在全区为老服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会做好为老服务工作的重大意义
（一）做好为老服务工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）做好为老服务工作是保障和改善民生的重要内容
（三）做好为老服务工作是促进社会和谐稳定的重要举措
二、肯定工作成绩，准确把握为老服务工作的发展态势
（一）政策体系不断完善
（二）服务设施不断改善
（三）服务内容不断丰富
（四）社会力量广泛参与
（五）典型经验不断涌现
三、明确目标任务，扎实推进为老服务工作高质量发展
（一）聚焦设施建设，夯实为老服务基础
（二）聚焦服务供给，满足老年人多样化需求
（三）聚焦队伍建设，提升为老服务专业化水平
（四）聚焦社会参与，营造共建共享的养老服务格局
（五）聚焦监督管理，保障为老服务质量安全
四、加强组织领导，确保为老服务工作任务落到实处
（一）强化责任落实
（二）加大资金投入
（三）严格考核评估
（四）加强宣传引导
……
在全区为老服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区为老服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于加强新时代老龄工作的决策部署，总结近年来全区为老服务工作成效，分析当前面临的形势和任务，交流典型经验做法，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全区为老服务事业高质量发展，让广大老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。参加今天会议的有区政府主要领导和分管领导，各街道（镇）党（工）委书记、办事处主任（镇长），区直各相关部门主要负责同志，各社区党组织书记，以及部分养老服务机构、社会组织代表。刚才，*街道、*镇、社区和养老服务中心等单位作了汇报发言，他们结合自身实际，探索出了许多行之有效的做法和经验，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把这些好经验、好做法推广好、运用好。下面，结合全区为老服务工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会做好为老服务工作的重大意义

（一）做好为老服务工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

_总书记高度重视老龄工作，多次作出重要指示批示，强调"让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年"，"要把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程"。党的二十大报告明确提出，"实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务"。这为我们做好新时代为老服务工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，我国已经进入中度老龄化社会，截至2024
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，不断增加养老服务设施供给。截至目前，全区共有养老机构家，床位张，其中公办养老机构家，床位张；民办养老机构家，床位张。建成社区养老服务中心个、社区日间照料中心个、农村幸福院*个，初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。同时，积极推进养老服务设施标准化建设，提高了服务设施的管理水平和服务质量。

（三）服务内容不断丰富

以老年人需求为导向，不断拓展服务内容，创新服务方式。在居家养老服务方面，开展了助餐、助浴、助洁、助医、助急等上门服务，为老年人提供了便捷高效的生活照料服务。在社区养老服务方面，组织开展了健康讲座、文化娱乐、体育健身等活动，丰富了老年人的精神文化生活。在机构养老服务方面，加强规范化管理，提高服务质量，为老年人提供了专业化、个性化的养老服务。同时，积极推进医养结合工作，建立了养老机构与医疗机构签约合作机制，为老年人提供了便捷的医疗保健服务。

（四）社会力量广泛参与

积极引导社会力量参与养老服务工作，通过政府购买服务、公建民营、民建公助等方式，鼓励和支持社会组织、企业和个人参与养老服务设施建设和运营管理。目前，全区共有养老服务社会组织家，从业人员余人，形成了政府主导、社会参与、多元主体协同发展的养老服务格局。同时，加强志愿者队伍建设，建立了养老服务志愿者注册登记制度，全区共有养老服务志愿者*余人，他们定期为老年人提供志愿服务，营造了全社会关心关爱老年人的良好氛围。

（五）典型经验不断涌现

在为老服务工作中，各街道（镇）、各社区积极探索创新，形成了一批具有特色的典型经验和做法。比如，街道社区以"老有所安、老有所乐、老有所医"为目标，创新服务模式，整合多方资源，打造"家门口"的为老服务品牌，通过"敲门行动"送关怀、公益摄影留时光、健康守护零距离等系列暖心举措，切实将温暖送到老人心坎上，绘就了"朝夕美好"的幸福民生画卷。镇村充分发挥农村基层党组织作用，依托农村幸福院，开展互助养老服务，组织老年人相互帮助、相互照顾，形成了邻里互助、守望相助的良好风尚。这些典型经验和做法，为全区为老服务工作提供了有益借鉴。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区为老服务工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是养老服务设施建设还不够均衡，农村地区养老服务设施相对薄弱，社区养老服务设施覆盖率还不够高；二是养老服务供给还不能满足老年人多样化、个性化需求，高端养老服务供给不足，医养结合服务水平还需要进一步提高；三是养老服务队伍建设还存在短板，从业人员数量不足、专业化水平不高、待遇保障偏低等问题仍然存在；四是社会力量参与养老服务的积极性还没有充分发挥，政策引导和支持力度还需要进一步加大。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进为老服务工作高质量发展

当前和今后一个时期，全区为老服务工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于加强新时代老龄工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以满足老年人多样化、多层次养老需求为目标，以改革创新为动力，以完善政策体系、加强设施建设、丰富服务内容、壮大服务队伍、强化监督管理为重点，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动全区为老服务工作高质量发展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

（一）聚焦设施建设，夯实为老服务基础

一是加强社区养老服务设施建设。按照"新建小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付"的要求，严格落实社区养老服务设施配建标准，确保新建小区每百户配建养老服务设施面积不低于平方米。对于老旧小区，通过改造、置换、租赁等方式，因地制宜建设社区养老服务设施，逐步提高社区养老服务设施覆盖率。到2025年底，全区城市社区养老服务设施覆盖率达到%以上，农村社区养老服务设施覆盖率达到*%以上。二是推进养老机构提质增效。加强公办养老机构建设和管理，发挥其兜底保障作用，重点为特困老人、低保老人、失能半失能老人等特殊困难_提供养老服务。鼓励和支持民办养老机构发展，通过政府购买服务、补贴奖励等方式，引导民办养老机构提供普惠型养老服务。加强养老机构标准化建设，开展养老机构等级评定工作，提高养老机构服务质量和管理水平。到2025年底，全区养老机构护理型床位占比达到*%以上。三是完善农村养老服务设施。加大对农村地区养老服务设施建设的投入力度，重点建设农村幸福院、养老服务站等设施，为农村老年人提供生活照料、文化娱乐、医疗保健等服务。结合乡村振兴战略，探索适合农村特点的养老服务模式，鼓励和支持农村集体经济组织、社会组织和个人参与农村养老服务，形成以家庭养老为基础、村（社区）养老为依托、互助养老为补充的农村养老服务格局。

（二）聚焦服务供给，满足老年人多样化需求

一是深化居家养老服务。以政府购买服务为主要方式，为失能、半失能、高龄、独居等特殊困难老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等上门服务，逐步扩大服务范围，提高服务质量。建立健全居家养老服务监管机制，加强对服务机构的考核评估，确保服务规范、高效、优质。二是强化社区养老服务。充分发挥社区养老服务中心、日间照料中心等设施的作用，开展形式多样的社区养老服务活动，为老年人提供文化娱乐、体育健身、健康讲座、心理咨询等服务。加强社区养老服务与医疗、康复、文化、教育等资源的整合，打造"15分钟养老服务圈"，让老年人在社区内就能享受到便捷、高效的养老服务。三是发展机构养老服务。引导养老机构根据老年人不同的养老需求，提供多样化、个性化的养老服务，满足老年人在生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等方面的需求。鼓励养老机构开展"互联网+养老"服务，利用信息技术手段，为老年人提供远程监测、紧急呼叫、健康管理等智能化服务，提高养老服务的便捷性和精准性。四是推进医 ……（未完，全文共6890字，当前仅显示3175字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区为老服务工作推进会议上的讲话》）