闁告劖鐟ょ紞鏃堝箰閸パ屽殼 | 濡絾鐗犻妴澶愭儌婵犳碍顎� | 濞村吋鑹鹃幉鍐测枖閵娿儱鏂€ | 婵炲棎鍨肩换瀣箮閺囩妼锟� | 闁哄牜鍓涢悵顖滄暜椤旂厧袠 | 缂佹梹鐟ラ崬鎾箹濠婂懎鍋� | 濞e洦绻傞悺銊ヮ浖瀹€鍕〃 | 婵炴潙绻楅~宥囨惥鐎圭姵濮� | 濞村吋鑹鹃幉铏櫠閻愭祴鍋撻敓锟�  
闁告帞澧楅弻濠囧棘閸モ晩娼╃紓鍐╁灴椤╃粯銇勯敓锟�
您的位置:新文秘网>>统战民政/服务/改革/改革开放/科学发展/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全市养老服务改革发展工作推进会议上的讲话

閺堫剚鏋�3缁夘垰鍨� word閺傚洦銆傛稉瀣祰 发表时间:2025/6/25 11:48:30
目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻认识养老服务改革发展的重要意义
(一)推进养老服务改革发展是践行以人民为中心发展思想的必然要求
(二)推进养老服务改革发展是完善社会保障体系的关键举措
(三)推进养老服务改革发展是推动城市高质量发展的重要支撑
二、聚焦重点任务,扎实推进养老服务改革发展取得实效
(一)强化项目引领,扩大养老服务供给
(二)创新服务模式,提升养老服务质量
(三)完善监管体系,确保养老服务安全规范
三、强化保障措施,为养老服务改革发展提供坚实支撑
(一)加强组织领导,压实工作责任
(二)加大政策支持,强化要素保障
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
四、坚持问题导向,着力破解养老服务改革发展中的难点堵点
(一)妥善解决农村养老服务薄弱问题
(二)加快解决医养结合不深入问题
(三)有效防范养老服务机构运营风险
……
在全市养老服务改革发展工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市养老服务改革发展工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于养老服务工作的决策部署,总结大冶市“铜都夕阳红”为老服务项目大赛成果及养老服务体系建设经验,分析当前全市养老服务工作面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,推动全市养老服务向专业化、精细化、品质化迈进。参加今天会议的有各区县政府分管负责同志,市民政局、发改委、财政局、卫健委等相关部门主要负责人,以及养老服务机构代表、社区负责人等。刚才,大冶市民政局、*区政府分别作了汇报发言,讲得都很全面、很有针对性,既总结了成绩,也剖析了问题,提出的工作思路符合实际,我完全同意,希望各单位认真抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识养老服务改革发展的重要意义

(一)推进养老服务改革发展是践行以人民为中心发展思想的必然要求

养老问题关系千家万户的幸福安康,是重大民生工程和社会工程。当前,我市60岁以上老年人口已达万人,占总人口的%,其中失能半失能老人万人,空巢老人万人,养老服务需求日益多元化、个性化。大冶市通过举办“铜都夕阳红”为老服务项目大赛,挖掘出“智能健康监测”“文化养老进社区”等10个优质项目,其中社区的“时间银行”互助养老项目已吸纳名低龄老人为高龄老人提供服务小时,累计兑换服务小时,有效缓解了居家养老服务力量不足的问题。这一实践充分证明,只有聚焦老年人实际需求,创新服务模式,才能让老年人真正感受到党和政府的温暖。我市仍有*%的农村老年人面临“吃饭难、就医难、陪伴难”问题,特别是县乡的留守老人中,有*%的人日均照料时间不足*小时,
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1138字,正式会员可完整阅读)…… 
。根据全市老年人口分布数据,区、县老年人口分别占比%和%,养老服务需求最为集中。2025年下半年,区要在街道、社区新开工2个养老服务综合体,县要在镇、乡新建个农村区域性养老服务中心。项目选址要优先考虑人口密集、交通便利区域,如区可在*地铁站周边建设综合体,方便老年人出行;县可结合乡村振兴战略,在村建设集养老、医疗、文化于一体的综合性服务中心。规划设计要注重适老化细节,如设置无障碍通道、防滑地板、紧急呼叫系统等,90%以上的设施要符合《老年人照料设施建筑设计标准》。

三是多渠道拓展养老服务资源。除新建项目外,要通过改造闲置资产、政府购买服务等方式增加供给。2025年,计划改造所闲置学校、栋政府办公楼为养老服务设施,预计新增床位张。例如,区小学停办后,可改造为社区嵌入式养老机构,设置床位张,服务周边名老年人。同时,推广“物业+养老”模式,支持物业公司在小区开展居家养老服务试点,提供助餐、助浴、助医等服务,按服务量给予每小时元补贴,力争2025年覆盖个小区,服务老年人人次。

