在全市智慧旅游建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推进智慧旅游建设的重大意义
（一）推进智慧旅游建设是顺应时代发展的必然选择
（二）推进智慧旅游建设是提升旅游服务质量的关键举措
（三）推进智慧旅游建设是增强旅游产业竞争力的重要途径
二、准确把握我市智慧旅游建设的现状与存在问题
（一）智慧旅游建设取得的初步成效
（二）智慧旅游建设存在的突出问题
（三）问题产生的原因分析
三、全面部署我市智慧旅游建设的重点任务
（一）加快智慧旅游基础设施建设，筑牢发展根基
（二）推进数据资源整合共享，提升智慧管理水平
（三）丰富智慧服务内容，提高游客满意度
（四）创新智慧营销模式，拓展旅游市场
三、强化保障措施，确保智慧旅游建设任务落地见效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强监督考核，确保工作实效
……
在全市智慧旅游建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市智慧旅游建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于文化和旅游发展的战略部署，总结前期我市智慧旅游建设的探索实践，分析当前面临的机遇与挑战，部署下一阶段智慧旅游建设的重点工作，加快推动我市旅游业向智能化、信息化、便捷化转型，全面提升旅游服务质量和产业竞争力，为建设旅游强市奠定坚实基础。参加今天的会议有市政府分管旅游工作的副市长，市文化广电和旅游局、市发展和改革委员会、市财政局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市交通运输局等市直相关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管旅游负责人及文化广电和旅游局、大数据管理部门负责人，重点景区、旅游企业、智慧旅游服务提供商代表。刚才，*区文化广电和旅游局、*县大数据管理局、*景区管委会、亨通集团作了汇报发言，分享了在智慧旅游建设中的经验做法和工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识推进智慧旅游建设的重大意义

智慧旅游是旅游业发展的必然趋势，是运用新一代信息技术提升旅游产业现代化水平的重要途径。当前，我市旅游业正处于转型升级的关键时期，推进智慧旅游建设不仅关乎旅游产业的高质量发展，更关乎城市形象和群众幸福感。我们必须从战略高度，深刻认识其重大意义。

（一）推进智慧旅游建设是顺应时代发展的必然选择

当今世界，信息技术日新月异，以5G、大数据、人工智能、物联网为代表的新一代信息技术正深刻改变着
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1045字，正式会员可完整阅读）……　
据中心，实现了游客流量实时监测、旅游消费数据分析等功能，2024年其旅游产业增加值占GDP的比重达到12%，较我市高出3.5个百分点。我市旅游业虽然拥有丰富的资源优势，如景区的滨海风光、镇的历史文化村落等，但由于智慧化水平不高，资源优势未能充分转化为产业优势。例如，我市的乡村旅游资源丰富，但由于宣传推广渠道单一、预订服务不便，2024年乡村旅游接待游客仅占全市总量的18%，而市通过智慧平台推广乡村旅游，该比例达到35%。推进智慧旅游建设，能够整合旅游资源，创新旅游产品，拓展营销渠道，提高产业附加值。据测算，智慧旅游建设能够使旅游产业效率提升30%以上，带动相关产业增收20%左右。因此，我们必须加快推进智慧旅游建设，不断增强我市旅游业的核心竞争力，实现从旅游资源大市向旅游产业强市的跨越。

