在2026年全镇综合执法队廉政警示教育暨作风建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，准确把握加强执法队廉政作风建设的极端重要性
（一）综合执法直面群众，作风廉洁关乎_和政府形象
（二）综合执法权力集中，廉政风险较高需重点防范
（三）综合执法任务艰巨，过硬作风是履职尽责保障
二、聚焦问题，深刻剖析当前执法队廉政作风建设中的突出短板
（一）执法不规范、不透明问题仍然存在
一是程序意识欠缺
二是_裁量权行使随意
三是执法过程不够透明
（二）利用职权或职务影响谋取私利风险不容忽视
一是在管理环节“吃拿卡要”
二是在处置环节“放水养鱼”
三是在“中介”“代办”中渔利
（三）工作作风不实、简单粗暴现象时有发生
一是服务意识淡薄
二是工作方式简单
三是担当精神不足
（四）内部管理松软、纪律约束乏力亟待加强
一是日常教育管理缺失
二是制度执行打折扣
三是监督问责偏软
三、标本兼治，持续推动执法队廉政作风建设向纵深发展
（一）强化教育引导，筑牢拒腐防变思想根基
一是突出政治教育和理想信念教育
二是加强法治教育和职业道德教育
三是深化警示教育
（二）健全制度机制，规范约束执法权力运行
一是细化执法标准和流程
二是全面推行执法全过程记录制度
三是深入推进执法信息公开
（三）严格监督管理，保持正风肃纪高压态势
一是加强内部日常监督
二是主动接受外部监督
三是加大执纪问责力度
（四）改进工作作风，提升执法为……
在2026年全镇综合执法队廉政警示教育暨作风建设会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全镇综合执法队廉政警示教育暨作风建设会议。这次会议主题明确，就是聚焦队伍廉政建设和作风转变。主要目的是，通过深入剖析问题、开展警示教育，引导全体执法人员进一步筑牢思想防线、绷紧纪律之弦、改进工作作风，着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、人民满意的综合执法铁军。2026年是“十五五”规划开局之年，我镇在城镇建设、产业发展、环境治理、乡村振兴等方面任务繁重，对综合执法工作提出更高标准。执法队伍的形象、作风、效能，直接关系镇_委政府公信力，关系法治环境，关系群众切身利益。在这个关键节点召开此次会议，具有特殊重要性和现实紧迫性。
应当肯定，全镇综合执法队围绕中心、服务大局，在拆违控违、市容管理、环境保护、安全生产等领域付出辛勤努力，取得一定工作成效。但必须清醒看到，对照全面从严的要求，对照人民群众的期盼，队伍在廉政建设和作风建设上仍有明显差距，一些问题甚至较为突出。从近期群众信访举报、12345热线转办、日常监督检查以及上级反馈情况看，涉及执法队作风和廉洁问题的反映时有发生。有的执法不规范，程序意识淡薄，随意性较大；有的利用职权或职务影响，在管理服务中谋取私利，存在“吃拿卡要”风险；有的作风简单粗暴，对待群众和管理对象态度生硬，缺乏耐心
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持警惕，强化对执法权力运行的监督制约。
（三）综合执法任务艰巨，过硬作风是履职尽责保障。当前，我镇正处于城镇化快速发展期，管理任务繁重与执法力量不足的矛盾突出。历史遗留问题与现实新生矛盾交织，如存量违法建设拆除压力大，流动摊贩治理难，秸秆焚烧、工地扬尘等环保问题反复，安全生产监管责任重。完成这些艰巨任务，没有一支纪律严明、作风顽强、敢于担当、善于作为的队伍是不行的。作风松散、纪律松弛的队伍，打不了硬仗，啃不下硬骨头。只有作风过硬，才能在执行_委政府决策部署时雷厉风行、不打折扣；才能在面对管理对象时依法依规、不徇私情；才能在处理复杂矛盾时讲究方法、化解风险；才能在应对急难险重任务时拉得出、顶得上、打得赢。加强作风建设，就是提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力，是保障各项执法管理任务顺利完成的内在需要。
