一阶段工作，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一步重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，攻坚克难、锐意进取，全力推动我市智慧城市建设迈上新台阶、取得新实效。
刚才，会议通报了全市全域数字化转型工作进展和城市数据底座建设情况。总体来看，在各级各部门的共同努力下，我市智慧城市建设框架基本形成，数据底座初步搭建，部分领域应用初见成效，值得肯定。但同时，我们必须清醒地认识到，对照高质量发展要求和人民群众期盼，我们的工作还存在明显短板和不足，特别是数据壁垒突出、归集覆盖不全、标准不统一等问题，已经成为制约我市智慧城市建设向纵深推进的“拦路虎”“绊脚石”。这些问题，表面看是技术问题、管理问题，深层次反映的是思想观念、_机制上的障碍。如果不能有效破解，数据底座就难以真正“撑起来”，智慧城市就成了“
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，让政务服务更加便捷高效，城市生活更加舒适宜居，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全市上下一定要站在战略和全局的高度，充分认识智慧城市建设的极端重要性和现实紧迫性，彻底打破“部门壁垒”“条线思维”，摒弃数据“私有”观念，切实将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将数字化转型作为“一把手”工程来抓，作为推动**市跨越发展的重要引擎来打造，凝聚起“统”的合力，筑牢数字化转型的思想根基。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节，全力以赴打好数据归集攻坚战
数据是智慧城市的“血液”，数据底座是智慧城市的“基石”。没有高质量的数据归集汇聚，一切智慧应用都是无源之水、无本之木。当前，数据归集是我们最突出短板，也是必须率先突破的关键环节。
一要明确归集目标，做到“应归尽归”。要严格按照本次会议部署的数据归集阶段目标任务，制定详细的时间表、路线图、责任链。聚焦自然人、法人、自然资源和空间地理、电子证照、社会信用等关键基础数据，以及各类业务数据，全面梳理数据资源目录。各部门要坚决服从大局，破除“数据小农”意识，凡是按要求需要归集的数据，必须不打折扣、不讲条件、按期保质保量地完成归集上报，确保数据资源“应归尽归、应汇尽汇”。
二要统一标准规范，确保“质量过硬”。数据质量是数据的生命。要坚持“标准先行”，依据国家和行业相关标准，加快建立健全我市统一的数据采集、汇聚、整合、分类、共享、开放、应用、安全等技术标准和管理规范。要建立严格的数据质量评估和控制机制，在归集过程中就要严把质量关，确保数据的准确性、完整性、规范性和时效性，杜绝“垃圾数据进、垃圾数据出”，为后续的数据共享和应用打下坚实基础。
三要健全工作机制，保障“顺畅有序”。要进一步完善跨部门、跨层级的协同工作机制。市智慧城市建设领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促检查。市大数据管理等部门要切实履行好数据归集、管理、服务的职责。各相关部门要明确分管领导和具体责任人，组建工作专班，层层压实责任。要建立“周调度、月通报”制度，及时发现问题、解决问题。要将数据归集工作纳入相关考核，对工作不力、推诿扯皮的，要严肃问责。
三、强化应用牵引，释放数据价值，千方百计推动数据“用起来、活起来”
数据归集的最终目的是为了应用，是为了赋能发展、服务民生。决不能辛辛苦苦把数据归集上来，却束之高阁，形成“数据坟墓”。必须坚持“以用促建、以用促治、以用促享”，让数据要素的价值充分涌流。
一要围绕需求侧，拓展应用场景。数据怎么用，用户最有发言权。要紧密围绕政府决策、城市运行、政务服务、民生需求、产业发展等方面的痛点、难点、堵点问题，来谋划和设计应用场景。要建立“场景牵引-数据支撑-应用落地”的闭环管理模式，确保开发的应用实用、管用、好用。
二要深化共享开放，促进融合创新。要在保障安全和隐私的前提下，依法有序推动数据共享和开放。要加快建设完善全市统一的数据共享交换平台和公共数据开放平台，打通数据共享通道，明确数据共享权限和流程，为各部门应用创新提供“弹药补给”。要探索通过数据开放竞赛、创新应用孵化等方式，鼓励企业、科研机构和社会开发者对公共数据进行深度挖掘和增值利用，催生新的应用和服务。
三要赋能三大领域，服务发展大局。数据应用要聚焦主战场，在关键领域寻求突破。在政务服务提质方面：要深化“一网通办”，推动更多 ……（未完，全文共3439字，当前仅显示1811字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市智慧城市建设推进会议上的讲话》）