市住房和城乡建设局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

目录/提纲：……
一、2026年上半年工作回顾
（一）聚焦“稳增长”，房地产市场预期持续改善
（二）聚焦“强功能”，城市能级品质实现双提升
（三）聚焦“促转型”，建筑业发展动能持续增强
（四）聚焦“惠民生”，城乡人居环境稳步改善
（五）聚焦“守底线”，安全生产防线更加牢固
二、当前面临的形势与存在的问题
三、2026年下半年工作计划
（一）在“稳预期、防风险”上下功夫，促进房地产市场平稳健康发展
（二）在“提品质、拓空间”上求突破，提升城市综合承载能力
（三）在“促转型、增动能”上出实招，推动建筑业高质量发展
（四）在“补短板、强弱项”上见实效，改善城乡人居环境
（五）在“优服务、强监管”上再发力，持续优化营商环境
（六）在“保安全、护稳定”上筑防线，维护社会大局和谐稳定
……
市住房和城乡建设局2026年上半年工作总结及下半年工作计划


2026年是“十五五”规划开局之年，也是**加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心的攻坚之年。上半年，市住建局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻_总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕省委十二届七次全会和市委八届九次全会决策部署，牢固_，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，以“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全，全力拼经济、搞建设、惠民生、保安全，推动全市住房城乡建设事业高质量发展迈出坚实步伐。
一、2026年上半年工作回顾
上半年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全局上下凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得阶段性成效。全市完成房地产开发投资198.5亿元，同比增长6.8%；商品房销售面积达285.3万平方米，同比增长8.2%，市场呈现“止跌回稳、结构优化”的良好态势。建筑业总产值突破420亿元，同比增长9.1%，增速高于全省平均水平。
（一）聚焦“稳增长”，房地产市场预期持续改善
始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策用好政策工具箱，力促房地产市场平稳健康发展。
一是精准实施调控政策。全面落实国家及省市关于房地产调控的最新要求，优化调整限购、限贷、限售措施，先后出台《**市促进房地产市场平稳健康发展十二条措施》及实施细则，发放购房补贴1.2亿元，惠及购房者近万户。特别是针对科技城人才_，推出“人才安居贷”和“安家补贴”，累计解决3200余名高
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BIM技术全过程应用，实现了工期缩短20%、建筑垃圾减少80%的目标。
二是智能建造试点成效显著。依托**电子信息产业优势，积极申报国家级智能建造试点城市。建成市级智能建造产业基地2个，培育骨干企业10家。在经开区和科创园区试点推广建筑机器人应用，如喷涂、抹灰、巡检机器人等，有效提升了施工效率和质量安全性。
三是行业营商环境持续优化。深化工程建设项目审批制度改革，全面推行“拿地即开工”模式，社会投资小型低风险项目审批时限压缩至15个工作日以内。开展建筑市场专项整治，严厉打击围标串标、转包挂靠等违法违规行为，上半年查处违法案件26起，市场信用体系更加健全。
（四）聚焦“惠民生”，城乡人居环境稳步改善
坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
一是保障性住房供给持续加大。加快完善住房保障体系，新筹集保障性租赁住房4500套（间），发放租赁补贴8500户。扎实推进棚户区改造，完成投资12亿元，基本建成安置房3000套。特别关注新市民、青年人等_的住房困难，在产业园区配套建设宿舍型保障性租赁住房，实现了“职住平衡”。
二是村镇建设行动深入实施。学习借鉴“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。完成农村危房改造620户，农房抗震改造380户，确保农村低收入_住房安全。加强传统村落保护利用，新增省级传统村落5个，北川县石椅村羌族特色民居保护与活化利用项目，成功入选全国典型案例。
