**市长在市政府全体会议上的讲话

**市长在市政府全体会议上的讲话

今天我们召开市政府全体会议，意图不言而喻。第一个是“收心”，就是督促大家迅速整好行装，全身心投入工作；第二个是“提神”，按照省市“两会”、省政府全体会议和市委全会暨市委经济工作会议部署要求，再把工作重点理一理，确保心中有数、手里有方；第三个是“鼓劲”，动员政府系统以开局就是决战、起步就是冲刺的精神状态，全力拼抢“开门红”、满弓劲发“全年旺”。
去年我市主要指标增速缓慢、个别未达预期，这是客观事实。但不可否认的是，我们各级各方面付出了大量心力，做了很多立柱架梁的工作，应该说今年到了该见效的时候，迫切需要手底下见真章。中央经济工作会议上，_总书记强调了“四个抓落实”，省政府全体会以此为纲，就做好今年政府工作提出明确要求。归结起来，不折不扣抓落实，就是要原汁原味领会上级会议精神，确保各项工作不讲条件、不做选择、不搞变通，符合上级决策、契合要求、切合本市实际；雷厉风行抓落实，就是要统筹把握“时度效”，谋定而后动、早谋而快动，说了算、定了干，不等不推不拖，牢牢掌握发展主动权；求真务实抓落实，就是要解放思想、实事求是，不讲难不难、只讲该不该，多在打基础、利长远上聚势发力，多在出实招、办实事上用心用力，确保工作见行见效、破局突围；敢作善为抓落实，就是既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，更要有善抓的巧劲、常抓的韧劲，大胆地闯、坚决地干，务求干一件是一件、成一件，说到做到。这“四个抓落实”是我们做好政府工作的方向和遵循。全市政府系统要把思想统一起来、责任紧绷起来、干劲调动起来，迅速进入实战状态，锁定目标抓落实、抬高标杆干到位，以眼见为实、手触为真的实绩，不断提升政府工作成色，擦亮政府工作底色。这里，我讲五个方面意见。
第一，在对标对表中知形明势。全市政府系统要始终保持高度政治站
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1204字，正式会员可完整阅读）……　
求也趋严趋高。前段时间，国家已出台重点省份分类加强政府投资项目管理办法，明确规定重点省份不得在7大类领域新建政府投资项目，严格清理规范在建政府投资项目，等等。可以说，债务风险不达标，几乎什么都办不成。今年，在投资尚未逆转的状况下，我们“屋漏偏逢连阴雨”，发展环境复杂性、严峻性、不确定性是多年少有的。我们唯一能确定的，就是抓落实的节奏会更紧、标准会更严、措施会更硬。大家要有充分的准备，以十二分的力度，把该干的干到位、把该落的落下来，容不得半点迟滞。
三要巩固拓展进势。就当前而言，我市发展的潜力后劲是比较足的，特别是在一些方面已经打开了局面，积攒了不小进势。政府工作报告中概括了6个新突破和8个方面的成效，再透彻一点，我觉得是“五个更”。一是底子更实。主要是指标的匹配性明显增强，形势表里渐趋一致。这方面，我想大家应该是有体会的。去年市上调度力度是超常规的，但总的还是秉持尽力而为、量力而行，给一些县（市、区）留足了冗余度，当然大家在“表外”都做了很多夯基底的工作，这一点是值得肯定的。今年，就是要把这些积蓄的能量释放出来，毫无保留地打一场“翻身仗”。二是基础更牢。项目、产业、生态、民生等方方面面，都取得了可圈可点的新成果，争取到了不少“国字号”头衔，也办成了一些大事要事，特别像**等项目，都是“及时雨”，很提振士气。我们要继续保持这种攻坚势头，集中力量办大事，争取多干成一些强基固本、制胜长远的工作。三是动能更优。生物医药、智能终端、新材料等产业迈开了步子，全市产业结构正潜移默化发生转变。最能说明问题的是我们的工业投资势头强劲，一批工业企业稳步投产、达效、入规，去年底我们的工业用电量已趋稳回升。四是磁场更强。去年招商引资成绩十分亮眼，到位资金近乎翻番，一大批企业来平洽谈合作、投资落户，不能说是趋之若鹜，但也算得上不绝于途，极大说明我市的吸引力在提升，外界对我们发展的预期和信心更强了。五是干劲更足。绝大多数干部的精神状态都有了明显改观，面对繁重艰巨的任务，都能顶压而上、冲锋陷阵，拼得很努力、走得很坚实、干得很用心，值得点赞。所有这些，都反映出我们的势能还在加速蓄积，再添把柴、加把火，把稍纵即逝的政策机遇利用好，把各方面的空间潜力挖掘足，更多的动能引擎必将遍地开花，发展的新机新局指日可待。
