在全区探索"家门口"养老服务构建老年友好型社区工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强做好家门口养老服务和老年友好型社区建设工作的信心和决心
（一）精准对接生活需求，养老服务精细化水平不断提升
（二）深度融入社会需求，社区活力化建设成效显著
（三）全力满足文化需求，邻里和谐化氛围日益浓厚
（四）强化政策保障，养老服务体系建设基础不断夯实
二、清醒认识问题，准确把握家门口养老服务和老年友好型社区建设工作面临的形势和挑战
（一）养老服务资源配置还不够均衡
（二）养老服务供给与需求还不完全匹配
（三）社会力量参与养老服务的活力还没有充分激发
（四）养老服务人才队伍建设还存在短板
（五）老年友好型社区建设的内涵和外延还需要进一步拓展
三、明确目标任务，全力推动家门口养老服务和老年友好型社区建设工作高质量发展
（一）聚焦精准服务，进一步提升家门口养老服务精细化水平
（二）聚焦活力激发，进一步推进老年友好型社区建设深度化
（三）聚焦资源整合，进一步增强养老服务体系建设协同化能力
（四）聚焦设施建设，进一步夯实养老服务体系建设基础
（五）聚焦人才培养，进一步强化养老服务队伍建设
四、加强组织领导，为家门口养老服务和老年友好型社区建设工作提供坚强保障
（一）强化责任落实
（二）强化资金保障
（三）强化宣传引导
（四）强化监督考核
……
在全区探索"家门口"养老服务构建老年友好型社区工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区探索"家门口"养老服务构建老年友好型社区工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家战略的决策部署，全面总结我区在推进"家门口"养老服务、构建老年友好型社区工作中的实践经验，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全区养老服务体系建设再上新台阶，为老年人创造更加幸福美好的晚年生活。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，区直各有关部门主要负责同志，各街道（镇）党（工）委和政府（办事处）主要负责同志、分管负责同志，社区（村）党组织书记代表，以及部分养老服务机构、社会组织和企业代表。刚才，*街道、*社区、区民政局、区卫健委等部门和地区分别作了汇报发言，大家结合各自工作实际，介绍了在养老服务体系建设、老年友好型社区创建等方面的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、相互借鉴，切实把这些好经验、好做法推广好、落实好。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好"家门口"养老服务和老年友好型社区建设工作的信心和决心

近年来，区委、区政府高度重视养老服务工作，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，把推进"家门口"养老服务、构建老年友好
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1006字，正式会员可完整阅读）……　
端午节、中秋节等传统节日期间，组织开展了书法绘画展览、戏曲表演、手工制作、趣味运动会等活动场次，参与老年人达到*万余人次。这些活动不仅丰富了老年人的精神文化生活，也增强了他们之间的交流与合作，提升了社会参与度。

活动后，及时收集老年人的反馈意见，建立活动效果评估机制，根据反馈意见不断优化活动形式与内容。通过开展满意度调查，老年人对文化活动的满意度达到*%以上。同时，积极引导老年人参与社区治理，成立了老年人议事会、志愿者协会等组织个，老年人参与社区事务协商、环境卫生整治、邻里纠纷调解等工作余次，为社区基层治理注入了强大的人文活力，形成了共建共治共享的社区治理新格局。

（三）全力满足文化需求，邻里和谐化氛围日益浓厚

我们以文化为纽带，着力打造老年文化活动乐园，促进邻里和谐。通过广泛挖掘社区文艺骨干，建立了多个文艺活动队伍。目前，全区共有"飞扬古典舞"队、"凤鸣黄梅戏"团、"太极健身队"、"老年合唱团"等文艺队伍支，成员达到余人。这些文艺队伍定期开展排练和演出活动，不断提升表演水平，吸引了越来越多的老年人积极参与。社区定期组织文化交流活动、文艺汇演等，为老年人提供了展示自我的平台。近年来，全区累计举办各类文化交流活动和文艺汇演场次，观看人数达到万余人次，让老年人在文化滋养中找到了自我价值，增强了自信心和自豪感。

