在全县民生领域信访问题集中整治推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好民生领域信访问题集中整治责任感紧迫感
（一）深刻认识集中整治是坚守人民立场、践行_的宗旨具体行动
（二）深刻认识集中整治是保障“十五五”开好局、起好步内在要求
（三）深刻认识集中整治是提升治理效能、转变干部作风重要契机
二、聚焦重点难点，精准综合施策，推动民生领域信访问题集中整治取得扎实成效
（一）全面深入排查，精准建立问题台账
一是开展拉网式排查
二是实施精细化分类
三是落实动态化更新
（二）聚力攻坚化解，着力破解突出矛盾
一是全力推动“事要解决”
二是重点攻坚“骨头案”“钉子案”
三是源头防范“新问题”
（三）健全长效机制，巩固拓展整治成果
一是健全民意沟通反馈机制
二是健全分析研判预警机制
三是健全依法处理与帮扶救助结合机制
三、强化组织领导，锤炼严实作风，为集中整治工作提供坚强保障
（一）加强_的领导，压实工作责任
一是强化组织领导
二是健全责任体系
三是严格督查问责
（二）深化作风建设，提升群众工作能力
一是巩固学习教育成果，筑牢思想根基
二是力戒形式主义官僚主义
三是提升依法办事和群众工作本领
（三）注重统筹兼顾，营造良好氛围
一是坚持系统观念
二是加强宣传引导
三是夯实基层基础
……
在全县民生领域信访问题集中整治推进会上的讲话

同志们：
今天，我们专门召开全县民生领域信访问题集中整治推进会，主要目的是深入分析当前我县信访工作，特别是民生领域信访突出问题面临形势，部署开展集中整治工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、强化举措，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，为“十五五”规划顺利实施夯实和谐稳定社会基础。信访工作是_和政府密切联系群众桥梁纽带，是了解社情民意重要窗口，民生领域信访问题更直接关系群众切身利益，直接影响群众获得感、幸福感、安全感。做好这项工作，意义特殊，责任重大。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好民生领域信访问题集中整治责任感紧迫感
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生领域信访问题集中体现社会发展进程中不平衡不充分矛盾，直接检验我们执政为民理念是否牢固、群众工作是否扎实。当前，我县经济社会发展态势总体良好，但必须清醒看到，随着改革进入深水区，发展转型加速，各类社会矛盾易发多发，民生领域历史遗留问题与现实问题相互交织，群众诉求日益多元，信访工作面临新形势、新挑战。开展集中整治，是践行以人民为中心发展思想必然要求，是服务保障“十五五”良好开局现实需要，是提升治理能力现代化重要
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方法简单、态度生硬；有的甚至回避矛盾、惧怕担责。这些问题损害政府公信力，影响干群关系。开展集中整治，不仅是要解决一批具体信访事项，更是要通过这一过程，倒逼我们深刻反思群众工作中短板不足，推动治理体系优化和干部作风转变。要深入传达学习_的二十届_关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制部署要求，将其融入集中整治全过程，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要将集中整治作为锤炼干部、考察干部重要平台，推动广大干部深入基层、深入群众，在解决复杂矛盾中提升群众工作能力，在服务群众实践中转变工作作风。
二、聚焦重点难点，精准综合施策，推动民生领域信访问题集中整治取得扎实成效
开展集中整治，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，聚焦重点领域，抓住关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，依法、及时、就地解决群众合理合法诉求，努力实现“事心双解”、息诉罢访。
（一）全面深入排查，精准建立问题台账。底数清、情况明是开展整治前提。一是开展拉网式排查。各乡镇（街道）、各有关部门要立即行动，组织力量对本地区、本系统、本领域民生信访问题开展一次全方位、无死角排查梳理。排查范围要覆盖教育、医疗卫生、劳动保障、城乡建设、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输、市场监管、退役军人事务等所有涉及民生部门行业。排查内容要包括重复访、访、越级访以及可能引发极端事件、_性事件突出矛盾和风险隐患。二是实施精细化分类。对排查出问题，要逐件分析研判，按照问题性质、涉及领域、时间跨度、解决难度、社会影响等因素进行分类。要区分合理诉求与不合理诉求，区分政策范围内问题与政策外问题，区分应当解决、可以协调解决和需要教育疏导情形，建立详细工作台账，明确问题清单、责任清单、措施清单、时限清单，做到“一件一策”、动态管理。三是落实动态化更新。排查和建账不是一劳永逸，要建立常态化排查机制，随时掌握新产生、新暴露民生信访问题，及时纳入整治范围，确保问题不积累、矛盾不升级。
（二）聚力攻坚化解，着力破解突出矛盾。集中整治关键在“整治”，核心在“化解”。要坚持分类处置、精准施策，集中力量打一场化解信访矛盾攻坚战。一是全力推动“事要解决”。对群众合理合法诉求，要本着“三到位一处理”原则，即诉求合理解决问题到位、诉求无理思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法依法处理，千方百计推动问题解决。对法律法规政策有明确规定，要坚决落实到位，不打折扣。对群众要求合理但暂无明确政策依据或需要一定时间解决，要耐心细致做好解释工作，积极创造条件推动解决。对跨地区、跨部门、跨行业“三跨”信访事项，要加强协调联动，明确牵头单位和责任主体，合力推动化解。二是重点攻坚“骨头案”“钉子案”。对时间跨度长、案情复杂、处理难度大重复信访事项和信访积案，要实行领导包案制度。县级领导要带头包最难案子，各乡镇（街道）、各部门主要领导要主动包复杂案子。包案领导要真正“包问题解决、包思想疏导、包教育_、包息诉罢访”，亲自研究化解方案，亲自协调关键环节，亲自接待信访群众，一抓到底，直至问题解决。要善于运用听证评议、复查复核、第三方评估、司法救助等多种方式，推动积案化解。三是源头防范“新问题”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动信访工作重心下移、关口前移。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解作用，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。健全重大决策_风险评估机制，对涉及群众切身利益重大政策、重大项目、重大改革，要充分听取群众意见，评估_风险，从源头上预防和减少信访问题产生。
（三）健全长效机制，巩固拓展整治成果。集中整治既要立足当前“治标”，更要着眼长远“治本”。要通过集中整治，发现制度漏洞，完善政策举措，形成一批管根本、管长远工作机制。一是健全民意沟通反馈机制。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善领导干部接访下访制度，推动接访下访常态化、制度化、实效化。优化“信、访、网、电”一体化平台，提升网上信访办理质效和公信力。健全信访事项办理结果反馈、满意度评价机制，主动接受群众监督。二是健全分析研判预警机制。加强对民生领域信访信息综合研判，定期分析信访形势，梳理苗头性、倾向性、普遍性问题，提出完善政策、改进工作建议，为_委政府决 ……（未完，全文共5147字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民生领域信访问题集中整治推进会上的讲话》）