二、准确把握我市智慧旅游建设的现状与存在问题

近年来，我市在智慧旅游建设方面进行了积极探索，取得了一定成效，但也存在不少短板和不足，需要我们客观分析、精准把握。

（一）智慧旅游建设取得的初步成效

一是智慧旅游基础设施逐步完善。全市4A级以上景区基本实现无线网络全覆盖，覆盖率达到90%，较2020年提升40个百分点；*景区、*公园等重点景区安装了智能票务系统，实现了线上购票、扫码入园功能，2024年线上售票占比达到45%，较2020年提高30个百分点。北戴河区在沿海浴场、主要街道布设了智能信息查询终端50台，为游客提供景点介绍、天气查询、交通指引等服务，年使用量超过100万人次。二是智慧旅游平台建设初见成效。市文化广电和旅游局开发了“*市旅游云”平台，整合了全市300余家景区、酒店、餐饮企业的信息，提供在线预订、投诉处理等服务，2024年平台注册用户达到80万人，交易额突破5亿元。北戴河区的智慧旅游文化手绘地图，融合了现代旅游和历史文化元素，标注景点120个、酒店80家、餐饮场所150家，成为游客了解北戴河的重要窗口。三是智慧营销推广力度不断加大。利用抖音、快手等新媒体平台开展旅游宣传，2024年发布短视频2000余条，累计播放量达到5亿次，带动线上预订量增长60%。*县通过直播带货的方式推广乡村旅游产品，单场直播最高观看人数达到50万人次，带动农产品销售额增长80万元。四是智慧管理水平有所提升。重点景区安装了视频监控系统和游客流量监测设备，能够实时掌握景区内游客分布情况，及时采取分流措施。2024年，*景区通过智能监测系统成功应对5次游客高峰，未发生大规模拥堵现象。

（二）智慧旅游建设存在的突出问题

一是基础设施建设不均衡。虽然重点景区智慧化水平较高，但部分县区和乡村旅游点的基础设施仍较落后。据排查，全市3A级以下景区无线网络覆盖率仅为55%，*镇的乡村旅游点中，70%没有安装智能票务系统，游客仍需现场购票；部分偏远景区的视频监控设备老化，无法实现实时监测。智慧停车场建设滞后，全市旅游景区停车场中，仅有30%实现了智能导航、在线缴费功能，*景区停车场在节假日期间经常出现找车位难、缴费排队等问题，平均等待时间超过40分钟。二是数据资源整合不充分。各部门、各景区的数据资源分散，没有形成统一的数据库，“信息孤岛”现象突出。市文化广电和旅游局的旅游云平台与公安、交通、气象等部门的数据没有实现共享，无法为游客提供实时交通路况、天气预警等信息；景区和景区的票务系统各自独立，游客无法实现“一码通”游览。数据更新不及时，部分景区的开放时间、活动信息在智慧平台上更新滞后，2024年因信息不准确引发的游客投诉有300余起。三是智慧服务功能不健全。服务内容较为单一，主要集中在票务预订和信息查询，在个性化推荐、智能导览、应急救援等方面功能薄弱。全市仅有20%的景区提供智能语音导览服务，*公园的导览系统仅支持中文，没有外文版本，给外国游客带来不便。应急救援系统不完善，*山区景区在2024年发生3起游客迷路事件，由于缺乏智能定位和紧急呼叫设备，救援时间平均超过3小时。四是智慧营销创新不足。营销方式较为传统，对大数据分析应用不够，无法精准把握游客需求。多数县区和企业仍依赖线下宣传和简单的线上推广，在精准投放、个性化营销方面做得不够。*区的旅游宣传内容同质化严重，没有根据不同游客群_定差异化的营销方案，导致宣传效果不佳。五是专业人才队伍短缺。智慧旅游建设需要既懂旅游又懂信息技术的复合型人才，但我市这类人才严重不足。全市旅_业中，具有信息技术专业背景的从业人员仅占5%，*县文化广电和旅游局甚至没有专门的智慧旅游工作人员。企业也面临人才短缺问题，80%的中小型旅游企业表示难以招聘到合格的智慧旅游技术人员。

（三）问题产生的原因分析

一是思想认识不到位。部分地方政府和企业对智慧旅游建设的重要性认识不足，存在重建设轻应用、重投入轻管理的现象。在县的调研中，有60%的乡镇干部认为“智慧旅游是花架子，不如把钱花在改善景区硬件设施上”；70%的景区负责人表示“目前的服务模式已经能满足游客需求，没必要搞智慧化改造”。这种思想导致智慧旅游建设缺乏主动性和积极性，推进速度缓慢。二是资金投入不足。智慧旅游建设需要大量资金，但我市投入相对有限。2024年，全市智慧旅游建设专项资金仅为800万元，而市达到3000万元。资金来源单一，主要依赖财政投入，社会资本参与度低，90%的智慧旅游项目由政府投资建设，企业自主投入的比例不足10%。部分县区财政困难，难以承担智慧旅游建设费用，*县的智慧 ……（未完，全文共8758字，当前仅显示2936字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市智慧旅游建设推进会议上的讲话》）