在全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识开展集中整治的重大意义
二、聚焦重点领域，精准发力推进集中整治
一是紧盯惠农惠民政策落实
二是紧盯涉农项目资金管理
三是紧盯农村集体三资管理
四是紧盯农业综合行政执法
五是紧盯涉农审批服务
三、强化责任担当，确保集中整治取得实效
一要压实主体责任
二要深入排查问题
三要严肃执纪问责
四要注重标本兼治
五要加强督导检查
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在全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会，主要任务是深入贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，对全市农业农村系统集中整治工作进行全面动员、系统部署。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展集中整治的重大意义
_总书记反复强调，江山就是人民、人民就是江山，要始终把人民放在心中最高位置。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是践行"两个维护"的具体行动，是纵深推进全面从严治_向基层延伸的重要举措，是维护农民群众切身利益、夯实_的执政根基的现实需要。
农业农村系统
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略521字，正式会员可完整阅读）……　
农惠民政策落实。重点整治惠农补贴资金"一卡通"管理中存在的虚报冒领、截留挪用、超标准发放等问题；整治农机购置补贴、耕地地力保护补贴等涉农补贴发放中的"雁过拔毛"行为；整治政策落实中的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为慢作为等问题。要对近三年来各类惠农补贴资金进行全面排查，确保每一分钱都用到农民群众身上。
二是紧盯涉农项目资金管理。重点整治高标准农田建设、农村人居环境整治、产业发展等项目中存在的招投标不规范、工程质量不达标、资金使用不透明等问题；整治项目验收走过场、资金拨付不及时、后续管护不到位等问题。要对在建和已完工的重点项目进行"回头看"，坚决斩断伸向涉农项目资金的"黑手"。
三是紧盯农村集体"三资"管理。重点整治农村集体资金、资产、资源管理中存在的账实不符、坐收坐支、违规处置等问题；整治集体资产发包租赁中的低价发包、暗箱操作、利益输送等问题；整治村级财务管理混乱、民主理财形同虚设等问题。要推动农村集体"三资"管理规范化、透明化，让集体资产在阳光下运行。
四是紧盯农业综合行政执法。重点整治执法不公、选择性执法、人情执法等问题；整治以罚代管、罚款不开票、罚没收入不上缴等问题；整治在农资打假、农产品质量安全监管中失职失责等问题。要规范执法行为，提升执法公信力。
五是紧盯涉农审批服务。重点整治在土地流转审批、宅基地审批、农业经营许可等事项中吃拿卡要、推诿拖延等问题；整治"门好进、脸好看、事难办"等形式主义官僚主义问题。要以整治促服务提升，让群众办事更便捷、更舒心。
三、强化责任担当，确保集中整治取得实效
集中整治能不能取得实效，关键在落实、关键在担当。全市农业农村系统要以严的基调、实的举措，确保整治工作落地见效。
一要压实主体责任。各县（区）农业农村局_组（_委）要切实履行集中整治主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，班子成员要履行好"一岗双责"，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要成立工作专班，制定具体方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务落地落实。
二要深入排查问题。要坚持开门搞整治，广泛征集群众意见，畅通举报渠道，充分运用信访举报、巡察审计、监督检查等方式，全面起底问题线索。要建立问题台账，实行销号管理，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。
三要严肃执纪问责。对排查发现的问题线索，要快查快办、严查严办。对涉及惠农资金的腐败问题，一律从严从快处理；对顶风违纪、不收敛不收手的，一律严肃查处、绝不姑息。同时，要坚持"三个区分开来"，保护干部干事创业积极性，做到严管与厚爱结合、激励与约束并重。
四要注重标本兼治。集中整治不能"一阵风"，要坚持当下改与长久立相结合。针对整治中发现的制度漏 ……（未完，全文共2301字，当前仅显示1463字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会上的讲话》）