同时，通过开展文化活动，促进了邻里之间的交流与互动，有效营造了和谐融洽的邻里文化氛围。在文艺队伍的带动下，越来越多的老年人走出家门，参与到社区文化活动中来，形成了邻里互助、团结友爱、文明和谐的社区风尚，为全域治理增添了浓厚的文化魅力。

（四）强化政策保障，养老服务体系建设基础不断夯实

区委、区政府先后出台了《关于推进"家门口"养老服务体系建设的实施意见》《区老年友好型社区创建工作方案》等一系列政策文件，明确了养老服务体系建设的目标任务、重点工作和保障措施，为工作开展提供了有力的政策支撑。在资金投入方面，加大财政资金对养老服务的投入力度，近年来，全区累计投入养老服务资金亿元，用于社区养老服务设施建设、养老服务项目开展、养老服务人才培养等方面。同时，积极引导社会资本参与养老服务体系建设，通过政府购买服务、公建民营、民建公助等方式，吸引了*家社会力量参与养老服务，形成了多元化的投入机制。

在设施建设方面，按照"统筹规划、合理布局、均衡配置"的原则，加强社区养老服务设施建设。全区已建成社区养老服务中心个、社区养老服务站个、老年人日间照料中心个、老年活动中心个，养老服务设施覆盖全区*%以上的社区，基本形成了"15分钟养老服务圈"，让老年人在家门口就能享受到便捷的养老服务。

总之，通过全区上下的共同努力，我区在"家门口"养老服务和老年友好型社区建设方面取得了显著成效，老年人的获得感、幸福感和安全感不断提升。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是各部门、各街道（镇）密切配合、共同努力的结果，是广大社区工作者、养老服务工作者和社会各界人士辛勤付出、积极参与的结果。在此，我代表区委、区政府，向所有为全区养老服务工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！

二、清醒认识问题，准确把握"家门口"养老服务和老年友好型社区建设工作面临的形势和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区"家门口"养老服务和老年友好型社区建设工作还存在一些不容忽视的问题和不足，与老年人对美好生活的新期待、新需求相比，还有一定的差距。

（一）养老服务资源配置还不够均衡

目前，我区养老服务设施和资源主要集中在中心城区和人口密集的街道（镇），一些偏远社区和农村地区的养老服务设施建设相对滞后，服务供给不足。例如，*街道、社区等中心城区社区，养老服务中心、日间照料中心等设施较为齐全，服务项目丰富多样；而镇、*街道等偏远地区，养老服务设施数量较少，服务内容单一，难以满足老年人多样化、个性化的养老需求。同时，医疗、文化、体育等公共服务资源与养老服务的融合度还不够高，资源共享机制还不够完善，存在重复建设、资源浪费等问题。

（二）养老服务供给与需求还不完全匹配

随着老年人生活水平的提高和人口老龄化的加剧，老年人对养老服务的需求已经从基本生活照料向医疗保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉等多元化、高品质服务转变。但目前我区养老服务供给还主要以生活照料、家政服务等基础服务为主，康复护理、心理咨询、临终关怀等高端服务供给不足，难以满足不同层次老年人的需求。此外，在服务方式上，还存在"一刀切"的现象，没有充分考虑老年人的年龄差异、健康状况、文化程度等因素，提供个性化、精准化的服务。

（三）社会力量参与养老服务的活力还没有充分激发

虽然我们出台了一系列鼓励社会力量参与养老服务的政策措施，但由于政策宣传不到位、扶持力度不够、监管机制不完善等原因，社会资本参与养老服务的积极性还不高，参与的深度和广度还不够。目前，全区养老服务机构中，公办和公建民营机构占比较大，民办养老机构数量较少，且普遍存在规模小、设施简陋、服务质量不高等问题。同时，社会组织、志愿者队伍等在养老服务中的作用还没有得到充分发挥，参与养老服务的渠道还不够畅通，服务的专业性和持续性还不够强。

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