在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识开展集中整治的重要性和紧迫性
（一）集中整治是巩固_的执政基础的内在要求
（二）集中整治是推动全面从严治_向基层延伸的必然选择
（三）集中整治是保障“十五五”规划顺利实施的现实需要
二、聚焦重点，精准发力，坚决整治群众反映强烈的突出问题
（一）聚焦乡村振兴领域，严惩伸向惠农富民资金的“黑手”
一是惠农补贴资金
二是农村集体“三资”管理
三是乡村产业发展项目
四是防止返贫动态监测和帮扶
（二）聚焦民生痛点难点，整治侵害群众利益的“微腐败”
一是教育领域
二是医疗领域
三是养老社保领域
四是食品药品安全领域
（三）聚焦执法司法领域，纠治作风粗暴、滥用职权、枉法裁判等行为
一是有案不立、压案不查、有罪不究
二是违规插手经济纠纷、逐利执法
三是滥用_裁量权
四是作风简单粗暴、特权思想
（四）聚焦加重基层负担问题，推动整治形式主义、官僚主义
一是整治“指尖上的形式主义”
二是整治督查检查考核过多过滥
三是整治政策执行“一刀切”、层层加码
三、强化措施，压实责任，确保集中整治工作取得扎实成效
（一）健全工作机制，形成齐抓共管格局
一是领导小组要发挥好统筹协调作用
二是各成员单位要切实履行主体责任
三是健全线索移送、信息共享、会商研判机制
（二）坚持开门整治，走好群众路线
一是畅通群众反映问题渠道
二是深入基层……
在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组会议上的讲话

同志们：
今天召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组第一次全体会议。主要任务是，深入学习贯彻上级关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委监委工作部署，对我市集中整治工作进行全面动员和安排。群众身边不正之风和腐败问题，直接损害百姓切身利益，侵蚀_的执政根基。开展集中整治，是践行_的性质宗旨、密切_群干群关系的必然要求，是推动全面从严治_向基层延伸、保障“十五五”规划顺利实施的重要举措。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识开展集中整治的重要性和紧迫性
_的根基在人民，血脉在人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，群众感受最直接、反映最强烈、也最痛恨。这些问题，看似是“微腐败”，实则是“大祸害”。
（一）集中整治是巩固_的执政基础的内在要求。
“蝇贪蚁腐”啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对_的信任。一个低保名额被违规占用，一项惠民补贴被截留克扣，一起简单的执法司法案件被不公处置，影响的绝不仅仅是一个人、一个家庭的利益，而是_和政府在群众心中的形象。量变会引发质变。如果任由这些发生在眼皮子底下的问题蔓延，就会割裂_同人民群众的血肉联系，动摇_的执
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
贴、生猪养殖补贴等各项惠农补贴资金的问题。市农业农村局、财政局要牵头，运用大数据比对等方式，对近三年补贴发放情况进行一次起底排查。二是农村集体“三资”管理。重点整治村（社区）干部违规处置集体资产资源、侵占集体资金、在集体资源发包、工程项目建设中暗箱操作、收受贿赂等问题。市农业农村局（市委农办）要加强对农村集体“三资”监管平台运行情况的监督检查，推动监管真到位。三是乡村产业发展项目。坚决纠治在产业项目实施中搞形式主义、官僚主义，造成资金浪费、项目失败的问题；严肃查处利用职权在项目审批、招标投标、验收拨款等环节搞利益输送、优亲厚友的行为。四是防止返贫动态监测和帮扶。着力纠治监测识别不精准、帮扶措施不落实、“数字帮扶”等问题，严肃查处利用监测帮扶职权谋取私利、克扣挪用帮扶资金物资的行为。
（二）聚焦民生痛点难点，整治侵害群众利益的“微腐败”。
民生领域是群众关注的焦点，也是不正之风和腐败问题易发多发的区域。要紧紧围绕群众“急难愁盼”出重拳。一是教育领域。重点整治教辅材料征订、校服采购、学生营养餐管理、研学活动、课后服务等方面的违规收费、吃回扣问题；严肃查处利用招生入学、分班调座、评优评先等机会收受礼品礼金、接受宴请等问题；规范教育“双减”政策落实，查处隐形变异校外培训背后的利益勾连。二是医疗领域。着力解决群众“看病贵”问题，重点整治医疗器械、药品、耗材采购中提成回扣、开单提成；查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为；纠正医务人员过度检查、过度用药、态度生硬等行风问题。市卫健委、市医保局要扛起监管责任。三是养老社保领域。严厉打击欺诈骗取、套取挪用养老保险、失业保险、工伤保险资金行为；整治养老机构在资金管理、服务提供、设施建设中弄虚作假、克扣老人待遇、虐待老人等问题。四是食品药品安全领域。对漠视群众生命健康，在食品药品安全监管中失职渎职、以权谋私的，要从严查处，推动落实“四个最严”要求。
（三）聚焦执法司法领域，纠治作风粗暴、滥用职权、枉法裁判等行为。
执法司法是维护社会公平正义的最后一道防线，其公正性直接影响群众对法治的信仰。要集中整治：一是有案不立、压案不查、有罪不究。重点针对公安机关接处警、受立案环节的“推诿扯皮”“降格处理”，检察机关该捕不捕、该诉不诉，审判机关拖延审判、超期羁押等问题。二是违规插手经济纠纷、逐利执法。严肃查处利用刑事手段介入民事纠纷，超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，乱罚款、乱摊派等问题。三是滥用_裁量权。重点整治在交通违章处罚、城市管理、市场监管、生态环境等行政执法中，同案不同罚、畸轻畸重、办关系案人情案；在司法审判、执行中，滥用_裁量权，导致裁判不公、执行不力。四是作风简单粗暴、特权思想。坚决纠治对待群众态度冷漠、语言生硬、方法简单，甚至吃拿卡要、耍特权抖威风等行为，推动文明执法、规范司法。
（四）聚焦加重基层负担问题，推动整治形式主义、官僚主义。
形式主义、官僚主义是阻碍政策落实、加重基层负担、脱离群众的顽瘴痼疾。这次集中整治，必须将其作为一个重点。一是整治“指尖上的形式主义”。重点解决强制推广、滥用政务应用程序，以及各种工作群、政务公众号要求基层打卡签到、积分排名、即时响应，过度追求下载量、关注度，增加基层干部和群众负担的问题。市委办公室、市政府办公室要牵头抓总。二是整治督查检查考核过多过滥。着力解决督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，重“痕”不重“绩”，简单以开会发文、拍照留痕、记录台账作为工作落实依据等问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实。三是整治政策执行“一刀切”、层层加码。坚决纠治不顾实际、机械执行上级政策，脱离地方实际提出过高要求、制定不切实际指标，在环保、安全、维稳等领域搞“运动式”“一刀切”整治，损害群众和企业合法权益。
三、强化措施，压实责任，确保集中整治工作取得扎实成效
集中整治工作点多面广，政策性强，群众期待高。必须加强组织领导，完善工作机制，形成工作合力，确保整治工作不走过场、取得实效。
（一）健全工作机制，形成齐抓共管格局。
集中整治不是纪委监委一家的事，必须坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”。一是领导小组要发挥好统筹协调作用。定期召开会议，分析形势，研究解决问题，部署阶段性工作。领导小组办公室（设在市纪委监委）要加强日常调度、督促检查和情况综合。二是各成员单位要切实履行主体责任。市农业农村局、教育局、卫健委、公安局、法院、检察院、民政局、市场监管局、人社局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、财政局、审计局等部门， ……（未完，全文共4641字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组会议上的讲话》）