(二)创新服务模式,提升养老服务质量

一是深化“五方联动”机制。大冶市的实践表明,政府、企业、社会组织、家庭、老年人五方协同能有效提升服务效能。要在全市推广这一模式,建立“政府主导、企业运营、社会组织参与、家庭尽责、老年人自主”的协同机制。具体来说,政府负责政策制定和资金保障,2025年市级财政安排养老服务专项资金亿元,比2024年增长%;企业通过招投标承接养老服务项目,如养老产业集团已中标个区县的居家养老服务项目,计划投入万元升级信息平台;社会组织开展志愿服务,市老年协会2025年计划组织场“银龄互助”活动;家庭承担赡养主体责任,落实子女带薪护理假制度,每年给予独生子女天、非独生子女天护理假;老年人参与服务设计,通过“养老服务议事会”收集条意见建议,其中*%已被采纳。

二是推进“互联网+养老”发展。目前,全市已建成养老服务信息平台个,但存在数据不互通、功能不完善等问题。要在2025年月底前完成市级平台升级,整合民政、卫健、医保等部门数据,实现老年人信息“一人一档”。开发“养老服务”手机APP,提供预约服务、健康监测、紧急呼叫等功能,预计2025年月上线,力争注册用户达万人。例如,区可试点“智能养老手环”项目,为名高龄老人免费配备设备,实时监测心率、定位等数据,当出现异常时自动报警,已成功救助名突发疾病老人。同时,建立养老服务“大数据中心”,分析老年人需求偏好,为精准服务提供支撑,如根据数据显示,%的老年人优先关注医疗服务,可引导医院与养老机构建立医养结合合作关系。

三是培育专业化服务队伍。全市养老服务从业人员仅万人,其中持证护理员人,缺口达万人,且存在年龄偏大、技能不足等问题。要实施“养老服务人才提升计划”,2025年开展职业技能培训万人次,其中*%为新增从业人员。联合职业技术学院开设养老服务与管理专业,每年培养专科生人,给予每人每年元奖学金。建立护理员岗位补贴制度,对工作满1年的给予每月元补贴,满3年的元,满5年及以上的元,稳定人才队伍。例如,养老机构通过补贴政策,已留住名护理员,流失率从*%降至*%。同时,引入社会工作专业人才,每千名老年人配备名社会工作者,为老年人提供心理疏导、社会融入等服务,2025年计划招聘人。

(三)完善监管体系,确保养老服务安全规范

一是健全综合监管制度。制定《全市养老服务机构监管办法》,明确民政、卫健、消防、市场监管等部门职责,建立“双随机、一公开”抽查机制,每年抽查比例不低于*%。对发现的安全隐患,责令限期整改,拒不整改的依法处罚。2025年上半年,开展全市养老机构安全专项整治行动,重点检查消防设施、食品卫生、护理安全等方面,已排查家机构,发现隐患处,整改完成处。建立养老服务机构信用档案,对失信行为实行联合惩戒,如养老机构因消防隐患被列入黑名单,取消政府补贴资格并向社会公示。

二是强化服务质量评估。引入第三方机构开展养老服务质量评价,从设施设备、服务流程、满意度等个维度进行考核,每年发布评估报告。对评估优秀的机构给予最高万元奖励,对不合格的限期整改,整改仍不达标的取消运营资格。例如,养老服务中心在2024年评估中得分分,获得奖励万元,用于改造升级设施;敬老院因服务质量不达标被要求整改,2025年月复查仍未通过,已取消其运营资格并重新招标。同时,建立老年人满意度调查机制,每季度开展一次问卷调查,覆盖率不低于%,将调查结果作为评估重要依据。

三是防范化解安全风险。建立养老服务领域风险防控体系,重点防范运营风险、安全风险、疫情风险等。运营风险方面,要求民办养老机构按床位数量缴纳运营保证金,单床保证金不低于元,总额不超过万元,已收取家机构保证金万元;安全风险方面,安装智能烟感报警器个、电气火灾监测装置套,实现重点部位监控全覆盖;疫情风险方面,制定《养老机构疫情防控应急预案》,储备口罩万只、消毒液吨,定期开展应急演练。2025年月,养老机构突发疫情,因处置得当未出现扩散,累计隔离观察人,核酸检测次,保障了老年人健康安全。