第二，在跳起摸高中争先进位。“人是要有一点精神的”，这个话用在当下很贴切。面对今年发展中的难关险滩，全市政府系统要鼓足一口气、铆足一股劲、用足一身力，坚决攻克堡垒，积极增创发展新优势、新业绩，在全省角逐的舞台上比拼打擂。
一要顶压而上拼全局出彩。今天会上，我们对政府工作报告目标任务作了细化分解，该定的目标已经明确了，该抓的工作也讲得很清楚了，可以说到了甩开膀子抓落实的时候了，总的要求就是要“全局出彩”。一是锁定目标，务求超常发挥。今年市上按照“可行可及、争先进位”的原则，确定了“预期”和“调度”两套目标。这方面，我们要明确预期目标只是“及格线”，必须刚性兑现，实际工作中要争取更好结果，全力冲刺调度目标这个“满分卷”。二是勇闯敢试，争创“单项冠军”。今年在政府工作报告中部署开展了大大小小的行动，这些不是口号，目的是推动各项工作夺旗、拿牌、闯试点，在全省打造一批“样板”。各县（市、区）和相关部门要逐一对接靠实，“一行动一方案”抓实推进，多做一些首创唯一、提亮成色的文章，尤其像全国文明城市、食品安全示范城市创建、海绵城市建设等“国字号”招牌，机会来之不易，务必盯紧看牢、见到结果。三是争当“黑马”，推动破局突围。各级各部门要主动对标先进、追赶先进、争创先进，一个是，市州重点工作评价要按照“谁牵头、谁负责”的原则，力促考核得分纵向有提升、名次横向有进位，每季度都能争取到一个好的结果。另一个，今年各县（市、区）要力争在县域经济综合评价中实现大的进位，**、**要迎头赶上、挑起大梁，其它县要多做贡献。特别是要认真对照《报告》中明确的目标定位，“一县一策”擦亮招牌、打响名头，支撑全市整体上台阶。市发改委要会同有关部门，尽快完善促进县域经济高质量发展政策措施，注入“强心剂”。
二要竭力而为抓关键突破。我市是典型的投资拉动型经济，投资持续下滑势必会使经济伤筋动骨。各级各部门要把争项目、抓落地作为重中之重，全面落实项目工作“4+2”管理机制，加力扭转下滑趋势，从根子上充盈经济发展元气。一是“顶天立地”谋。在化债的大背景下，中央财政一个明显导向就是“小钱小气、大钱大方”。特别是国家在严控新增政府投资项目的同时，也明确了对于纳入国家“十五五”规划、有关专项规划和战略规划的重大政府投资项目，按原规定履行审批手续，并通过中央投资等予以支持保障。今后我们抓项目谋划尤其是政府投资项目，就是要在“对纲对路”的基础上，秉持好两个原则，一个是牵引全局、体现一个“重”字，另一个就是要能够挤入规划、体现一个“优”字。这必然是下一步制定规划和政策的大方向，相关部门要抓紧研究谋划，论证储备一批拿得出手的重大项目，争取纳入国省盘子。二是“打破惯性”抓。去年底，国家出台规范实施政府和社会资本合作新机制的《指导意见》，在这一新的框架下，我们正在推进的一些重大基础设施项目，继续“走老路”已经行不通了。这方面，一定要勤研政策、打开思路，善解“无解之解”、敢闯“无路之路”，原则上别人能干的我们就能干，重点把特许经营模式掌握透、落实好，用足用活市场机制，稳妥推动重大项目早开快建。三是“跑省_”争。今年国家稳增长政策全面发力，并合理扩大用作项目资本金范围。中央还明确今后几年将发行超长期特别国债，规模十分可观。各级各部门要抓住机遇，尽快梳理向上争取的事项清单，加大汇报衔接力度，全力迈开步子、撕开口子，争取大的不放、小的不丢、多增份额。四是“先声夺人”干。各级各部门要全面掀起大干声势，把工作尽可能往前排、朝前赶，有眉目的要早立项，能审批的要早审批，能开工的要早开工，60%以上的新建项目要具备开工条件，续建项目要全部复工，把经济发展的热度带起来。
三要攀高逐新强动能支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。我们之所以发展缓慢，根本是产业结构还没有调过来、动能没有转到位，大多时候煤电打“喷嚏”，我们就“感冒”，市场一波动，我们就被动。这方面，一定要狠下决心，以更实举措激活产业动力引擎。首位产业要拓空间。立足综合能源基地建 ……（未完，全文共10540字，当前仅显示3379字，请阅读下面提示信息。收藏《**市长在市政府全体会议上的讲话》）