在全市服务业重点指标推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，切实增强推动服务业高质量发展的责任感和紧迫感
（一）深刻把握服务业发展的战略机遇与宏观导向
（二）清醒认识当前服务业运行中的严峻挑战与突出短板
（三）充分认识抓好服务业重点指标推进的极端重要性
一是稳住经济大盘的“压舱石”
二是优化产业结构的“主引擎”
三是提升城市功能的“强支撑”
四是保障改善民生的“稳定器”
二、聚焦重点，精准发力，全力推动服务业发展提速增效
（一）全力促进服务消费扩容升级
一是着力提振大宗和重点领域消费
二是加快培育新型消费
三是优化消费载体和环境
（二）推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸
一是大力发展科技服务业
二是提升现代物流服务效能
三是创新发展金融服务
四是培育壮大数据服务
（三）推进生活性服务业提质增效
一是提升商贸服务品质
二是促进文旅体康融合发展
三是完善“一老一小”服务体系
（四）激发服务业市场主体活力
一是加大助企纾困力度
二是支持企业做优做强
三是持续优化营商环境
（五）强化服务业项目建设与招商引资
一是狠抓在建项目进度
二是前瞻谋划储备项目
三是提高招商引资实效
三、强化担当，优化作风，凝聚推动服务业高质量发展的强大合力
（一）健全工作机制，压实工作责任
（二）提升专业能力，优化政策供给
（三）锤炼严实作风，狠抓工作落实
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在全市服务业重点指标推进会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次全市服务业重点指标推进会，主要任务是深入分析当前我市服务业发展形势，研究解决运行中存在的突出问题，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、攻坚克难，确保全面完成年度服务业发展各项目标任务，为“十五五”经济社会发展开好局、起好步提供坚实支撑。服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量一个地区经济社会发展水平和现代化程度的重要标志。推动服务业提质扩容、高质量发展，对于我市优化产业结构、稳定经济增长、提升城市能级、保障改善民生具有至关重要的意义。刚才，相关部门通报了情况，几个县区、单位作了发言，讲得都很好，有分析、有措施，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强推动服务业高质量发展的责任感和紧迫感
2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年经济工作，服务业肩负着重要使命。我们必须站在战略和全局高度，深刻认识加快服务业发展的极端重要性和现实紧迫性。
（一）深刻把握服务业发展的战略机遇与宏观导向。从国家层面看，构建新发展格局、推动高质量发展，对现代服务业发展提出了新的更高要求。国家坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，同时也高度重视现代服务业同先进制造业、现代农业的深度融合，出
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效益和活力的“晴雨表”和“指挥棒”。抓好这些指标的运行调度和推进落实，不仅是完成年度目标任务的经济工作，更是关系长远发展的战略任务。一是稳住经济大盘的“压舱石”。服务业占我市GDP比重已超过**%，其运行态势直接关系全市经济增长的基本面。确保服务业重点指标平稳健康运行，对于稳定市场预期、提振发展信心、完成全年经济社会发展目标至关重要。二是优化产业结构的“主引擎”。推动制造业高质量发展和现代服务业繁荣发展，是现代产业体系的一体两翼。加快服务业重点领域发展，特别是推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，是促进产业深度融合、提升产业链现代化水平的必然要求。三是提升城市功能的“强支撑”。发达的现代服务业是现代化城市的核心功能体现。商业贸易、现代物流、金融服务、科技创新、文化创意、健康养老等服务业的发展水平，直接决定城市的集聚辐射能力和综合服务水平。四是保障改善民生的“稳定器”。服务业是吸纳就业最多的产业，也是满足人民群众对美好生活向往的重要领域。推动生活性服务业提质扩容，创造更多高质量就业岗位，提供更加丰富优质的公共服务产品，是践行以人民为中心发展思想的具体行动。全市上下务必把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感，凝心聚力，真抓实干，全力以赴推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。
二、聚焦重点，精准发力，全力推动服务业发展提速增效
做好下一阶段服务业发展工作，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，拿出硬招实招，补齐短板弱项，确保服务业运行在合理区间，并努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
（一）全力促进服务消费扩容升级。消费是最终需求，是经济增长的持久动力。必须把恢复和扩大服务消费摆在优先位置。一是着力提振大宗和重点领域消费。精心组织系列促消费活动，持续提振汽车、家电、家居等大宗消费。顺应消费升级趋势，积极培育文化娱乐、旅游休闲、体育健身、医疗健康、“银发经济”、“互联网+社会服务”等新的消费增长点。大力发展夜间经济、假日经济、品牌经济。二是加快培育新型消费。促进线上线下消费有机融合，推动直播电商、社交电商、即时零售等新业态规范健康发展。鼓励发展智慧商店、智慧商圈、智慧街区。支持绿色消费、智能消费、定制消费等新模式。三是优化消费载体和环境。推动传统商业设施转型升级，打造一批高品质消费集聚区。加快建设城乡融合消费网络，完善县域商业体系，释放农村消费潜力。加强消费者权益保护，营造安全放心诚信的消费环境。
（二）推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸。生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是提升制造业核心竞争力的关键。一是大力发展科技服务业。围绕创新链布局服务链，加快发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询等专业科技服务。支持制造业企业剥离研发设计、检验检测等非核心但具优势的服务业务，成立独立法人实体，面向市场提供专业化服务。二是提升现代物流服务效能。完善现代物流基础设施网络，推动物流园区提质增效。大力发展智慧物流、绿色物流、冷链物流、国际物流，降低全社会物流成本。推动物流业与制造业、商贸业深度联动融合。三是创新发展金融服务。引导金融机构加大对服务业，特别是现代服务业、中小微服务企业的信贷支持。规范发展供应链金融、科技金融、绿色金融、普惠金融。积极培育引进各类金融和类金融机构，丰富金融业态。四是培育壮大数据服务。围绕数据采集、存储、处理、分析、应用、安全等环节，发展大数据服务。推动工业互联网、产业互联网平台建设，赋能产业数字化转型。
（三）推进生活性服务业提质增效。生活性服务业关乎民生福祉，也是提升城市品质和吸引力的重要方面。必须推动其向高品质和多样化升级。一是提升商贸服务品质。推动传统百货商场、老旧商品交易市场等改造提升，引进培育知名品牌首店、旗舰店、体验店。发展社区商业，完善“一刻钟便民生活圈”。推动餐饮业创新发展和品牌建设。二是促进文旅体康融合发展。深入挖掘我市历史文化资源和自然资源，打造具有核心竞争力的文旅产品和高品质旅游服务体系。推动文化创意产业发展。大力发展体育产业，培育竞赛表演、健身休闲等业态。推进健康服务创新，发展健康管理、高端医疗、康复护理等服务。三是完善“一老一小”服务体系。聚焦老年人和婴幼儿需求，大力发展普惠养老托育服务，引导社会力量扩大服务供给。支持发展智慧养老、社区居家养老，培育专业化养老服务机构。发展形式多样的婴幼儿照护服务。
（四）激发服务业市场主体活力。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。一是 ……（未完，全文共5402字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市服务业重点指标推进会议上的讲话》）