三、强化保障措施,为养老服务改革发展提供坚实支撑

(一)加强组织领导,压实工作责任

成立由市政府主要领导任组长的养老服务工作领导小组,下设办公室在市民政局,负责统筹协调、督促落实。各区县政府要参照市级架构,成立相应领导小组,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,将养老服务工作纳入年度重点任务清单和绩效考核体系,考核权重不低于*%。建立“市级统筹、区县主责、部门协同”的工作机制,市民政局牵头抓总,发改委负责项目审批,财政局落实资金保障,卫健委推进医养结合,各部门要各司其职、密切配合。例如,在医养结合工作中,卫健部门要指导家养老机构与医疗机构签订合作协议,2025年实现医养结合率达%以上;财政部门要确保养老服务资金及时足额拨付,对区县配套资金不到位的,扣减相关转移支付。

(二 ……(未完,全文共6936字,当前仅显示3197字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市养老服务改革发展工作推进会议上的讲话》
閺傜増鏋冪粔妯肩秹濞撯晠螛閹绘劗銇氶敍锟�
閵嗏偓閵嗏偓娑撳﹪娼版稉鐑樻煀閺傚洨顫濈純鎴濆斧閸掓稒鏋冪粩鐙呯礉缁嬪秴濮炴穱顔芥暭娓氬灝褰叉担璺ㄦ暏閵嗗倸褰ч張澶嬵劀瀵繋绱伴崨妯诲閼宠棄鐣弫鎾鐠囨槒顕悶鍡毿�
閵嗏偓閵嗏偓閸旂姴鍙嗗锝呯础娴兼艾鎲抽弬瑙勭《閿涳拷閻愯顒濋崷銊у殠閺呴缚鍏橀崗鍛偓锟�(閼奉亜濮╅惉顒勬?瀵偓闁拷) 閹达拷閹舵洜枪閹广垻袧閸掞拷(缁夘垰鍨庨崣顖涘絹閻滐拷)
閵嗏偓閵嗏偓婵″倹鐏夊鎻掑閸忋儲顒滃蹇庣窗閸涙﹫绱濈拠锟�閻愯顒濋崚鐗堟拱缁旀瑩顩绘い锟�婵夘偆鏁ら幋宄版倳閸滃苯鐦戦惍渚€鍣搁弬鎵闂勫棴绱濋幋鏍偓锟�鏉╂瑩鍣烽崚閿嬫煀濮濄倝銆夌拠鏇$槸
閵嗏偓閵嗏偓婵″倹鐏夐幃銊ュ灠閺€顖欑帛閹存劕濮涢懓灞界箷鐠佹壆娅ラ梽鍡氬閸欏嚖绱濋崣锟�鏉╂瑩鍣烽悽銊吂閸楁洖褰块幍鎯ф礀閵嗗倹顐芥潻搴㈠腹閼芥劖婀扮粩娆戠舶閹劎娈戞總钘夊几

閵嗏偓  娴兼艾鎲崇€广垺婀囧顔讳繆閸欏嚖绱皐m114cn
文章搜索
婵炶揪绲鹃幑渚€藟閸℃ḿ鈻旈柟鎯ь嚟閸╋拷
闁荤偞绋戞總鏃傜箔閻斿摜鈻旈柟鎯ь嚟閸╋拷
闂佺厧鎼崐鐟拔涢埡鍌溾枖闁规儳顕崺锟�
闂佸搫鍟抽崺鏍棘閸屾稓鈻旈柟鎯ь嚟閸╋拷
闁荤姳绀佽ぐ鐐垫嫻閻旈潻绱旈柡宥庡幑閳ь剨鎷� | 闂佸憡姊绘慨鎾矗閸℃稑缁╅柟顖滃椤ワ拷 | 婵☆偓绲鹃悧鐘诲Υ婢舵劖鍎屽┑鐘崇椤庯拷 | 婵炴潙鍚嬮懝楣冨箟閸愭祴鏋栭柕濞垮劚閺傗偓 | 闂佺鍩栧ú婊勭仚闂佸湱绮崝妤呯嵁閸モ晜灏庢慨妯垮煐鐏忥拷 | 闂佸憡鍔栭悷銈囩礊閺冨牆绠伴柛銉戝苯娈� | 闂佸搫鐗滈崜娑㈡偟椤栨粍鏆滄い鏃傚帶琚� | 缂備焦姊归悷銉╁船閹绢喖绠规繝濠傛噹閸嬶拷 | 婵炲濮佃摫妞ゆ垶鐟╁顒傛喆閸曨厹鈧拷 | 闂佺ǹ绻愮粔鐑藉垂閸岀偛绀夐柣妯诲絻瀵啿霉閸忚壈澹橀柟璇ф嫹