在市政府廉政工作会暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）强化权力运行制约和监督，坚决铲除滋生腐败的土壤
（二）依法履行监管职责，严防重点领域腐败风险
（三）坚决整治不正之风，强化警示震慑效应
（四）坚持依法依纪行政，着力规范权力运行
（五）持续强化压力传导，推动主体责任落地生根
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在市政府廉政工作会暨转变作风改善发展 环境建设年活动推进会议上的讲话

同志们：
现在，我们接着召开市政府廉政工作会暨 “转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议，主要任务是深入学习贯彻国务院、省政府廉政工作会议精神，按照市委的统一部署，对政府系统廉政建设、“转变作风改善发展环境建设年”活动进行再安排，促进政府系统全面从严治_和作风建设向纵深推进。下面，我强调三个方面。
第一，以新时代_的建设总要求为统领，坚定不移推进廉洁政府建设
年初，国务院召开第一次廉政工作会议，对今年政府系统反腐倡廉工作作了全面部署，并从强化措施、夯实责任、确保各项任务落到实处提出了具体要求。刚才，省政府召开廉政工作会，省长从“以新时代_的建设总要求统领廉政建设、以法治思维和法治方式指引廉政建设、以深化重点领域改革促进廉政建设、以转变作风政风助推廉政建设”四个方面，明确了今年政府系统廉政建设的总目标、总任务和总要求，为我们抓好廉政工作指明了方向，提供了遵循。全市各级政府及其部门要深入学习贯彻国务院、省政府廉政工作会议精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入_，增强抓廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度负责的精神、旗帜鲜明的态度、永远在路上的执着，切实把政府系统廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓出成效。
（一）强化权力运行制约和监督，坚决铲除滋生腐败的土壤。权力越是集中、运行越不透明，寻租空间就越大，也就越容易滋生腐败，必须以“放管服”改革为
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键环节的监管，进一步健全监督体系，加快建立以管资本为主的监督_，出台国资部门权力清单和责任清单，加强对企业重大决策、重大项目安排等制度执行情况的常态化监督检查，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。在公共资源监管上，要进一步完善公共资源交易制度体系，健全公共资源交易信息公开、资源共享机制，加强对公共资源交易活动的常态化监管，推进工程量清单计价评审、网络交易和评标系统应用，促进交易服务监管实时化、标准化、电子化，推动公共资源交易阳光运行。在公共工程监管上，要深刻汲取折达公路典型案例教训，进一步加强对项目建设情况的督查抽查，加大对插手干预政府投资项目招投标等领域违法违规问题的查处力度，严肃查处虚假招标、明招暗定、围标串标、资质挂靠、违法分包等行为。各县区、相关部门要举一反三，对已建和在建的公路、桥梁、隧道等项目以及其它重大公共工程进行“拉网式”排查，全面开展工程质量安全问题专项整治，逐一消除安全隐患，确保每一项工程成为放心工程。对已建成但尚未验收的工程项目，市审计局要拉出清单，逐个跟进审计，及时上报结果。
（三）坚决整治不正之风，强化警示震慑效应。坚持严字当头，重拳整治侵害群众利益、损害_和政府形象的腐败问题，持续强化“不敢腐”的警示震慑效应。要驰而不息纠正“四风”，严格执行中央、国务院和省市委作风建设各项规定，紧盯“四风”问题新动向新表现，紧盯节假日等重要节点，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”反弹回潮；从严落实国务院“约法三章”，严控新建、扩建、购置政府性楼堂馆所，合理调配使用清理腾退的办公用房和办公设施，进一步改进文风会风，努力降低行政运行成本。要加大监督执纪问责力度，突出土地出让、矿产开发、工程建设、项目审批、资金分配、招标投标等重点领域、重点岗位和重点环节，严查发生在政府系统和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严查_性事件和重大责任事故背后的腐败案件，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要切实维护群众切身利益，扎实开展扶贫领域作风专项治理，从严管好社保、教育、卫生、扶贫、低保等民生资金，严肃查处优亲厚友、克扣贪污、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等行为，确保惠民政策落到实处；加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金监管，坚持专项管理、专款专用，坚决查处冒领克扣拖欠危改补助资金等行为；突出集体“三资”管理、土地征收和惠农惠民等重点领域，严查吃拿卡要、处事不公、办事拖拉甚至欺压群众等问题，坚决遏制发生在群众身边的不正之风和“微腐败”现象。
（四）坚持依法依纪行政，着力规范权力运行。推进依法行政是贯彻依法治国基本方略的关键和基础。各级领导干部要不断强化法治意识，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、促进发展；要坚持“一张蓝图绘到底”，不能“新官不理旧账”、朝令夕改、随意变更，让制度和规划变成摆设；要坚持依法决策，进一步完善政府重大行政决策程序规则、重大行政决策终身责任追究和责任倒查等制度，切实提高决策质量；要健全行政执法评议考核、行政裁量权基准、行政执法全过程记录和公示等制度，下移执法重心，推行综合执法，有效解决多头执法、多层执法甚至“选择性执法”“运动式执法”等问题。要深入对照前几次巡视、督查、审计中发现的突出问题，配合新一轮巡视的开展，全面查找廉政风险点和工作中的薄弱环节，着力加强制度建设，强化监督管理，把各种问题解决在萌芽状态。
（五）持续强化压力传导，推动主体责任落地生根。管_治_责任是最根本的政治责任。政府系统_组（_委）及其负责人都是责任主体。各县区政府、市政府各部门要在市委的统一领导下，层层传导压力，拉紧压实责任链条，促使各级领导干部知责明责、守责担责。一要严格落实_组（_委）集体领导责任。各级政府和政府各部门_组（_委）要坚持把_风廉政建设与经济社会发展工作放在同等重要的位置，一手抓主体责任，落实全面从严治_的新要求；一手抓稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落地，切实担负起加强_风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任。二要严格落实_组（_委）书记第一责任人职责。各级政府和政府部门_组（_委）“一把手”要牢固树立抓好_风廉政建设是本职、抓不好_风廉政建设是失职、不抓_风廉政建设是渎职的理念，把_风廉政建设工作放到_组（_委）工作的全局中去把握，自觉履行好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带头职责，管好班子、带好队伍、种好“责任田”，把每个领域、每个环节的廉政工作抓具体、抓深入。三要严格落实班子成员“一岗双责”。各级政府和政府部门班子成员要按照工作职责和“掌握的权力管到哪里、_风廉政建设职责就延伸到哪里”的要求，切实抓好分管领域和行业的_风廉政建设工作。要主动了解_员干部的苗头性、倾向性问题，及时落实谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等措施，加强教育引导，督促遵守廉洁自律各项规定。四要加强对所有公职人员的监察监督。政府系统全体_员要让接受监委监督成为一种常态和习惯，不断强化自我约束、自我控制的意识和能力，经常与_中央对表，自觉遵守廉洁自律规范要求，自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和媒体监督，严格执行市政府工作规则，令必行、禁必止。要严格执行领导干部报告个人有关事项制度，培养良好家风，做 ……（未完，全文共8457字，当前仅显示2835字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政府廉政工作会暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上的讲话》）