二、聚焦问题，深刻剖析当前执法队廉政作风建设中的突出短板
坚持问题导向，是改进工作的起点。必须敢于直面问题，把队伍中存在的廉政风险点和作风顽疾找准、挖深、析透。
（一）执法不规范、不透明问题仍然存在。这是群众反映相对集中的方面。一是程序意识欠缺。部分执法人员重实体、轻程序，认为只要结果正确，程序上可以简化或变通。进行调查取证时，不按规定出示执法证件，不告知当事人权利义务；作出处罚决定前，不充分听取当事人陈述申辩；扣押物品不开具清单，不妥善保管。这些程序瑕疵，即便实体处理无误，也构成程序违法，极易在行政复议或诉讼中导致败诉。2025年，涉及我镇执法队的行政诉讼案件*起，其中因程序问题被纠错的就有*起。二是_裁量权行使随意。同类违法行为，处罚幅度差异较大，存在“人情案”“关系案”空间。对熟人、打过招呼的，处罚就轻，或者只教育不处罚；对不熟悉的、态度“不好”的，就顶格处罚。这种选择性执法，严重损害法律公平。三是执法过程不够透明。虽然要求执法全过程记录，但部分人员执行不到位，记录不完整、不规范。执法依据、标准、结果等信息公开不充分，群众难以有效监督。
（二）利用职权或职务影响谋取私利风险不容忽视。这是廉政建设的核心风险点。一是在管理环节“吃拿卡要”。个别人员利用对商户、企业、工地等的日常检查管理权，暗示或直接索要好处。比如，接受管理对象宴请、礼品礼金；以赞助、借款等名义变相收受财物；让管理对象支付应当由个人承担的费用。二是在处置环节“放水养鱼”。对发现的违法行为，不是依法坚决处理，而是以此作为“筹码”，与管理对象进行利益交换。比如，对违建当事人，以不立即拆除或减缓拆除进度为条件，收受钱物；对违规经营的烧烤摊、大排档，以不予取缔为交换，长期免费消费。三是在“中介”“代办”中渔利。利用信息不对称或职务影响，违规为管理对象“牵线搭桥”，指定或推荐中介机构提供服务，从中收受回扣、好处费。这些行为隐蔽性强，腐蚀性大。
（三）工作作风不实、简单粗暴现象时有发生。这直接影响队伍形象和干群关系。一是服务意识淡薄。存在“管理即执法、执法即处罚”的思维定势，忽视宣传、教育、引导、服务等柔性管理手段。对待群众咨询不耐烦，解释政策不清晰，存在“门好进、脸好看、事难办”的变异现象。二是工作方式简单。特别是在整治马路市场、拆除违建、清理乱堆乱放等工作中，有时方法单一，缺乏耐心细致的群众工作，容易激化矛盾。言语粗鲁、态度蛮横的情况在个别执法人员身上依然存在。三是担当精神不足。对于职责范围内的“硬骨头”，存在畏难情绪，能推则推、能拖则拖。比如，对某些背景复杂的违法建设不敢碰硬，对长期占道经营的“钉子户”治理乏力。部门之间、中队之间有时还存在职责边界不清、协同不畅的问题，遇到难题容易相互推诿。
（四）内部管理松软、纪律约束乏力亟待加强。问题的发生，与内部管理监督不到位直接相关。一是日常教育管理缺失。理想信念教育、_纪法规教育、职业道德教育流于形式，针对性、警示性不强。对队员的日常思想动态、工作表现、社交情况掌握不深不透，谈心谈话制度落实不到位。二是制度执行打折扣。虽然有一套管理制度，如着装规范、考勤制度、车辆管理制度、廉洁自律规定等，但执行不严格，监督检查不到位，导致制度悬空。三是监督问责偏软。对发现的问题，往往批评教育了事，动真格、敢较真、严问责不够。内部监督机制不健全，群众监督渠道不够畅通，社会监督作用发挥有限。
三、标本兼治，持续推动执法队廉政作风建设向纵深发展
加强廉政建设和作风建设，必须坚持系统施治、标本兼治，在“常”“长”二字上下功夫，务求取得实效。
（一）强化教育引导，筑牢拒腐防变思想根基。思想防线是根本防线。一是突出政治教育和理想信念教育。将学习_的创新理论、_章_规_纪作为基础课，引导执法人员树立正确权力观、地位观、利益观。利用_支部“三会一课”、主题_日、 ……（未完，全文共4807字，当前仅显示2532字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全镇综合执法队廉政警示教育暨作风建设会议上的讲话》）