三是生态环境治理扎实有效。持续推进城镇污水处理提质增效，新建改造污水管网80公里，城市生活污水集中收集率达到78%。加快垃圾焚烧发电项目建设，市第二生活垃圾焚烧发电厂稳定运行，日均处理垃圾1500吨，生活垃圾资源化利用率达85%以上。
（五）聚焦“守底线”，安全生产防线更加牢固
牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，深入开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生。
一是自建房安全专项整治常抓不懈。对前期排查出的存在安全隐患的自建房，实行“清单制+责任制+销号制”管理，上半年累计整治销号1.2万户，整治率达95%。建立健全房屋安全常态化巡查机制，将城乡接合部、城中村、学校周边等重点区域纳入网格化管理。
二是建筑施工安全监管从严从细。运用“互联网+监管”模式，对全市800余个在建工地实施远程视频监控和扬尘在线监测。深入开展预防高处坠落、物体打击等专项整治，检查项目1200余项次，发现并整改隐患4500余条。上半年，全市建筑施工安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。
三是城镇燃气安全排查整治深入推进。持续开展燃气管道“带病运行”专项治理，更新改造老旧燃气管道120公里，安装燃气报警装置15万户。联合市场监管、消防救援等部门开展“打非治违”行动，取缔非法充装点12个，查处“黑气瓶”300余只，有效保障了群众用气安全。
二、当前面临的形势与存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展要求，对照人民群众对美好生活的向往，我市住房城乡建设工作还存在一些不容忽视的问题和短板：
一是房地产市场企稳回升的基础尚不牢固。虽然市场整体有所回暖，但区域分化明显，部分远郊区县和非核心地段的项目去化压力依然较大。受宏观经济环境影响，居民购房信心恢复仍需时日，企业资金链紧张的状况尚未得到根本性缓解，个别项目还存在逾期交付的风险隐患。
二是城市精细化治理水平有待提升。城市更新过程中，存量资产盘活利用的政策机制还不够灵活，社会资本参与的积极性有待进一步激发。老旧小区改造后的长效管理机制还不健全，部分小区物业管理缺位，“一年新、二年旧、三年回原样”的现象偶有发生。停车难、充电难等“城市病”在一些老城区依然突出。
三是建筑业转型升级步伐不够快。虽然我们在绿色建筑和智能建造方面进行了探索，但总体上仍以传统粗放型生产方式为主，装配式建筑占比与先进地区相比仍有差距。建筑企业核心竞争力不强，缺乏具有特级资质的龙头企业和“专精特新”中小企业，科技创新和人才支撑力度不足。
四是城乡融合发展仍有瓶颈制约。县域城镇基础设施和公共服务设施短板明显，承载能力和辐射带动作用不强。农村生活垃圾收运处置体系虽已实现全覆盖，但长效管护机制还需完善。部分乡镇污水处理厂运行负荷率低，管网配套不到位，雨污分流改造任务依然艰巨。
三、2026年下半年工作计划
下半年，市住建局将继续锚定全年目标任务，坚定信心、乘势而上，以更大力度、更实举措推动各项工作落地见效，为**加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献住建力量。
（一）在“稳预期、防风险”上下功夫，促进房地产市场平稳健康发展
坚决贯彻落实_中央、国务院决策部署，适应房地产市场供求关系的新变化，加快构建房地产发展新模式。
一是因城施策优化调控。密切关注市场动态，适时调整优化限制性措施，更好支持刚性和改善性住房需求。落实好降低首付比例、取消利率下限、下调公积金贷款利率等政策，降低购房成本。研究出台支持“以旧换新”“以小换大”的具体操作办法，打通置换链条。
二是全力攻坚“保交楼”。充分发挥城市房地产融资协调机制作用，推动更多合规项目进入“白名单”，争取信贷支持。压实企业主体责任和属地政府属地责任，用好政策性银行专项借款、专项贷款等资金，确保年底前所有纳入专项借款支持的项目全部交付。加快建立房地产企业“黑名单”制度和项目风险预警机制，从源头上防范风险。
三是规范市场秩序。持续开展房地产市场秩序专项整治，严厉打击发布虚假违法广告、捂盘惜售、哄抬房价、违规挪用预售资金等行为。完善商品房预售资金监管办法，确保资金“管好不管死”。加强房地产中介行业管理，推行从业人员实名登记和 ……（未完，全文共6646字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《市住房和城乡建设局2026年上半年工作总结及下半年工作计划》）