市发改委服务全市高质量发展履职工作报告

目录/提纲：……
一、聚焦规划引领，锚定战略航向，筑牢发展根基
（一）精准对接国家战略，谋划项目布局
（二）科学编制发展规划，明确实施路径
二、聚力项目攻坚，强化全周期管理，夯实增长底盘
（一）健全项目储备机制，夯实项目基础
（二）优化审批服务流程，提升落地效率
（三）强化督导协调服务，推动项目落实
三、深化改革驱动，优化营商环境，激发市场活力
（一）完善政策体系，强化制度保障
（二）创新服务模式，提升服务效能
（三）强化要素保障，助力企业发展
四、强化创新赋能，推动产业升级，培育发展动能
（一）搭建科创平台，集聚创新资源
（二）强化人才支撑，激活创新活力
（三）创新招商模式，壮大产业集群
五、统筹协调联动，强化督考问效，确保工作落实
（一）健全协同机制，凝聚工作合力
（二）强化督考问效，压实工作责任
……
市发改委服务全市高质量发展履职工作报告

为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，市发改委坚持以服务全市高质量发展为根本遵循，聚焦主责主业，精准施策发力，全面统筹规划编制、项目攻坚、改革驱动、环境优化等关键领域，扎实推动各项职能落地见效，为全市经济社会发展提供坚实支撑。现将有关工作情况报告如下：
一、聚焦规划引领，锚定战略航向，筑牢发展根基
市发改委始终将规划引领作为推动全市发展的核心抓手，紧扣国家战略导向与全市发展实际，科学编制发展规划，精准布局发展路径，确保全市发展与国家大局同频共振、与城市定位深度契合。
（一）精准对接国家战略，谋划项目布局
立足维护国家“五大安全”、建设东北亚国际化中心城市等战略使命，围绕全市“3+4+3”现代化产业体系构建，系统梳理基础设施、城市更新、全域土地综合整治等重点领域，精准谋划项目清单，主动对接国家政策投向，全力争取项目纳入国家规划体系。截至目前，已统筹梳理储备重点领域项目126个，其中
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资项目审批线上申报，开展专项实操培训12场，覆盖企业300余家，梳理解决系统卡顿、材料重复上传等实操瓶颈27项，建立常态化窗口走访指导机制，推动审批服务效能提升35%，项目平均审批时限由25个工作日压缩至16个工作日，有效缩短项目落地周期。
（三）强化督导协调服务，推动项目落实
建立重大项目领导包保、常态化督导服务机制，主动下沉一线，精准协调解决项目推进中的堵点难点问题。按照“协调一件事，解决一类事”的原则，联动相关部门优化服务流程，形成工作合力。以湖州为例，市发改委定期赴县区开展专项督导，2025年以来累计开展督导18次，实地踏勘重点项目67个，现场回应建设单位诉求89项，推动项目建设提速增效，全市重点项目开工率达92%，投资完成率超85%，确保项目早开工、早建设、早投产，形成更多实物工作量。
三、深化改革驱动，优化营商环境，激发市场活力
将优化营商环境作为激发市场活力的核心突破口，统筹推进市场准入、投资服务、要素保障等关键领域改革，着力构建市场化、法治化、国际化营商环境，为各类经营主体营造良好发展生态。
（一）完善政策体系，强化制度保障
牵头制定营商环境优化提升行动计划，围绕市场、投资、创新、法治、政务“五大环境”，推出精准化改革举措，构建全维度政策保障体系。以徐州为例，印发的《2026年度营商环境优化提升行动计划》推出26条具体措施及十项重点举措，明确市场准入负面清单落实、公平竞争审查、工业用地“标准地”出让、政府投资基金运作等改革任务，其中工业用地“标准地”出让实现100%覆盖，政府投资基金规模达200亿元，为营商环境优化提供坚实制度支撑。
（二）创新服务模式，提升服务效能
聚焦企业全生命周期需求，创新推出特色化服务举措，打通服务企业“最后一公里”。推行“一件事”集成服务，依托AI技术实现道路运输许可等18项事项智能化审批，审批时限压缩60%；常态化举办政企对接活动，2025年以来累计举办活动32场，覆盖企业1200余家，落实“政企直通车”制度，精准对接企业诉求216项，诉求解决率达98%；整合政策、资金、人才等要素资源，为企业提供全周期支持。通过一系列创新举措，有效降低企业经营成本，市场主体满意度提升至95.2%，较去年提高3.1个百分点。
（三）强化要素保障，助力企业发展
围绕企业发展需求，统筹做好资金、土地、人才等要素保障。发挥政府投资基金作用，聚焦“投早、投小、投硬科技”，2025年以来累计投资创新型企业47家，投资金额达58亿元；优化土地资源配置，推行工业用地“标准地”出让，保障项目用地需求，2025年累计保障项目用地1.2万亩；出台人才支持政策，对高层次人才和高校毕业生给予公积金贷款额度上浮等支持，最高可达原额度的4倍，2025年累计吸引高层次人才2300余名，高校毕业生1.5万名，强化人才与产业精准对接，为企业发展提供坚实要素支撑。
四、强化创新赋能，推动产业升级，培育发展动能
立足全市产业基础与科研优势，以创新生态构建为核心，统筹推进科创平台建设、人才集聚与新兴产业培育，推动创新链与产业链深度融合，为产业高质量发展注入核心动力。
（一）搭建科创平台，集聚创新资源
围绕科创走廊等核心载体建设，统筹布局重大科创平台，推动创新要素集聚。加快推进科创大走廊建设，出台首发经济支持政策，培育县域“夜经济”品牌，构建“创新研发—成果转化—产业应用”全链条生态，2025年新增省级以上科创平台12家，总 ……（未完，全文共3541字，当前仅显示1865字，请阅读下面提示信息。收藏《市发改委服务全市高质量发展履职工作报告》）