在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、攻坚破局认知之困
一是必须清醒认识：换届不等于换频
二是必须清醒认识：收官不等于过关
三是必须清醒认识：主观不等于客观
二、攻坚决战责任之重
一是夯实_政主责靠前抓
二是夯实纪委专责强力推
三是夯实部门责任全力抓
三、攻坚磨砺办案之剑
一是大力拓展案源
二是查办重点案件
三是提升查办质效
四、攻坚重塑治理之效
一是优作风促治理
二是优监管促治理
三是优制度促治理
五、攻坚聚力民心之向
一是信访矛盾要下降
二是民生实事要办好
三是群众可感要增强
……
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要是学习贯彻_中央、中央纪委、省委和省纪委关于集中整治部署要求，认真落实相关安排，高质量抓好全年工作。
一、攻坚破局认知之困
行动之困源于思想之困。攻坚决战必须坚定自我革命精神，认识破局、思想升级，才能政治清醒、行动坚定，知行合一、行稳致远。
一是必须清醒认识：换届不等于换频。今年是市县乡换届之年，不排除一些人认为集中整治可能会降频率、下强度、换频道，在位不履职、想要“一走了之”、蒙混过关。按照中央纪委要求，市、县纪委要对新任的局长、_委书记、纪委书记谈话，把职责交清楚、工作交明白、风险交到底，保障集中整治力度不减、节奏不变、工作不断。换届期间，大家要增进定力、稳住心神，更要学会十个指头“弹钢琴”，强化前瞻布局、科学统筹、系统推进，以集中整治成效体现政治忠诚。
二是必须清醒认识：收官不等于过关。收官之年是攻坚之年。开年就部署、起步即冲刺，中央下发了决战方案和指导意见，省上下发**；同时，中、省相关部门条线
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略760字，正式会员可完整阅读）……　
强力推。纪委主推，不是纪委“全包”。市纪委监委班子成员在近期要带队开展全覆盖督导，上门送政策、讲形势、提要求；市县纪委班子成员要身在其位、恪尽其职，既要抓统筹指挥、又要具体操盘，抓好领办的整治项目和具体实事。市集中整治办要每月分析、提醒，每季度通报、约谈，每半年复盘、述责；年底，算账、考核，抓好调度；同步派出一线督办组，沉到末端、倒查过程、一线问效。派驻纪检监察组要发挥督战队的作用，要瞪大眼睛、伸长耳朵，帮助、督促、逼迫驻在单位履职。
三是夯实部门责任全力抓。这是今天强调的重中之重，也是目前最大的短板。“一把手”必须亲自干。行业部门“一把手”是第一责任人，必须亲自谋划方案、亲自督办难题、亲自约谈提醒。凡是上报的材料，必须是“一把手”审定的；凡是重大的问题，必须是“一把手”调度的。班子成员必须带头干。分管副局长要结合业务，带着科室去排查风险、去整改问题。不能把责任全压给科长，自己当“二传手”。专班运行必须实体化。各市级部门工作专班组长必须是局长，副组长是分管副局长，县（区）参照执行。决不允许再出现科长、股长“扛大旗”局面！协同攻坚必须“一盘棋”。涉及多部门的事项，牵头部门要敢于“吹哨”，配合部门要主动“报到”。对于推诿扯皮、敷衍塞责的，纪委监委将直接介入，先约谈、再问责。
三、攻坚磨砺办案之剑
纪委监委抓整治，天经地义抓办案。查办案件必须一往无前昂扬攻坚锐气、一以贯之坚持严的基调、一鼓作气打通堵点难点，敢于勇于善于亮剑，严惩漠视民生、侵害民利的“蝇贪蚁腐”。
一是大力拓展案源。按照省统一部署，市县两级纪委监委要组建线索拓展专班，由案管室牵头，信息中心、纪检室以及派驻（出）纪检组等单位全面配合。要对“群腐”问题线索进行“拉网式”清仓见底，对未成案的线索进行“回头看”，确保问题查清、事实查透。要发挥好信息化赋能案件查办，深挖“案中案、关联案”，特别注重医保和养老领域关联查、系统查。注重从巡视巡察报告、审计报告、领导干部经济责任审计报告分析问题、挖掘线索；各联系室、纪检监察组要联动发力，督促职能部门深入排查并移交一批问题线索。审计、巡察要强化专项审计、巡察，高质量移交问题线索。
二是查办重点案件。今年是集中整治攻坚决战年，案件查办方面总体原则是“稳中有进、稳中向好”，始终与全国全省节奏一致，这方面市纪委案管室要加强数据调度。市县两级领导班子要加强领导包案，带头办、亲自办。必须盯重点领域、盯“关键少数”、盯重点岗位，围绕专项办案、聚焦关键办案，查办一批有分量的典型案件。
三是提升查办质效。要坚持系统思维抓办案，突出违纪违法问题和责任失效、人员失管、制度失灵、家风失教问题一起查，特别是要严查侵害群众利益的典型情节、剖析给群众给大局造成的恶劣影响，这里明确，市县实行一专案一复盘、一剖析、一警示、一建议，推动办案、整改、治理内外衔接、前后贯通，真正实现办案的政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要牢牢守住案件质量生命线，树立和践行正确办案_，决不允许办“凑数案”“人情案”，必须守住实事求是、安全办案、依规依纪依法三条底线。
四、攻坚重塑治理之效
集中整治不仅在于攻坚决战的凌厉攻势，更在于长效治理的战略考量，贯通监督治理，实现当下改和长久治统一。
一是优作风促治理。各级各部门要将抓作风建设与抓集中整治贯通一体推进，通过对整治项目和民生实事的推进落实，既发现工作的不足，又发现作风的短板，既以集中整治整肃作风，又在集中整治中检验作风。要深入剖析检视在从严管_治_中不敢管、不愿管、不会管，在贯彻决策部署中不主动、不到位、不落实等问题，特别是一把手、班子成员、中层干部不管事、不理事、不干事的问题，具体就是要整治推诿扯皮、弄虚作假、敷衍塞责、麻木冷漠等问题，尤其要排查行业性、系统性的“四风”问题，上下贯通、开门整改，切实整肃作风、净化行风、重塑行业。
二是优监管促治理。集中整治对一些重点领域动刀子、做手术，其中的重要原因就是长期监管缺位、习非成是。 ……（未完，全文共4051字，当前仅显示2134字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话》）