在全市智慧养老服务推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推进智慧养老服务的重大意义
二、我市智慧养老服务工作取得的显著成效
（一）智慧养老服务体系不断完善
（二）智慧养老服务能力持续提升
（三）智慧养老产业发展态势良好
三、我市智慧养老服务工作面临的挑战与问题
（一）服务覆盖面有待进一步扩大
（二）服务质量和水平有待进一步提升
（三）产业发展支撑体系有待进一步完善
四、推进我市智慧养老服务工作的下一步措施
（一）加大投入力度，扩大服务覆盖面
（二）提升服务质量，满足多样化需求
（三）完善产业支撑体系，促进产业高质量发展
五、加强组织保障，确保智慧养老服务工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化部门协作
（三）加强宣传引导
（四）强化督导考核
……
在全市智慧养老服务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市智慧养老服务推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于智慧养老服务的各项决策部署，总结我市智慧养老服务工作的开展情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，推动我市智慧养老服务事业迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府分管负责人，市民政局、市卫生健康委员会、市工业和信息化局等相关部门主要负责人，以及部分养老机构、智慧养老企业代表等。刚才，市民政局、*区政府、淮海实业集团相王现代服务有限公司等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识推进智慧养老服务的重大意义

智慧养老服务是在新时代背景下，应对人口老龄化、满足老年人日益增长的多样化养老需求的重要举措，是推动养老事业高质量发展的必然选择，对于提升社会治理能力、增进老年人福祉具有十分重大的意义。随着我国人口老龄化进程不断加快，养老服务面临着前所未有的挑战与机遇，发展智慧养老服务已成为当前和今后一个时期的重要课题。

一是智慧养老服务是积极应对人口老龄化的战略举措。当前，我国人口老龄化呈现出规模大、速度快、高龄化、失能化等特点。根据国家统计局数据显示，截至2023年底，全国60岁及以上老年人口已达到2.97亿人，占总人口的21.1%；其中65岁及以上老年人口2.17亿人，占总人
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政策措施，加大投入力度，推动智慧养老服务工作取得了显著成效。

（一）智慧养老服务体系不断完善

一是政策支持体系逐步健全。我市先后出台了《*市智慧养老服务发展规划（2021-2025年）》《市关于加快推进智慧养老服务的实施意见》等一系列政策文件，明确了智慧养老服务的发展目标、重点任务和保障措施，为智慧养老服务工作的开展提供了政策支持。同时，设立了智慧养老服务专项资金，2021-2023年累计投入专项资金亿元，用于支持智慧养老服务平台建设、智慧养老产品推广、养老服务人员培训等工作。

二是服务平台建设成效显著。我市构建了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级智慧养老服务平台体系，实现了养老服务资源的互联互通和高效调配。市级智慧养老服务平台于2022年正式上线运行，整合了全市*家养老机构、个社区养老服务中心、名居家养老服务人员的信息，能够实时监测老年人的服务需求和服务情况。截至2023年底，市级平台累计处理老年人服务需求万次，服务响应率达到100%，服务满意率达到%。县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级平台也相继建成并投入使用，形成了上下联动、协同配合的服务网络。

三是服务网络覆盖范围不断扩大。我市不断加强社区和居家智慧养老服务设施建设，推动智慧养老服务向基层延伸。截至2023年底，全市共建成社区智慧养老服务中心个，覆盖了%的城市社区；建成农村幸福院智慧化改造项目个，覆盖了%的行政村。同时，为万名高龄、失能、独居等特殊困难老年人配备了智能手环、紧急呼叫器等设备，实现了对老年人的实时监护和紧急救助。例如，区街道为辖区内名独居老人安装了智能门磁和烟雾报警器，当老人超过小时未开门或家中出现烟雾报警时，系统会自动向社区网格员和老人家属发出预警信息。2023年，通过该系统共发出预警信息次，成功救助了*名老人，有效保障了老年人的生命安全。

（二）智慧养老服务能力持续提升

一是服务内容不断丰富。我市智慧养老服务从最初的生活照料、紧急救助等基本服务，逐步扩展到健康监测、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等多个领域。例如，市智慧养老服务平台整合了家医疗机构的资源，为老年人提供在线问诊、健康咨询、慢病管理等服务。2023年，平台在线问诊服务量达到万次，健康咨询服务量万次，慢病管理服务覆盖老年人万人。同时，开展了智慧养老文化娱乐服务，通过线上平台为老年人提供戏曲、电影、书籍等文化资源，组织线上棋牌比赛、书画展览等活动，丰富了老年人的精神文化生活。2023年，线上文化资源访问量达万次，组织线上活动场，参与人次万。

二是服务方式更加便捷。我市积极推广“线上+线下”相结合的服务模式，老年人可以通过电话、APP、微信公众号等多种渠道预约服务，服务机构根据预约情况提供上门服务或集中服务。例如，市的“一键呼叫”服务，老年人只需按下家中的呼叫器或智能手环上的按键，就能够直接联系到智慧养老服务平台，平台会根据老年人的需求安排相应的服务。2023年，该服务共接到呼叫万次，其中紧急救助次，生活照料万次，服务及时率达到*%。

三是服务质量稳步提高。我市建立了智慧养老服务质量评价体系，通过线上评价、线下走访等方式，对服务机构和服务人员的服务质量进行评价和监督。同时，加强对服务人员的培训，提高服务人员的专业素质和服务水平。2023年，全市共培训智慧养老服务人员万人次，服务人员持证上岗率达到%。通过一系列措施，智慧养老服务质量得到了显著提升，服务满意率从2021年的*%提高到2023年的*%。

（三）智慧养老产业发展态势良好

一是产业规模不断扩大。我市积极培育和引进智慧养老企业，推动智慧养老产业集聚发展。截至2023年底，全市共有智慧养老相关企业家，其中规模以上企业家，形成了一批具有竞争力的龙头企业。例如，公司是我市本土培育的智慧养老企业，专注于智慧养老产品的研发和生产，其研发的智能护理床、健康监测手环等产品畅销全国，2023年该公司产值达到亿元，同比增长*%。

二是科技创新能力不断增强。我市鼓励智慧养老企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动智慧养老技术创新。2021-2023年，全市智慧养老企业累计研发投入亿元，获得发明专利项，实用新型专利*项。大学与智慧养老企业合作成立了智慧养老研究院，围绕智慧养老领域的关键技术开展研究，取得了一批重要科研成果，其中“基于人工智能的老年痴呆症早期预警系统”达到国内领先水平。

三是产业融合发展步伐加快。我市推动智慧养老与医疗、旅游、文化等产业深度融合，形成了多元化的产业发展模式。例如，市打造的“医养结合”智慧养老社区，整合了社区卫生服务中心和养老机构的资源，为老年人提供集医疗、护理、养老于一体的服务。该社区2023年入住老年人人，其中享受医疗护理服务的老年人占比达到*%，受到了老年人及其家属的广泛好评。同时，开发了一批智慧养老旅游产品，吸引了周边地区的老年人前来旅游养老，2023年全市智慧养老旅游收入达到*亿元。

三、我市智慧养老服务工作面临的挑战与问题

尽管我市智慧养老服务工作取得了一定的成效，但在推进过程中仍然面 ……（未完，全文共8225字，当前仅显示2757字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市智慧养老服务推进会议上的讲话》）