关于开展2024年行政执法案卷评查和行政执法评议的通知

目录/提纲：……
一、开展2024年行政执法案卷评查
1、案卷评查的范围
2、案卷评查的内容
1、案卷整理
2、案卷报送
3、组织评查
4、案卷评查等次及结果运用
1、s_m案卷的处理
2、未报送案卷参与评查的情况处理
二、开展2024年行政执法评议
1、媒体调查
2、行政执法案卷评查
3、投诉举报
4、其他方式
1、处理评议线索
2、召开行政执法评议会
3、评议情况反馈
……
关于开展2024年行政执法案卷评查和行政执法评议的通知

市直各行政执法单位，各镇（街道）：
为进一步提高行政执法质量和效能，全面推进严格规范公正文明执法，加强对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督，根据《**省行政程序规定》《**省行政执法评议考核办法》等相关文件要求，决定在全市开展2024年度行政执法案卷评查和行政执法评议，现将有关事项通知如下。
一、开展2024年行政执法案卷评查
(一)案卷评查的对象、数量
1.市城市管理和综合执法局、市市场监管局、市农业农村局、市应急管理局、市文旅广体局、市交通运输局、市公安局、市自然资源局、市生态环境局、市交管中心各提供5宗案号相连且按普通程序作出的行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略494字，正式会员可完整阅读）……　

(三)案卷评查的步骤
1.案卷整理。各单位依据法律法规规章的相关规定和案卷管理有关要求，认真做好已办结行政执法案卷的整理归档工作。
2.案卷报送。各单位于12月10日前将评查案卷卷宗报送市司法局行政执法监督股。
3.组织评查。评查工作由市司法局负责，按照初评、复评、意见反馈和复核的步骤进行，根据初评和复评意见确定初步反馈意见，各参评单位在收到反馈意见后5日内提出异议意见，没有提出异议意见的，视为认可反馈意见。评查小组根据复核情况确定最终评查意见。
4.案卷评查等次及结果运用。案卷评查执行《**省行政处罚案卷评查标准（试行）》和《**省行政许可案卷评查标准（试行）》（湘司发通〔2023〕27号），采用百分制进行计分，根据案卷平均得分区分为优秀、良好、合格和不合格四个等次：低于70分为不合格；70分以上不满80分为合格；80分以上不满90分为良好；90分以上为优秀。评查结束后，市委依法治市办将根据评查结果印发案卷评查通报，将评查中发现的问题反馈至各单位及各镇（街道）。
(四)特殊情况的处理
1.s_m案卷的处理。如案卷中存在s_m材料或者存在不宜公开的特殊情形的，由参评单位备注说明。
2.未报送案卷参与评查的情况处理。评查年度内没有实施行政处罚或行政许可的单位，应当出具由单位主要负责人审定的书面说明材料，书面材料内容包括本单位执法职责(行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政确认、行政给付、行政奖励)具体内容及其依据、没有执法案卷的具体原因等。隐瞒实际情况拒不报送案卷的将进行通报并直接评定为不合格。
二、开展2024年行政执法评议
(一)评议对象和评议内容
评议对象为城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业、教育、卫生健康、自然资源等10个行政执法领域。
本次评议坚持问题导向，评议内容为行政执法部门和行政执法人员严格规范公正文明执法情况，具体包括是否存在怠于履职、迟延履职、运动式执法、“一刀切”式执法、选择性执法、逐利执法、粗暴执法、滥用裁量权、以罚代管、以罚代刑等执法不作为乱作为情形。
(二)评议线索来源
主要通过媒体调查、行政执法案卷评查、投诉举报等方式收集执法评议线索。
1.媒体调查。在媒体发布线索征集公告，联合媒体记者开展明察暗访，深入查找行政执法突出问题，制作调查视频。
2.行政执法案卷评查。重点对相关执法领域的行政执法案卷开展评查，掌握行政执法不作为乱作为的具体案例。
3.投诉举报。通过12345热线、人民群众投诉举报、市长信箱等多 ……（未完，全文共2183字，当前仅显示1388字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展2024年行政执法案卷评查和行政执法评议的通知》）