在全县防灾减灾救灾暨安全生产工作专题部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识当前形势，时刻保持高度警觉
（一）上半年工作总体平稳，但隐忧不容忽视
（二）风险隐患排查整治仍有较大缺口
一是存量隐患基数不小
二是增量风险不断涌现
三是排查走过场问题存在
（三）应急准备和响应能力存在硬伤
一是预案实操性不足
二是救援力量统筹不够
三是物资储备有缺口
二、聚焦关键领域，把工作抓细抓实
（一）在隐患排查整治上下笨功夫
一是开展全覆盖“回头看”
二是实行分级分类_
三是发动群众举报监督
（二）在重点领域治理上精准发力
一是抓实防汛减灾
二是严管建筑施工安全
三是深化道路交通整治
四是紧盯消防安全
（三）在提升应急能力上加快步伐
一是修订应急预案
二是整合救援力量
三是充实物资装备
三、压实各方责任，确保工作闭环
（一）属地责任要扛在肩上
一是_政同责、一岗双责
二是把责任传导到村组、到企业、到岗位
三是加强日常巡查检查
（二）部门监管要形成合力
一是厘清职责边界
二是加强联合执法
三是严格监管执法
（三）督导问责要动真碰硬
一是建立常态化督查机制
二是强化事故调查处理
三是注重结果运用
……
在全县防灾减灾救灾暨安全生产工作专题部署会议上的讲话

同志们：
今天召开这次专题会议，主要任务是分析当前全县防灾减灾救灾和安全生产形势，查找短板漏洞，部署下半年重点任务。今年是“十五五”规划开局之年，各项工作压茬推进，安全这条底线不容有失。刚才，应急管理局通报了上半年情况，住建局、水利局分别作了发言，讲得很具体。下面，我讲三点意见。
一、清醒认识当前形势，时刻保持高度警觉
（一）上半年工作总体平稳，但隐忧不容忽视
客观评价，年初以来全县防灾减灾和安全生产形势基本可控。1至5月，各类生产安全事故起数同比下降**%，直接经济损失下降**%，没有发生较大及以上事故。几项重点任务也取得进展：完成**座小型水库除险加固前期勘测，推进了城区**个易涝点管网改造，对**家粉尘涉爆企业实施专项检查，整改隐患**条。这些工作值得肯定，参与同志付出了心血。但平稳表象下，风险正在累积。上半年全县接报火警**起，虽多为荒草起火或小型民房火情，但4月**镇一次民房火灾，差点造成人员伤亡，事后查明电气线路老化、住户自行乱拉电线是直接原因。入汛后，**乡、**镇先后发生小型滑坡和
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略771字，正式会员可完整阅读）……　
期未更换，冲锋舟发动机长期不用，上月试机发现启动困难。部分乡镇物资储备点设在办公楼角落，空间狭小、堆放混乱，缺少防潮措施。遇到突发情况，物资调度可能卡在“最后一公里”。
二、聚焦关键领域，把工作抓细抓实
（一）在隐患排查整治上下笨功夫
一是开展全覆盖“回头看”。应急管理局牵头，7月底前对去年以来所有挂账隐患逐项复查，已经销号的抽查复核，没有销号的一盯到底。住建、交通、水利、消防等部门要对各自领域再进行一次拉网排查，重点盯住桥梁隧道、高边坡、建筑工地、人员密集场所、危化企业等部位。排查结果建立台账，谁检查谁签字，出了问题倒查追责。二是实行分级分类_。依据风险等级，把隐患分成重大、较大、一般三个层级，重大隐患由县政府挂牌督办，较大隐患由行业主管部门盯办，一般隐患限期整改。挂牌督办的事项，每月在政府常务会上通报进度，不搞年底集中销号那一套。**大桥桥墩冲刷问题，交通局本周拿出加固方案，8月主汛期前完成施工，资金问题财政局配合解决，不能等。三是发动群众举报监督。在应急管理局微信公众号开通隐患“随手拍”端口，群众发现消防通道堵塞、违规施工等问题，拍照上传即受理。对查证属实的，给予话费或小额红包奖励。上半年某县试点，半年接报**条线索，其中**条查实，比被动巡查发现率高得多。这项机制我县也要推开，宣传跟上，做到家喻户晓。
（二）在重点领域治理上精准发力
一是抓实防汛减灾。气象、水利、自然资源部门加强会商，加密短临预报频次，预警信息通过短信、广播、微信群直达村组和农户。盯牢地质灾害隐患点**处、山洪灾害危险区**处，落实监测员**人，汛期每日巡查，有异常马上报告。孤寡老人、残疾人等特殊_，逐户明确转移责任人和安置点，不能暴雨来了现找人。二是严管建筑施工安全。紧盯危险性较大的分部分项工程，深基坑、高支模、脚手架、起重机械，逐项检查方案编制审批、现场搭设验收、使用过程监测三个环节。对**个在建安置房项目开展质量安全专项检查，发现结构安全隐患的一律停工，不能拿群众生命安全换进度。高温季节，督促施工单位调整作业时间，配足防暑物资，预防中暑事故。三是深化道路交通整治。交警、交通运输部门联合开展货车超限超载专项整治，在*国道、*省道设立流动治超点，安排夜间突查。农村道路临水临崖路段，加装防护栏**公里，提醒标志牌补设**块。同时，对客运班线、校车开展一轮技术状况排查，车辆达不到安全标准的，停运整改，不许带病上路。四是紧盯消防安全。对**家劳动密集型企业、**家养老机构、**所学校开展消防专项检查，重点看疏散通道、用火用电、消防设施运行情况。城区**商场消防通道问题，消防部门约谈产权人和经营者，7月底前清退占道摊点，拆除违章搭建，逾期强制执行。居民小区电动自行车违规充电现象屡禁不止，住建局督促物业加装集中充电桩，同时加大巡查和劝阻力度。
（三）在提升应急能力上加快步伐
一是修订应急预案。各专项指挥部7月底前完成预案修订，简明扼要、可操作，不要官样文章。修订完成后，组织乡镇和村级干部培训，重点练响应流程、练指挥协同。9月前县级层面开展一次防汛和地震应急实战演练，不提前发脚本，检验真实水平。二是整合救援力量。县应急管理局牵头，把消防综合救援、森林灭火、防汛抢险等专业力量统筹起来，实行统一指挥调度，避免各自为战。乡镇综合应急救援队配齐人员和基本装备，年内完成至少两轮集训，经费纳入财政预算。同时，引导社会应急救援力量有序参与，培育**支志愿者救援队，登记备案、统一管理。三是充实物资装备。应急、财政联合盘点现有物资，制定补充计划。物资过期的更换，缺口较大的补齐。重点补充大功率水泵、卫星电话、救生衣、应急照明、帐篷等装备。乡镇储备点实行规范化管理，明确专人负责，定期检查保养，每季度开一次机器，不能到用时才发现坏了。
三、压实各方责任，确保工作闭环
（一）属地责任要扛在肩上
一是_政同责、一岗双责。各乡镇_政主要负责同志是辖区安全第一责任人，这件事没有商量余地。分管同志具体抓，其他同志对分管领域安全负责。年初签 ……（未完，全文共4112字，当前仅显示2166字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防灾减灾救灾暨安全生产工作专题部署会议上的讲话》）