市委书记在全市党风廉政建设和反腐败工作暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深入学习领会_总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争护航高质量发展重要论述
一是扫清发展障碍
二是夯实发展基础
三是巩固发展成效
四是保护发展活力
二、紧紧围绕高质量发展谋划推进党风廉政建设和反腐败工作
一要向保持发展态势聚焦
二要向优化发展生态聚焦
三要向释放发展活力聚焦
四要向提升发展成色聚焦
三、持续塑造优良党风政风引领社风民风转变，为高质量发展凝聚更大合力
一是发令不行令
二是想位不想为
三是惹事不平事
四是造谣不息谣
五是整活不揽活
一是律人先律己
二是担事更担责
三是重惩更重防
……
市委书记在全市党风廉政建设和反腐败工作暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：
在年初召开的全会上，我们分析了党风廉政建设存在的4个方面问题和8种具体表现，部署了5方面重点工作任务。从刚才通报情况和大家发言看，这些部署已经产生并将持续产生良好效应，拜托大家继续扛牢责任、抓实工作，持续把纪律约束转化为制度优势、把清廉要求融入发展实践，将党风廉政建设成效转化为加快发展的实际效能。借此机会，我围绕“深入推进党风廉政建设，全面优化政治生态，护航经济社会高质量发展”讲几点意见。
一、深入学习领会_总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争护航高质量发展重要论述
党的十八大以来，**对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出系列重要论述，特别是对加强全面从严治党护航高质量发展提出重要要求，我们要从以下几方面重点把握。一是扫清发展障碍。**强调，“必须始终保持零容忍的震慑，有腐必反、有贪必肃，为经济发展扫清障碍”；“要聚焦金融、国企、能源、医药等重点领域，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清除阻碍高质量发展的‘毒瘤’”；“要着力消除政策性腐败和市场经济活动中的障碍，推动形成‘亲’‘清’
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略811字，正式会员可完整阅读）……　
干部放平心态、专注工作，今年发展一定会比去年更好，目前各项工作也印证了这一论断。1—9月，全市GDP增速全省第**、比去年提升**位，规上工业增加值、固定资产投资、社消零增速排位分别比去年提升**、**、**位，地方一般公共预算收入、税收收入全省排位分别较去年提升**位；全网唱**“好”、赞**“美”的报道增长**，监测涉及**负面yq下降**，信访批次和人次分别下降**、**。**调研时都肯定了**发展态势，国家部委、省领导和省直部门负责同志在**调研指导时，均对相关工作和发展态势给予肯定。全市上下要保持定力，集中精力办好自己的事，全神贯注抓好既定工作落实，一切向发展聚焦、为发展开路，巩固发展势头。纪检监察机关开展监督执纪执法要讲究策略、注重技巧、把握时度效，着力为发展营造安定清爽氛围。
二要向优化发展生态聚焦。廉政问题不仅仅是个人道德的滑坡，更是一个地区政治、经济、社会等“发展生态”的外在症状。实践证明，发展生态越差，发展问题越多，廉政问题也会层出不穷；相反，一个地方发展生态越好，发展速度越快，越能压缩廉政风险滋生空间。优化发展生态是一个庞大系统，关键要突出重点、找准抓手，纲举目张带动面上工作整体好转。遗留问题处置、老难信访问题化解、中央巡视和省委巡视反馈问题整改、攻坚破难事项等，就是能够优化发展环境的关键事项。各位市领导、各地各部门“一把手”要担当担责、事不避难，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头攻坚化解疑难复杂事项，通过做大蛋糕、创造价值来覆盖、吸收和转化旧问题，以发展增量稀释廉政风险存量。纪检监察机关要聚焦责任落实强化监督，以推动问题实质性解决促进政治生态出清向好，让社会各界看到变化、增强信心。
三要向释放发展活力聚焦。党风廉政建设不是影响发展的“成本”，而是对发展环境回报率最高的“投资”，在廉政建设上每投入一分政治决心、制度设计和执行力量，所换来的发展效率、市场信心、创新活力和_，将是十倍、百倍的回报。要优化干部选拔和日常管理机制，把治腐与治庸、治懒、治散有机结合起来，请市委组织部牵头，按照人定责、责定分、分定绩、绩效定奖惩的原则，改建完善干部积分管理制度，把机会留给奋发有为、锐意进取的干部。各级党组织要坚决纠治干部选拔任用中的不正之风，防止“劣币”驱逐“良币”，对恶意中伤、磋商干事创业激情的，纪检监察机关、公安部门要严肃查处，组织部门要对违纪违法党员干部进行“黑名单”管理。要推动容错纠错常态化，把握“因公”和“徇私”动机，区分“组织问题”与“个人问题”，宽容试错成本，留出改错机会。各级党组织书记和领导干部要敢于为担当作为的干部说话撑腰，在问责追责时主动研判是否符合“三个区分开来”情形，不能为了“撇清关系”而简单“一刀切”。
四要向提升发展成色聚焦。党风廉政建设的成效，高质量发展的成色，最终要体现在群众满意上。专项整治要分类推进，主责部门要强化问题查摆、线索移交工作，争取问题早发现、整改早完成，在市内解决问题、消除隐患，避免因成效不佳被中省蹲点督导；要抓实以案促改、以案促治，完善制度机制，推动从个案办理到行业治理。要重点聚焦政府和国企项目拖欠农民工工资、违规异地执法和趋利性执法、不动产“登记难”、物业服务履约不到位、利用征订教辅和购买校服谋利等社会关注度高、群众最有感的领域，摸清问题底数，分类化解处置，健全行业规范，遏制同类问题新增。要以“有事找纪检、解决靠组织”为平台，严格执行“领办+承办+督办”机制，推动群众急难愁盼见底清仓。要深化“工作+宣传”机制，开展治理成效、发展成效、实事成效“晾晒进基层”行动，提升知晓度，增强群众获得感。
三、持续塑造优良党风政风引领社风民风转变，为高质量发展凝聚更大合力
**多次强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。通过中央八项规定精神学习教育和两个专项整治，全市面上作风问题得到有效整治，但个别作风顽疾根深难除、久治不愈，必须引起高度警惕。一是发令不行令。习惯只“挂帅”、不出征，对上级部署工作习惯性安排给副职，自己不下深水研究、不下力气督促，汇报工作冗长空洞、没有重点，推动落实层层下压、层层空转。二是想位不想为。整天谋人不谋事，不研究工作，对 ……（未完，全文共4323字，当前仅显示2277字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市党风廉政建设和反腐败工作暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话》）